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| 關于對常州市十七屆人大二次會議代表建議第179號的答復 常衛(wèi)復〔2023〕第47號 |
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尊敬的談雪梅代表： 您提出的《關于構建醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系的建議》已收悉。首先，感謝您對醫(yī)養(yǎng)結合工作的關心和支持，您提的有關寶貴建議，我們將在今后工作中加以落實。根據(jù)市委市政府打造“常有健康”和“常有頤養(yǎng)”民生名片的總體要求，市衛(wèi)健委積極探索以大健康引領事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合、醫(yī)養(yǎng)融合、傳統(tǒng)模式與新興產(chǎn)業(yè)融合“三項融合”，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療服務深度融合，全面加快現(xiàn)代健康養(yǎng)老服務體系建設，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，不斷增強老年人的獲得感和幸福感。重點做好以下工作： 一、強化規(guī)劃引領，完善政策體系。市出臺《“健康常州2030”規(guī)劃綱要》、《“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等系列規(guī)劃，明確到2025年，建成覆蓋所有老年人、在全省具有示范引領作用的健康養(yǎng)老服務體系，以規(guī)劃引領事業(yè)發(fā)展。出臺關于長期護理保險、安寧療護、老年健康服務體系、醫(yī)養(yǎng)結合、老年醫(yī)學科規(guī)范化建設、老年人心理關愛、老年健康教育和促進和家庭病床建設等11個配套文件，構建完善政策體系，保障規(guī)劃能落實。建立醫(yī)養(yǎng)結合工作聯(lián)席會議制度，定期召開協(xié)調(diào)會議和開展工作調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決改革發(fā)展中遇到的問題，確保醫(yī)養(yǎng)融合工作的可持續(xù)發(fā)展。 二、優(yōu)化資源配置，促進醫(yī)養(yǎng)相融合。抓資源整合，建立健全老年健康服務體系。全市建成1家三級老年病醫(yī)院、4家縣級二級老年醫(yī)院，9家二級以上公立綜合性醫(yī)院100%設置老年醫(yī)學科，基本建成老年健康服務網(wǎng)絡。市第一人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院建成規(guī)范化老年醫(yī)學科，推動老年醫(yī)療服務從以疾病為中心的單病種模式向以患者為中心的多病共治模式轉(zhuǎn)變。抓友善服務，提升老年醫(yī)療服務能力。全市118家綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均創(chuàng)成老年友善醫(yī)療機構。建立老年人就醫(yī)綠色通道，提供集咨詢、醫(yī)保、門診等服務為一體的“一站式”為老服務窗口， 63家二級以上醫(yī)療機構開設掛號、繳費、取藥老人優(yōu)先窗口134個。抓提升工程，深入推進醫(yī)養(yǎng)結合服務。全市建有醫(yī)養(yǎng)結合機構65家、護理院（護理中心）22家。推動社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合服務，為老年人優(yōu)先提供家庭醫(yī)生簽約服務，預約上門服務和家庭病床服務優(yōu)先覆蓋失能老人。開展老年人健康體檢和健康管理服務。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老機構建立一對一協(xié)作關系，為入住老年人進行健康管理、日常診療和轉(zhuǎn)診服務。提升醫(yī)養(yǎng)結合服務水平，推進市老年病醫(yī)院與溧陽頤康護理院等10家護理院成立醫(yī)養(yǎng)結合聯(lián)盟，常州市愛心護理院與市第二人民醫(yī)院成立醫(yī)聯(lián)體合作單位。 三、創(chuàng)新發(fā)展理念，促進傳統(tǒng)模式與新興業(yè)態(tài)相融合。強化信息支撐，推進居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。實施老年人運用智能技術培訓工程，已免費培訓服務8.7萬多人次老年人。13家三級公立醫(yī)院全部開通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，常州九洲金東方護理院、常州鼎武醫(yī)院成為國家老齡健康醫(yī)養(yǎng)結合遠程協(xié)同服務試點單位，可為老年人提供在線診療服務。探索“互聯(lián)網(wǎng)＋護理”服務模式，開展線上咨詢和線下服務。強化試點先行，推進安寧療護服務。常州作為第二批全國安寧療護試點城市，依托市老年病醫(yī)院形成1個中心4個二級以上醫(yī)療機構5個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和1個醫(yī)養(yǎng)結合機構（“1+4+5+1”）的網(wǎng)絡服務發(fā)展格局，推動形成主體多元、醫(yī)養(yǎng)深度融合、覆蓋城鄉(xiāng)的安寧療護報務體系。強化健康促進，提升老年人健康素養(yǎng)。實施老年健康促進行動，開展老年人常見病、慢性病、世界阿爾茨海默病等系列科普宣傳活動。圍繞“改善老年營養(yǎng)”“促進老年口腔健康”等主題，組織開展老年健康促進活動71場次，線下服務累計1萬多人。 下一步，我們將以滿足老年人多樣化、多層次的健康需求為目標，圍繞實施532發(fā)展戰(zhàn)略，不斷擦亮“常有健康”和“常有頤養(yǎng)”民生名片，讓更多老年人安享健康幸福晚年。一是推進健康促進四項行動。積極開展“老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治、老年心理關愛”四大行動，提升老年人的健康素養(yǎng)，提高老年人主動健康的能力，讓老年人少得病、晚得病、不得大病。二是完善養(yǎng)老健康服務體系。推動老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院等老年服務機構多元化發(fā)展，建立完善以機構為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎的三級健康養(yǎng)老服務體系，為老年患者提供早期、系統(tǒng)、專業(yè)、連續(xù)的康復醫(yī)療服務。三是推廣醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。推動養(yǎng)老服務資源和醫(yī)療資源的融合，進一步擴大醫(yī)養(yǎng)結合服務的供給和質(zhì)量，多層次滿足老年人多樣化需求。四是突出重點人群健康管理。全面實施家庭醫(yī)生預約上門服務，優(yōu)先覆蓋失能老人重點人群。支持有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構提供居家醫(yī)療服務，深入開展家庭病床服務。五是加強老年健康服務保障。加強醫(yī)療機構老年健康領域的學科發(fā)展，培養(yǎng)與之匹配的人才隊伍。進一步健全老年健康領域的標準規(guī)范，推動老年健康的科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 最后，再次感謝您對我市醫(yī)養(yǎng)結合工作的關心，也希望您為我市醫(yī)養(yǎng)結合工作發(fā)展提出更多真知灼見，祝您身體健康，工作順利！ 簽發(fā)人：蔣春新 經(jīng)辦人：吳曉紅 聯(lián)系電話：85682580 常州市衛(wèi)生健康委員會 2023年5月16日 （此件公開發(fā)布） |