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| 常州市交通運(yùn)輸局關(guān)于全市交通建設(shè)2023年上半年電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果的通報(bào) 常交建〔2023〕6號(hào) |
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各相關(guān)單位： 根據(jù)《常州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展全市交通建設(shè)2023年上半年電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作的通知》，市交通運(yùn)輸局于2023年6月21日組織開(kāi)展全市交通建設(shè)2023年上半年電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)集中檢查工作?，F(xiàn)將抽查結(jié)果通報(bào)如下： 一、抽查工作開(kāi)展情況 2023年6月6日，市交通運(yùn)輸局從63個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目中抽取了22個(gè)項(xiàng)目（占比為35%）和5名檢查人員，邀請(qǐng)了2名外市專(zhuān)家，并確定了抽查時(shí)間。 （一）抽查對(duì)象 1．2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程； 2．機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程施工圖勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目； 3．騰龍大道智慧快速路二期工程施工項(xiàng)目； 4．騰龍大道智慧快速路二期工程（規(guī)劃潤(rùn)園路—黃河西路）、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程施工項(xiàng)目； 5．騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程代建項(xiàng)目； 6．騰龍大道智慧快速路、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程數(shù)字化建設(shè)管理平臺(tái)開(kāi)發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目； 7．騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程安全中心項(xiàng)目； 8．騰龍大道智慧快速路二期工程質(zhì)量中心項(xiàng)目； 9．騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程質(zhì)量中心項(xiàng)目； 10．丹金船閘2023年大修工程施工項(xiàng)目； 11．京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）常州段鐘樓區(qū)一期工程； 12．2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程； 13．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目（一期）； 14．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目（二期）； 15．常州市武進(jìn)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道（嘉成路-湟村線）施工項(xiàng)目； 16．南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目； 17．南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目； 18．2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目； 19．政泰路（孟河大道-順陽(yáng)路）拓寬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目； 20．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目； 21．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目； 22．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程施工項(xiàng)目。 （二）檢查人員 常州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)徐德民、包旭、楊磊、張惠健、何雨及外市專(zhuān)家沈美娟、魏如秋。 （三）集中抽查時(shí)間 2023年6月21日。 （四）抽查方式 查閱檔案資料、查看網(wǎng)上信息、問(wèn)詢等。 （五）抽查內(nèi)容 1．資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件 2．開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo) 3．異議、投訴處理 4．簽訂合同 5．招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告 6．其他需要檢查 二、抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 （一）共性問(wèn)題 1．部分項(xiàng)目合同時(shí)間、簽字蓋章不全； 2．部分項(xiàng)目工程支付未按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 3．部分項(xiàng)目后臺(tái)推送有問(wèn)題，招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步； 4．部分項(xiàng)目對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。 （二）個(gè)性問(wèn)題 1．2023年常州市干線公路日常養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程： （1）招標(biāo)文件中，分包內(nèi)容條款中描述的是承包商，其他條款中描述的是承包人，前后描述不一致。 2．騰龍大道智慧快速路二期工程、機(jī)場(chǎng)路快速化改造收尾工程安全中心項(xiàng)目： （1）招標(biāo)公告發(fā)布不同步：在江蘇省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站是2023年4月7日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年5月24日。 3．丹金船閘2023年大修工程施工項(xiàng)目： （1）對(duì)貫徹落實(shí)安全和環(huán)保管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。 4．京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程（江南段）常州段鐘樓區(qū)一期工程： （1）工程款月支付40%，工程完工后累計(jì)支付到60%，不符合工程支付規(guī)定要求； （2）對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少； （3）施工合同的簽署，承包單位未有法定代表人或委托代理人簽字，也未有簽署時(shí)間。 5．2023年度金壇區(qū)農(nóng)村公路整治提升工程： （1）對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少； （2）招標(biāo)代理合同未簽署時(shí)間。 6．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目（一期）： （1）合同簽訂日為2023.1.19，中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金利息2023.2.14退還，不符合書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息相關(guān)規(guī)定。 7．金壇區(qū)公路環(huán)境綜合整治施工項(xiàng)目（二期）： （1）對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。 8．常州市武進(jìn)區(qū)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園提升工程花海大道（嘉成路-湟村線）施工項(xiàng)目： （1）對(duì)貫徹落實(shí)安全管理相關(guān)文件要求的內(nèi)容較少。 9．南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)南夏墅段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目： （1）系統(tǒng)后臺(tái)推送有問(wèn)題，招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步：在江蘇省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站是2023年4月11日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日； （2）安全生產(chǎn)費(fèi)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，未按控制價(jià)的百分比單列。 10．南沿江城際鐵路武進(jìn)區(qū)嘉澤段隔聲窗制作安裝施工項(xiàng)目： （1）系統(tǒng)后臺(tái)推送有問(wèn)題，招標(biāo)公告發(fā)布顯示時(shí)間不同步：在江蘇省交通運(yùn)輸廳門(mén)戶網(wǎng)站是2023年4月11日，在江蘇省公共資源交易網(wǎng)是2023年4月12日； （2）安全生產(chǎn)費(fèi)含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，未按控制價(jià)的百分比單列。 11．2023~2025年常州市新北區(qū)縣鄉(xiāng)公路小修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目： （1）養(yǎng)護(hù)進(jìn)度款按月支付，每月支付70%，不足80%； （2）環(huán)保管理沒(méi)有按照蘇交執(zhí)法〔2021〕48號(hào)文件要求執(zhí)行。 12．政泰路（孟河大道-順陽(yáng)路）拓寬工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目： （1）設(shè)計(jì)周期條款設(shè)置不合理：中標(biāo)公示結(jié)束后，10個(gè)日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)（含概算），并確保一次性通過(guò)概算審查； （2）支付方式不合理：施工圖提交且完成設(shè)計(jì)交底后，發(fā)包人付至實(shí)際工作量的50%；工程竣工驗(yàn)收后，余款經(jīng)審計(jì)、甲方審核后付清； （3）合同協(xié)議書(shū)未簽署日期。 13．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目： （1）設(shè)計(jì)合同協(xié)議書(shū)乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。 14．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程施工監(jiān)理項(xiàng)目： （1）監(jiān)理合同協(xié)議書(shū)乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。 15．漕上路（朝陽(yáng)路～無(wú)錫界）新建工程施工項(xiàng)目： （1）施工合同乙方未簽署日期。招標(biāo)代理合同未簽署日期。 三、下一步工作 1．招標(biāo)人與招標(biāo)代理需進(jìn)一步重視招投標(biāo)工作，重點(diǎn)掌握招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理各方面新政策、新要求，在招標(biāo)文件中逐一落實(shí)，切實(shí)提高招投標(biāo)管理水平，保障工程建設(shè)。 2．檢查組將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的《責(zé)令整改通知書(shū)》和本次檢查通報(bào)，督促責(zé)任單位整改落實(shí)到位，并要求整改落實(shí)情況于6月30日前報(bào)送常州市交通運(yùn)輸局建設(shè)管理處。必要時(shí)，檢查組將開(kāi)展整改情況復(fù)查工作。 聯(lián)系人：侯琴；聯(lián)系電話：85686231。 常州市交通運(yùn)輸局 2023年6月29日 （此件公開(kāi)發(fā)布） |