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| 關(guān)于印發(fā)《常州工商局關(guān)于投身“五大戰(zhàn)役”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作意見》的通知 常工商〔2012〕23號(hào) |
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各直屬局、城區(qū)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體： 為全面貫徹落實(shí)全市“奮戰(zhàn)四季度、沖刺保全年”動(dòng)員大會(huì)精神，推動(dòng)年初“效能建設(shè)深化年”主題活動(dòng)的相關(guān)部署和《常州工商局服務(wù)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”重點(diǎn)、創(chuàng)新工作任務(wù)分解落實(shí)方案》的工作要求全部落到實(shí)處，并為明年工作的開展做好初步謀劃，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性、連貫性和有效性，經(jīng)市局黨組研究，制定了《常州工商局關(guān)于投身“五大戰(zhàn)役”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就貫徹落實(shí)《意見》的有關(guān)要求通知如下： 一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大貫徹落實(shí)《意見》的推進(jìn)力度 一是要遠(yuǎn)近結(jié)合。《意見》中的相關(guān)條目既明確了今年的總體目標(biāo)、四季度的奮斗目標(biāo)，還提出了明年的工作任務(wù)；既明確了必須完成的目標(biāo)任務(wù)，還提出了爭(zhēng)取完成的目標(biāo)任務(wù)。各級(jí)各部門在確保完成今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)的前提下，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和前期工作，為完成明年的工作任務(wù)和爭(zhēng)取目標(biāo)做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。二是要上下溝通?！兑庖姟分械南嚓P(guān)條目既明確了全市系統(tǒng)的工作目標(biāo)，還具體分解了各縣級(jí)局和基層工商分局（所）的工作目標(biāo)。各單位要嚴(yán)格對(duì)照《意見》中的分解任務(wù)，逐一落實(shí)到位。在統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，市局、縣級(jí)局、基層工商分局（所）三級(jí)之間要積極加強(qiáng)溝通聯(lián)系，各條線要對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行明確和統(tǒng)一。三是要全面落實(shí)。在扎實(shí)完成《意見》確定的目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，各級(jí)各部門還要統(tǒng)籌兼顧，全面履職，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要結(jié)合全市“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”、2012年年度目標(biāo)任務(wù)書等部署和要求，圓滿完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要全面貫徹落實(shí)《省工商局服務(wù)“八大工程”重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)方案》要求，對(duì)照省局考核標(biāo)準(zhǔn)，以及省局條線工作會(huì)議確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，逐一過(guò)堂落實(shí)，各類量化指標(biāo)必須百分之百達(dá)標(biāo)，確保在省局考核中不失分。 二、強(qiáng)化總結(jié)推介，加大貫徹落實(shí)《意見》的宣傳力度 各級(jí)各部門要加大在貫徹落實(shí)《意見》的過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的典型服務(wù)案例的收集力度，并及時(shí)總結(jié)，樹立起相關(guān)單位、相關(guān)條線、相關(guān)崗位的先進(jìn)典型。要通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站、道德講堂等多種形式和渠道，在系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外廣泛宣傳、表彰先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范帶頭作用，進(jìn)一步提升工商服務(wù)的影響力。要對(duì)典型案例進(jìn)行充分挖掘、總結(jié)、創(chuàng)新、升華，及時(shí)形成、下發(fā)各項(xiàng)具體服務(wù)工作的指導(dǎo)意見。 三、強(qiáng)化考核督查，加大貫徹落實(shí)《意見》的監(jiān)督力度 各級(jí)各部門要對(duì)照《意見》的要求,緊密結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際，將任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)干部。嚴(yán)格對(duì)照省局和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《意見》明確的要求，找出差距和不足，適時(shí)督促完成弱項(xiàng)或缺項(xiàng)。涉及各直屬局、城區(qū)分局以及基層工商分局（所）分解任務(wù)的，適時(shí)將目標(biāo)任務(wù)完成情況在全市系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。要將《意見》中工作目標(biāo)完成情況作為年度考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)工作高效有序落實(shí)。年底對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果與單位、部門評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。在服務(wù)企業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)拖拉、推諉，甚至侵害企業(yè)權(quán)益情形的，要嚴(yán)肅查處規(guī)范。
附件：常州工商局關(guān)于投身“五大戰(zhàn)役”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作意見
常州工商行政管理局 2012年10月22日
附件：
常州工商局關(guān)于投身“五大戰(zhàn)役”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的工作意見
為貫徹落實(shí)市委、市政府“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加速年”和“奮戰(zhàn)四季度、沖刺保全年”動(dòng)員大會(huì)的決策部署，積極投身“五大戰(zhàn)役”，全面深入推動(dòng)“八項(xiàng)工程”、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，并為明年各項(xiàng)服務(wù)工作做好謀劃、打牢基礎(chǔ)，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)揮工商職能作用，積極推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出如下意見。 一、緊盯目標(biāo)再加壓，謀求發(fā)展新跨越 對(duì)照省市重點(diǎn)目標(biāo)，全面清倉(cāng)盤點(diǎn)，情況良好的趁勢(shì)而上超額完成，進(jìn)度滯后的奮起直追迅速補(bǔ)上。 1．全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工程。營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，落實(shí)小微企業(yè)扶持政策，全年確保新增私營(yíng)企業(yè)1萬(wàn)戶，四季度爭(zhēng)取新增2800戶。全年力爭(zhēng)新增個(gè)私注冊(cè)資本410億元，四季度爭(zhēng)取新增90億元。在前三季度完成新增個(gè)體戶全年目標(biāo)2萬(wàn)戶的138.6%、就業(yè)全年目標(biāo)10萬(wàn)人的117.5%的基礎(chǔ)上，四季度再爭(zhēng)取新增個(gè)體戶5000戶，新增就業(yè)2.5萬(wàn)人。組織開展助商講堂培訓(xùn)和SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，超額完成全年培訓(xùn)9000人次和1800人次目標(biāo)，達(dá)9500人次和2000人次，四季度分別爭(zhēng)取培訓(xùn)2900人次和500人次。2013年力爭(zhēng)培訓(xùn)1萬(wàn)人次和2000人次。全年確保組織2場(chǎng)全市性大型招聘活動(dòng)，2013年?duì)幦∵_(dá)到3場(chǎng)；各轄市區(qū)協(xié)會(huì)超額完成全年組織14場(chǎng)行業(yè)招聘會(huì)目標(biāo)，爭(zhēng)取組織20場(chǎng)，2013年力爭(zhēng)組織21場(chǎng)。超額完成全年協(xié)助5000人達(dá)成用工協(xié)議或意向目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)5500人，2013年力爭(zhēng)達(dá)6000人。 2．全力推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工程。年內(nèi)完成自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重12%目標(biāo)，爭(zhēng)取2014年提前完成自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重15%目標(biāo)。推進(jìn)商標(biāo)申請(qǐng)?zhí)崴偬豳|(zhì)。超額完成全年商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)6000件目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)6500件，四季度爭(zhēng)取新申請(qǐng)1800件。2013年力爭(zhēng)新申請(qǐng)6800件。超額完成全年新認(rèn)定馳名商標(biāo)10件目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)15件，四季度爭(zhēng)取增加5件。2013年力爭(zhēng)新認(rèn)定馳名商標(biāo)10件，力爭(zhēng)全市7個(gè)轄市區(qū)均擁有馳名商標(biāo)。四季度爭(zhēng)取指導(dǎo)基地行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)注冊(cè)1-2件，新申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)2件，2013年各縣級(jí)局至少申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)1件。推進(jìn)品牌國(guó)際化注冊(cè)。年內(nèi)聯(lián)合商務(wù)局等組織全市重點(diǎn)出口企業(yè)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和運(yùn)用培訓(xùn)。2013年每個(gè)基層工商分局（所）至少跟蹤服務(wù)2戶以上重點(diǎn)出口企業(yè)。 3．全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升工程。超額完成全年新設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)6000戶目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)6600戶，四季度爭(zhēng)取新設(shè)1200戶，其中武進(jìn)局330戶、溧陽(yáng)局90戶、金壇局70戶、天寧分局200戶、高新區(qū)分局320戶、鐘樓分局170戶、戚墅堰分局20戶。2013年力爭(zhēng)新設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)7000戶以上。 4．全力推進(jìn)強(qiáng)村富民工程。引導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社等多種形式的農(nóng)民合作組織，在前三季度完成全年新設(shè)農(nóng)民合作社280戶的190.7％基礎(chǔ)上，四季度再新設(shè)100戶，其中武進(jìn)局35戶、溧陽(yáng)局25戶、金壇局25戶、高新區(qū)分局15戶。2013年力爭(zhēng)新設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社500戶以上。積極發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店，年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3個(gè)以上縣級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店，每個(gè)縣（市、區(qū)）有10個(gè)以上市級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店和3-5個(gè)省級(jí)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店；全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)連鎖率達(dá)80%以上。深入開展“農(nóng)超、農(nóng)市、農(nóng)網(wǎng)”對(duì)接服務(wù)活動(dòng)。在前三季度完成全年5次對(duì)接活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)成交額5億元目標(biāo)基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取四季度再開展1次對(duì)接活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成交額1億元。2013年?duì)幦⊥瓿蓪?duì)接活動(dòng)5次以上，實(shí)現(xiàn)成交額超7億元。 5．全力推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)園提升工程。超額完成全年常州市國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園集聚75戶廣告企業(yè)目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)130戶，四季度爭(zhēng)取聚集20戶，2013年力爭(zhēng)再集聚130戶。2013年各縣級(jí)局均爭(zhēng)創(chuàng)1件廣告業(yè)知名或著名商標(biāo)，服務(wù)1戶企業(yè)獲得三級(jí)以上廣告資質(zhì)。 二、優(yōu)化政策再鼓勁，催生企業(yè)快準(zhǔn)入 細(xì)化落實(shí)支持企業(yè)的有關(guān)政策措施，進(jìn)一步鼓勵(lì)各類社會(huì)群體投資創(chuàng)業(yè)，服務(wù)市場(chǎng)主體快生優(yōu)生。 6．放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、住所、名稱核準(zhǔn)條件。加強(qiáng)對(duì)新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)等七大新興行業(yè)企業(yè)的登記輔導(dǎo)工作，對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未列明的，可根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，核定體現(xiàn)其行業(yè)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)范圍。在各類園區(qū)內(nèi)，只要能夠?yàn)楣娮R(shí)別的，允許一個(gè)地址登記為多家企業(yè)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。允許注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類3個(gè)以上大類的，使用獨(dú)創(chuàng)性字號(hào)的企業(yè)，申請(qǐng)核定無(wú)行業(yè)特征的企業(yè)名稱；允許注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的企業(yè)申請(qǐng)核定行政區(qū)劃后置的企業(yè)名稱；對(duì)外地知名企業(yè)來(lái)我市投資的，允許其企業(yè)名稱中將外地行政區(qū)劃和字號(hào)連用。 7．放寬廣告業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。放寬非貨幣出資比例限制，支持投資人以商標(biāo)、專利和著作權(quán)等非貨幣知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法評(píng)估作價(jià)出資設(shè)立廣告企業(yè)。2名以上股東設(shè)立的廣告公司，全體股東的首次出資額可不低于注冊(cè)資本的20%，且不低于法定最低注冊(cè)資本額；其中，有限責(zé)任公司首次出資額不低于3萬(wàn)元（含3萬(wàn)元）；其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。允許注冊(cè)資本200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的廣告企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)名稱中冠江蘇行政區(qū)劃。允許母公司注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）、控股子公司3家以上（含3家）、集團(tuán)合并注冊(cè)資本達(dá)到2000萬(wàn)元以上（含2000萬(wàn)元）的廣告企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立廣告集團(tuán)公司。 8．全面推廣網(wǎng)上登記。年內(nèi)全面開通新設(shè)外商投資企業(yè)網(wǎng)上登記服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)專人進(jìn)行網(wǎng)上受理和審核。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)年底前全面推出新設(shè)內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上登記。 9．全面推進(jìn)“二次招商”。為出資期限將到的外商投資企業(yè)發(fā)放出資提醒書；為出資有困難的外商投資企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題；杜絕零出資企業(yè)，營(yíng)造健康有序的外資發(fā)展環(huán)境。 三、融資規(guī)模再擴(kuò)大，做強(qiáng)企業(yè)添活力 不斷豐富和完善融資服務(wù)“常州模式”，千方百計(jì)拓展融資渠道，幫助企業(yè)破解資金瓶頸。 10．深化銀企對(duì)接。超額完成全年100場(chǎng)銀企對(duì)接活動(dòng)目標(biāo)，爭(zhēng)取達(dá)150場(chǎng)，確保獲得綜合授信300億元。四季度，各轄市區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)分會(huì)至少開展1次銀企對(duì)接活動(dòng)，共組織3000戶有效需求信息企業(yè)參與，協(xié)助1200戶企業(yè)獲得融資108億元，確保全年助企融資突破300億。2013年，力爭(zhēng)獲得銀行綜合授信340億元。深化“三名商標(biāo)”企業(yè)融資對(duì)接。年底前確保每個(gè)縣級(jí)局均舉行馳著名商標(biāo)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接活動(dòng)，至少推動(dòng)1戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資。2013年各基層工商分局（所）力爭(zhēng)推動(dòng)1戶馳著名商標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資。深化信用企業(yè)融資對(duì)接。確保全年為信用企業(yè)融資50億元，四季度實(shí)現(xiàn)融資10億元。2013年力爭(zhēng)為信用企業(yè)融資超100億元。創(chuàng)新廣告企業(yè)融資工作。集聚一批廣告業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣一批以履約保證保險(xiǎn)貸款、集合票據(jù)、集合信托等為代表的重點(diǎn)融資品種，探索一批以廣告合約、時(shí)段版面、商標(biāo)版權(quán)等特定資產(chǎn)進(jìn)行質(zhì)押融資的創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。年底前，各縣級(jí)局確定2戶以上廣告企業(yè)為融資幫扶對(duì)象，2013年幫扶到位。 11．拓展融資對(duì)接對(duì)象。推進(jìn)“銀農(nóng)（企）對(duì)接”。確保全年各縣級(jí)局均開展1次以上銀農(nóng)（企）對(duì)接活動(dòng)。2013年市合同監(jiān)管示范工商所全面開展銀農(nóng)（企）對(duì)接。推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)融資對(duì)接。在前三季度市級(jí)層面開展市場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)基礎(chǔ)上，四季度每個(gè)轄市區(qū)至少開展市場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)2次，至少為3家（戚區(qū)至少1家）市場(chǎng)主辦方獲取授信或貸款，至少為20戶（戚區(qū)至少5戶）市場(chǎng)內(nèi)商戶獲取貸款。2013年每個(gè)轄市區(qū)力爭(zhēng)舉辦市場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng)4次以上，為5家（戚區(qū)1家）以上市場(chǎng)主辦方獲取授信或貸款，為50戶（戚區(qū)10戶）以上市場(chǎng)內(nèi)商戶獲取貸款。 12．大力開展動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出資、出質(zhì)登記。年內(nèi)19個(gè)市合同監(jiān)管示范工商所全面開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記的前期指導(dǎo)服務(wù)；2013年全市基層工商分局（所）動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作開展率達(dá)100%。年內(nèi)確保通過(guò)股權(quán)出資、出質(zhì)幫助企業(yè)融資108.7億元，2013年力爭(zhēng)達(dá)128億元。 四、轉(zhuǎn)型升級(jí)再推進(jìn)，做優(yōu)企業(yè)強(qiáng)實(shí)力 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新載體，扶持創(chuàng)新模式，不斷推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 13．不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。深入促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，確保全年開展28場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研合作對(duì)接會(huì)，推動(dòng)210戶企業(yè)成功對(duì)接或達(dá)成意向。四季度，各轄市區(qū)協(xié)會(huì)于“一核八園”組織10場(chǎng)次產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)，其中武進(jìn)區(qū)協(xié)會(huì)3場(chǎng)次，新北區(qū)協(xié)會(huì)2場(chǎng)次，其他轄市區(qū)協(xié)會(huì)各1場(chǎng)次，參與企業(yè)總數(shù)不少于100戶。2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000戶有轉(zhuǎn)型升級(jí)意向的企業(yè)得到科普宣傳，300戶通過(guò)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接的企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)等方面得到有效升級(jí)。 14．不斷推動(dòng)企業(yè)營(yíng)銷模式轉(zhuǎn)型。發(fā)揮經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站行業(yè)協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)行業(yè)網(wǎng)站和企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上交易。四季度各縣級(jí)局爭(zhēng)取扶持2戶中小企業(yè)利用第三方網(wǎng)上公共交易服務(wù)平臺(tái)，開設(shè)網(wǎng)上銷售店鋪。2013年各縣級(jí)局爭(zhēng)取支持1家行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展為網(wǎng)上交易平臺(tái)或支持1戶知名品牌生產(chǎn)企業(yè)或大型流通企業(yè)開發(fā)B2B、B2C、B2B2C等網(wǎng)上交易平臺(tái)或網(wǎng)上商城。 15．不斷推進(jìn)市場(chǎng)主體提檔升級(jí)。支持企業(yè)上市，確保年內(nèi)召開股改協(xié)調(diào)會(huì)不少于10次，新設(shè)股改企業(yè)15戶。四季度召開股改企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)5次，4戶企業(yè)改組為股份有限公司。2013年力爭(zhēng)召開股改協(xié)調(diào)會(huì)不少于15次，新設(shè)股改企業(yè)20戶。支持個(gè)體戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)升級(jí)。確保全年推進(jìn)100戶個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，四季度完成28戶，其中武進(jìn)局完成15戶，溧陽(yáng)局、金壇局各完成3戶，天寧分局、鐘樓分局、高新區(qū)分局各完成2戶，戚墅堰分局完成1戶。確保全年推動(dòng)30戶個(gè)人獨(dú)資企業(yè)升級(jí)為有限責(zé)任公司，四季度完成8戶，其中武進(jìn)局完成3戶，其他縣級(jí)局各完成1戶（戚墅堰分局除外）。2013年力爭(zhēng)推進(jìn)120戶個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)、36戶個(gè)人獨(dú)資企業(yè)升級(jí)為有限責(zé)任公司。 五、企業(yè)形象再提升，崇尚道德增內(nèi)涵 綜合運(yùn)用道德講堂、信用評(píng)定、“守重企業(yè)”公示、行政指導(dǎo)等多種手段，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)內(nèi)涵，打造“道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理工作”常州工商品牌。 16．廣泛開設(shè)道德講堂。深入推進(jìn)“道德講堂進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng)，年內(nèi)各縣級(jí)局確保打造1至2個(gè)示范講堂，明年力爭(zhēng)設(shè)立“道德講堂”數(shù)不低于市場(chǎng)數(shù)的10%。發(fā)揮放心消費(fèi)創(chuàng)建平臺(tái)作用，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、行業(yè)及各成員單位開展道德講堂活動(dòng)，年內(nèi)舉辦道德講堂10期，2013年力爭(zhēng)舉辦20期。 17．深入實(shí)施信用戰(zhàn)略。加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管。通過(guò)建立守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、警示企業(yè)預(yù)警機(jī)制、失信企業(yè)懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信企業(yè)淘汰機(jī)制，實(shí)行對(duì)企業(yè)從進(jìn)入市場(chǎng)到退出市場(chǎng)的全過(guò)程監(jiān)管；幫助企業(yè)建立和完善信用管理制度，建立企業(yè)信用個(gè)案認(rèn)定機(jī)制。四季度力爭(zhēng)發(fā)展信用企業(yè)50戶，各縣級(jí)局推薦國(guó)家級(jí)“守重企業(yè)”數(shù)不少于轄區(qū)省級(jí)“重守”企業(yè)數(shù)的20%。2013年各基層工商分局（所）力爭(zhēng)發(fā)展信用企業(yè)1戶以上。 18．深入推行行政指導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，通過(guò)指導(dǎo)、提示、提醒、建議和告誡等非強(qiáng)制性手段，預(yù)防和減少違法失信行為，減少行政懲戒，營(yíng)造企業(yè)和諧發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息的開發(fā)和運(yùn)用，為政府決策、企業(yè)投資和社會(huì)公眾服務(wù)。 六、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化，護(hù)航企業(yè)擴(kuò)內(nèi)需 19．大力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，促內(nèi)需擴(kuò)大。深入開展放心消費(fèi)創(chuàng)建“百千萬(wàn)”工程，年內(nèi)確定13戶誠(chéng)信品牌企業(yè)培育對(duì)象、58條參創(chuàng)放心消費(fèi)一條街(區(qū))、35戶申報(bào)省級(jí)放心消費(fèi)創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)。深入推進(jìn)誠(chéng)信聯(lián)盟建設(shè)，城區(qū)年內(nèi)至少發(fā)展250戶加盟企業(yè)。推進(jìn)放心消費(fèi)實(shí)事工程，年內(nèi)重點(diǎn)抓好“放心食鹽”、“放心肉”等惠民實(shí)事工程，2013年抓好“放心藥品”、“放心旅游”等惠民實(shí)事工程。 20．大力營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，促有序經(jīng)營(yíng)。大力開展“強(qiáng)監(jiān)管、惠民生、促發(fā)展”紅盾執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治制售假冒偽劣日用品和食品、制售假冒偽劣農(nóng)資、虛假?gòu)V告、“霸王條款”、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)賄賂、傳銷等8類侵犯消費(fèi)者和企業(yè)合法權(quán)益的違法行為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
江蘇省常州工商局辦公室 2012年10月22日印發(fā)
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