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常農(nóng)發(fā)〔2018〕46號(hào)

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

為積極實(shí)施市政府辦公室印發(fā)的《常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育打造具有常州特色的綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，我委制定了《常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

2018年5月24日

常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（試行）

依據(jù)農(nóng)業(yè)部等八部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為著力構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式，讓農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境改善做出更大貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)圍繞培育打造具有常州特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為核心，提出生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、總體目標(biāo)

建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，加快形成與資源環(huán)境承載力相配套、生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)做到：資源利用更加節(jié)約高效，產(chǎn)地環(huán)境更加清潔，生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定，綠色供給能力明顯提升。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主線，以示范引領(lǐng)為抓手，以生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢棄物利用資源化、化肥農(nóng)藥減量化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、產(chǎn)品供給優(yōu)質(zhì)化為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推廣應(yīng)用新型種養(yǎng)模式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)外部結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的有效鏈接，通過(guò)種養(yǎng)配套生產(chǎn)、農(nóng)牧漁對(duì)接互利、廢棄物循環(huán)利用，因地制宜開(kāi)展主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)和循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）建設(shè)。到2020年，在農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合上建成一批示范典型。

二、創(chuàng)建原則

（一）政府引導(dǎo)，主體運(yùn)作。發(fā)揮地方政府在規(guī)劃引領(lǐng)、示范創(chuàng)建等方面的主導(dǎo)作用，通過(guò)政策扶持、創(chuàng)新服務(wù)等手段，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)業(yè)污染防治、資源循環(huán)利用、生態(tài)功能保護(hù)中的主體責(zé)任，鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體、管理主體根據(jù)循環(huán)類別，積極參與綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，形成社會(huì)齊抓共管的新業(yè)態(tài)。

（二）資源節(jié)約，循環(huán)利用。積極開(kāi)展節(jié)料、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地等源頭減量化工作，推廣應(yīng)用清潔化生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物多級(jí)循環(huán)利用和無(wú)害化處理，在減少資源消耗、廢棄物排放和加快資源利用上有新作為。

（三）重點(diǎn)突破，示范推廣。以循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）為重點(diǎn)，大力推進(jìn)技術(shù)集成，大力鼓勵(lì)管理創(chuàng)新，打破地域、主體、管理、機(jī)制、制度各環(huán)節(jié)瓶頸，打造一批發(fā)展形態(tài)優(yōu)越、技術(shù)模式成熟、管理機(jī)制先進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）樣板。在畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)田廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理，以及有機(jī)肥替代、化學(xué)農(nóng)藥和化肥減量化、漁業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展種養(yǎng)耦合發(fā)展，培育、總結(jié)、凝練一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式并示范推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境同治、生態(tài)農(nóng)業(yè)功能區(qū)和循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)同建，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上有新突破。

（四）制度創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)融合。根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、環(huán)境承載力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主體功能定位等實(shí)際情況，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，破解發(fā)展難題，著力加強(qiáng)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接和集成發(fā)展，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、資源高效利用、生產(chǎn)清潔安全、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化等方面取得新成果。

三、創(chuàng)建類型與內(nèi)容

統(tǒng)籌資源，科學(xué)建設(shè)，從地方資源稟賦出發(fā)，充分利用地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片和示范園（區(qū)）創(chuàng)建，解決一定區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不優(yōu)、種養(yǎng)脫節(jié)等突出問(wèn)題，打造認(rèn)定一批“主體小循環(huán)、片區(qū)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)”與循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）典型，加快常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其中：

主體小循環(huán)，是指以實(shí)施農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)對(duì)接、有機(jī)肥替代、種植業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)水養(yǎng)殖等為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，按照生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展要素，采取“缺什么補(bǔ)什么”的方式，集成推廣應(yīng)用生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。

片區(qū)中循環(huán)，是指以產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)、資源集約節(jié)約、生產(chǎn)清潔可控和廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn)，在區(qū)域內(nèi)合理配套種養(yǎng)業(yè)，科學(xué)布局生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)模式，推廣環(huán)境友好型農(nóng)作制度和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)等。

區(qū)域大循環(huán)，是指以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理、促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制為重點(diǎn)，在園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域統(tǒng)籌規(guī)劃落實(shí)符合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、技術(shù)模式、科技支撐、服務(wù)設(shè)施和配套政策等。

循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)），是指以政府或省級(jí)以上園區(qū)為建設(shè)主體，統(tǒng)籌各方有關(guān)農(nóng)業(yè)管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資源優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系可復(fù)制、管理機(jī)制創(chuàng)新能引領(lǐng)為建設(shè)路徑，以技術(shù)集成、創(chuàng)新發(fā)展為手段，以循環(huán)利用體系平臺(tái)建設(shè)為載體，以建成綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板為目標(biāo)，為具有常州特色綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系提供先行先試、創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

四、申報(bào)創(chuàng)建條件

（一）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)（主體小循環(huán)）

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的申報(bào)主體為具有獨(dú)立法人資格的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。主要要求有：

1、畜牧類：養(yǎng)殖場(chǎng)原則上應(yīng)為畜禽養(yǎng)殖污染治理認(rèn)定的、省級(jí)以上畜牧生態(tài)健康示范場(chǎng)場(chǎng)點(diǎn)，場(chǎng)區(qū)布局合理，場(chǎng)容整潔，實(shí)現(xiàn)“兩分一凈化”（雨污分流、干濕分離，廢水歸集凈化），養(yǎng)殖規(guī)模原則上不低于500頭豬當(dāng)量（依畜禽存欄測(cè)算，按國(guó)家有關(guān)系數(shù)換算）。按照種養(yǎng)結(jié)合、資源循環(huán)、生態(tài)平衡的要求，積極應(yīng)用糞污全量還田、糞便堆肥利用、糞污能源化、糞便飼料化利用等模式，使畜禽糞便變成“土壤增肥劑”、“莊稼營(yíng)養(yǎng)劑”和“池塘活水劑”，形成畜禽養(yǎng)殖與水稻、蔬菜、茶果、苗木種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖有機(jī)銜接、良性循環(huán)、互動(dòng)互促的生產(chǎn)格局，基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞污全量利用。主要指標(biāo)是種養(yǎng)結(jié)合模式按存欄一頭豬不少于0.2畝農(nóng)用地匹配，畜禽糞便主要用作肥料還田利用。

2、種植類：糧油、園藝作物面積不少于500畝，設(shè)施園藝面積不少于200畝，集中連片。實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，種植綠肥等保護(hù)性耕作措施；推廣化肥、化學(xué)農(nóng)藥雙控減量、稻田生態(tài)種養(yǎng)等生態(tài)清潔化生產(chǎn)模式；示范推廣水肥一體化等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)水肥耦合。區(qū)域范圍內(nèi)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物得到資源化利用，農(nóng)藥化肥包裝物、農(nóng)膜等農(nóng)田廢棄物得到有效處置。主要指標(biāo)是化肥、化學(xué)農(nóng)藥施用量較2015年（全市平均）減20%、10%以上；在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用率達(dá)100%，以性誘劑為主的生態(tài)、生物農(nóng)藥數(shù)量占比達(dá)80%以上。

3、漁業(yè)類：養(yǎng)殖場(chǎng)原則上應(yīng)為農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，布局合理，場(chǎng)容整潔，效益良好，集中連片，養(yǎng)殖面積不少于200畝。采用池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式，或者池塘養(yǎng)殖與種植業(yè)等合理配置，養(yǎng)殖用水循環(huán)利用或達(dá)標(biāo)排放。

上年度，食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量抽檢不合格記錄。

（二）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片（片區(qū)中循環(huán)）

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范片的申報(bào)主體為市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、行政村、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)。主要要求有：

1、組織措施有力。園區(qū)管理部門或村委高度重視生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，投入力度大，制度體系健全，技術(shù)模式新，建設(shè)效果好，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。重視開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)宣傳，綠色發(fā)展、生態(tài)循環(huán)理念深入人心。

2、產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。實(shí)施面積不少于1000畝，實(shí)施范圍內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色明顯，產(chǎn)業(yè)間種養(yǎng)協(xié)調(diào)，涉及畜禽養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)畜禽禁、限、適養(yǎng)區(qū)相關(guān)政策得到有效落實(shí)。

3、投入集約節(jié)約。廣泛應(yīng)用節(jié)水灌溉、水肥一體化、設(shè)施栽培等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，涉及畜禽養(yǎng)殖的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）環(huán)保設(shè)施良好，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)得到普及，開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥、綠肥種植、休耕輪作等措施，化肥、農(nóng)藥施用量較2015年（全市平均）分別降低20%、10%以上。

4、資源循環(huán)利用。廣泛應(yīng)用農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作制度和“資源—廢棄物—再生資源”為主的產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)98%以上，無(wú)秸稈焚燒現(xiàn)象，農(nóng)膜、投入品包裝等農(nóng)田廢棄物得到有效處置。

5、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)覆蓋率達(dá)100%，主導(dǎo)產(chǎn)品無(wú)公害或綠色食品覆蓋率達(dá)100%，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益同步提高，上年度，食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格記錄。

6、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)的制度健全，設(shè)施設(shè)備完好，按照產(chǎn)業(yè)范圍要開(kāi)展糞污、藻泥、秸稈收集處理和資源化利用。年收集處理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污10000噸以上，藻泥、秸稈2000噸以上。

（三）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（區(qū)域大循環(huán)）

申報(bào)主體為省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)。主要要求有：

1、組織措施有力。園區(qū)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，有機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，有制度體系，有投入力度，重視開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)宣傳，綠色發(fā)展、生態(tài)循環(huán)理念深入人心。

2、產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局。按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合、功能多元的要求，形成糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)廢棄物的收集、處理、配送等配套服務(wù)設(shè)施，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3、投入減量增效。種植業(yè)要圍繞節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥，大力推廣輪作、間作、套作等農(nóng)作制度和設(shè)施栽培、節(jié)水灌溉、肥水一體化等節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，化肥、農(nóng)藥施用量較2015年（全市平均）分別降低20%、10%以上。

4、生產(chǎn)清潔可控。建立農(nóng)膜等農(nóng)田廢棄物回收處置體系，農(nóng)田廢棄物回收無(wú)害化處置率或資源化利用率達(dá)95%以上。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)廣泛應(yīng)用，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全部配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施或養(yǎng)殖糞便委托第三方進(jìn)行處理利用，糞便和污水處理利用率達(dá)98%以上。

5、資源高效利用。有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，以農(nóng)牧結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合等農(nóng)作制度和“資源—廢棄物—再生資源”為核心的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)98%以上，無(wú)農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

6、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到95%以上，2016年以來(lái)，食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格記錄。

7、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)的制度健全，設(shè)施設(shè)備完好，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污、藻泥、秸稈收集處理、資源化利用和病死畜禽無(wú)害化處理。年收集處理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污30000噸以上，藻泥、秸稈5000噸以上。

（四）循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）

申報(bào)主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)。主要要求有：

1、符合“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（區(qū)域大循環(huán)）”申報(bào)要求。

2、要在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系集成上有突破。對(duì)于資源循環(huán)收集、處置、利用各重點(diǎn)體系技術(shù)環(huán)節(jié)上有切實(shí)可行的舉措方案，并出臺(tái)成熟的技術(shù)集成規(guī)程，可參考，供復(fù)制。

3、要在管理運(yùn)行機(jī)制上有創(chuàng)新。對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范園（區(qū)）在管理上形成創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在運(yùn)行中發(fā)揮各方主觀能動(dòng)，目標(biāo)形成“前期政府搭臺(tái)、中期市場(chǎng)運(yùn)行、長(zhǎng)期運(yùn)管穩(wěn)定”的園區(qū)運(yùn)管新格局。

五、創(chuàng)建程序

（一）創(chuàng)建申請(qǐng)。申報(bào)單位向所在地農(nóng)林（業(yè)）局提出申請(qǐng)，并提供如下申請(qǐng)材料：

1、示范創(chuàng)建申報(bào)書（格式見(jiàn)附件）。明確創(chuàng)建主體、主要循環(huán)模式、區(qū)域范圍、主要產(chǎn)業(yè)。明確創(chuàng)建目標(biāo)，評(píng)價(jià)和分析創(chuàng)建現(xiàn)狀，針對(duì)創(chuàng)建差距提出創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建措施，創(chuàng)建績(jī)效等。

2、相關(guān)證明材料。工商登記證照、機(jī)構(gòu)組織代碼證、收購(gòu)與服務(wù)利用協(xié)議、有機(jī)肥購(gòu)買證明、農(nóng)產(chǎn)品和土壤檢測(cè)報(bào)告、化肥農(nóng)藥減量證明、養(yǎng)殖排水分析報(bào)告、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等。

3、主要循環(huán)模式、內(nèi)容、績(jī)效目標(biāo)等公示情況。

申請(qǐng)材料經(jīng)所在地農(nóng)林（業(yè)）局初審?fù)夂?，原則上于每年6月5日前統(tǒng)一行文報(bào)市農(nóng)委。

（二）創(chuàng)建認(rèn)定。創(chuàng)建認(rèn)定工作由市農(nóng)委統(tǒng)一組織實(shí)施。市農(nóng)委根據(jù)創(chuàng)建主體申請(qǐng)創(chuàng)建的內(nèi)容，組織相關(guān)行業(yè)專家，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行實(shí)地考核，擇優(yōu)進(jìn)行創(chuàng)建認(rèn)定，公示后行文公布。認(rèn)定有效期為3年，在有效期內(nèi)如發(fā)生污染外環(huán)境事故、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格等情況，取消認(rèn)定資格。有效期滿后可申請(qǐng)復(fù)審。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)委成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)處站為成員單位的市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在環(huán)能處，負(fù)責(zé)日常工作。各地要切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格按照要求積極做好組織發(fā)動(dòng)和培育創(chuàng)建工作，要協(xié)調(diào)各方力量，形成創(chuàng)建合力。

（二）加強(qiáng)政策扶持。各地要整合相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的財(cái)政扶持力度。市級(jí)按照循環(huán)類型和認(rèn)定時(shí)的績(jī)效進(jìn)行掛鉤，對(duì)創(chuàng)建主體予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

（三）加強(qiáng)宣傳推廣。各地要多渠道、多形式宣傳生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，普及生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)知識(shí)，推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，要及時(shí)總結(jié)宣傳生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大示范創(chuàng)建的帶動(dòng)效應(yīng)，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

附件：常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)申報(bào)書

附件

常州市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建申報(bào)書

常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

2018年5月