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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆二次會(huì)議提案第0042號(hào)的答復(fù) 常農(nóng)復(fù)〔2023〕67號(hào) |
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民革常州市委員會(huì)： 貴單位提出的《關(guān)于數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展，助力常州鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的建議》已收悉，我局答復(fù)意見如下： 近年，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃2019-2025》要求，常州市高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，農(nóng)業(yè)智慧場(chǎng)景建設(shè)等方面，大力推動(dòng)信息化與農(nóng)業(yè)的嫁接融合，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)、全鏈條覆蓋應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)70%，位居全省前列。溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)獲評(píng)“全國(guó)縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進(jìn)縣”稱號(hào)。 一、建設(shè)情況 市級(jí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成。通過建立完善農(nóng)戶和新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、自然資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)重要種植資源等多個(gè)主體數(shù)據(jù)庫(kù)、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)庫(kù)以及空間資源數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”。大數(shù)據(jù)平臺(tái)按照“聚、通、管、用”的理念匯聚全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)、農(nóng)村改革、人居環(huán)境、科技教育、政務(wù)監(jiān)管等海量數(shù)據(jù)信息，在線實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)條數(shù)已達(dá)到2000萬(wàn)條以上，形成信息資源目錄200多項(xiàng)，通用元數(shù)據(jù)8000多個(gè)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供豐富有效的數(shù)據(jù)資源。在此基礎(chǔ)上，各轄市區(qū)依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，溧陽(yáng)市、金壇區(qū)分別建成智慧河蟹養(yǎng)殖管理平臺(tái)、武進(jìn)建成智慧漁業(yè)管理平臺(tái)、新北區(qū)建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息數(shù)字化管理平臺(tái)，共有30家以上農(nóng)業(yè)主體開展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的智慧化改造，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)工作取得階段性成效。 二、應(yīng)用成效 一是市級(jí)大數(shù)據(jù)綜合集成應(yīng)用，融合提供全面服務(wù)。按照“1+3+N”的應(yīng)用構(gòu)建模式（一個(gè)大數(shù)據(jù)資源交互中心；分析決策、業(yè)務(wù)支撐、三農(nóng)APP三大平臺(tái)；N個(gè)應(yīng)用），市級(jí)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)完成了一批應(yīng)用：政務(wù)監(jiān)管應(yīng)用、養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管應(yīng)用、數(shù)據(jù)填報(bào)應(yīng)用、決策指揮應(yīng)用、企業(yè)畫像和知識(shí)圖譜應(yīng)用、畜禽重大疫情防控應(yīng)急指揮應(yīng)用。移動(dòng)端方面，集成接入鄉(xiāng)約常州、寵物醫(yī)院便民服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管主題分析、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、農(nóng)安監(jiān)管、農(nóng)安協(xié)管等移動(dòng)端應(yīng)用。這些應(yīng)用涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，將為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供實(shí)現(xiàn)數(shù)字化服務(wù)。 二是單品大數(shù)據(jù)專業(yè)應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)指導(dǎo)。溧陽(yáng)市今年在上黃鎮(zhèn)探索實(shí)施數(shù)字化養(yǎng)蟹試點(diǎn)，各行政村選擇部分試點(diǎn)單位合作開展數(shù)字化養(yǎng)蟹項(xiàng)目。目前，上黃鎮(zhèn)已有試點(diǎn)單位18個(gè)試點(diǎn)面積360畝，鎮(zhèn)級(jí)建設(shè)智慧漁業(yè)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)河蟹養(yǎng)殖管理和銷售。通過智能設(shè)備、云計(jì)算技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)動(dòng)，用戶從手機(jī)端可以實(shí)時(shí)查看塘內(nèi)的水溫、PH、氨氮、亞硝、溶解氧等指標(biāo)參數(shù)，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)智能監(jiān)控和增氧等管理手段，可及早對(duì)水環(huán)境變化采取應(yīng)對(duì)措施。大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，使該鎮(zhèn)河蟹養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化的養(yǎng)殖模式，最終達(dá)到節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、增產(chǎn)增收的目的。金壇數(shù)字化漁場(chǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)多個(gè)信息化系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合，通過多個(gè)系統(tǒng)功能的互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)為養(yǎng)殖生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)和決策信息，提高信息化自控管理的業(yè)務(wù)自動(dòng)化程度。平臺(tái)整合尾水水質(zhì)監(jiān)控系統(tǒng)、養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)（含產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)）、試驗(yàn)示范成果展示系統(tǒng)、病害遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)等建設(shè)，通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)部分設(shè)施設(shè)備的控制，通過各類監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)采集儀器收集各類有效信息數(shù)據(jù)，形成決策控制和數(shù)據(jù)收集分析的閉環(huán)。武進(jìn)區(qū)整合全區(qū)漁業(yè)資源，由區(qū)水產(chǎn)主管部門牽頭、龍頭企業(yè)實(shí)施、養(yǎng)殖戶配合，統(tǒng)籌建設(shè)武進(jìn)區(qū)智慧漁業(yè)管理平臺(tái)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向信息化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,集成水產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管分平臺(tái)、尾水監(jiān)測(cè)分平臺(tái)、魚病診療與疫情測(cè)報(bào)、視頻監(jiān)控分平臺(tái)等智慧管理一張圖功能。該區(qū)智慧農(nóng)機(jī)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資訊問答、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、秸稈機(jī)械化還田、機(jī)插秧、農(nóng)田管理、農(nóng)機(jī)管理等功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)管理工作的電子化，線上化。 三是集智集力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村智慧場(chǎng)景。全市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、數(shù)字化漁場(chǎng)、茶園、牧業(yè)公司等主體，運(yùn)用智能監(jiān)測(cè)監(jiān)控、智能計(jì)算、5G等技術(shù)手段，輔以物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)等設(shè)施裝備，建設(shè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。溧陽(yáng)市打造畜牧業(yè)智能化生產(chǎn)智慧場(chǎng)景，為轄區(qū)的13家養(yǎng)殖大戶和規(guī)模養(yǎng)殖基地安裝約182臺(tái)傳感器并已全部接入省物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，目前該市規(guī)?；B(yǎng)殖戶的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主體達(dá)到95%以上。金壇區(qū)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)堅(jiān)持整體推進(jìn)、不留短板，在行業(yè)上大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在種植、畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域的應(yīng)用，全區(qū)縣域規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用占比達(dá)42.5%。武進(jìn)區(qū)種植業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)面積超萬(wàn)畝，智能蟲情測(cè)報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)誘蟲，識(shí)別，計(jì)數(shù)，上傳數(shù)據(jù)，并形成分析圖表。智慧農(nóng)機(jī)平臺(tái)，實(shí)時(shí)采集全區(qū)農(nóng)機(jī)行動(dòng)軌跡、服務(wù)內(nèi)容、機(jī)具狀態(tài)等數(shù)據(jù)。宅基地綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村宅基地信息化綜合管理，成功發(fā)放全國(guó)第一張農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）電子批準(zhǔn)書。太湖藍(lán)藻信息化管理平臺(tái)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打通藍(lán)藻觀測(cè)巡查、打撈、運(yùn)輸、處置、資源化利用的全過程。新北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智慧管理平臺(tái)以智能農(nóng)業(yè)機(jī)器人為核心，落地耕種管收全程無(wú)人化智能農(nóng)機(jī)，以變革大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高園區(qū)稻麥種植智能化水平。鐘樓區(qū)持續(xù)布局?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展賽道，積極謀劃轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。該區(qū)江蘇諾亞方舟農(nóng)業(yè)科技有限公司投入950萬(wàn)元研發(fā)多功能水草篩除機(jī)、自動(dòng)巡航投料智能裝置、智能化在線監(jiān)測(cè)裝置、自動(dòng)檢重機(jī)、ERP自動(dòng)管理系統(tǒng)等一批“黑科技”，實(shí)現(xiàn)了河蟹養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化、電氣化、智能化。 三、下一步打算 一是強(qiáng)化政策扶持。市級(jí)專門出臺(tái)《常州市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案》，制定2021—2023年智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，明確提出加大智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度，各轄市區(qū)和市級(jí)要設(shè)立專項(xiàng)資金扶持智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理決策和服務(wù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行扶持。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市網(wǎng)信辦，會(huì)同市工信、人社、財(cái)政等單位建成數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展聯(lián)席工作機(jī)制，合力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。積極協(xié)同推進(jìn)第二批省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，全市數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平達(dá)68%。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提升鄉(xiāng)村發(fā)展數(shù)字化水平，繼續(xù)推進(jìn)市級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村基地建設(shè)，向省級(jí)推薦一批農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)優(yōu)秀案例。 二是強(qiáng)化典型引路。深入實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)升級(jí)賦能行動(dòng)，優(yōu)先選擇主體意愿性強(qiáng)、規(guī)?；潭群徒?jīng)濟(jì)附加值較高的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通領(lǐng)域推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能裝備，加快建設(shè)智慧園區(qū)、智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)和智慧漁場(chǎng)，以信息化提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞我市優(yōu)質(zhì)稻米、花卉苗木、特種水產(chǎn)、精品茶果、規(guī)模畜禽、休閑觀光等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)深化應(yīng)用，促進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模型緊密結(jié)合，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化管控水平。2023年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達(dá)40%。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園智能化建設(shè)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造全市智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)孵化區(qū)。建設(shè)園區(qū)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中心，提升智能化生產(chǎn)與管理水平?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展智能畜禽、智能漁業(yè)、智能園藝等，信息技術(shù)覆蓋面積達(dá)50%以上。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù)裝備研發(fā)。發(fā)揮科研院所、IT企業(yè)創(chuàng)新源頭作用，與農(nóng)業(yè)基地建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)。加快研發(fā)智能生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。2023年，建設(shè)數(shù)字化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）20家以上，建成糧油業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)智能農(nóng)機(jī)示范基地各1個(gè)以上。 三是強(qiáng)化人才培育。加大與產(chǎn)學(xué)研單位合作力度，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深度融合，建立涵蓋各產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技工作人員和高水平的科技管理團(tuán)隊(duì)。持續(xù)開展全省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬(wàn)人培訓(xùn)”、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)、“蘇貨新農(nóng)人”培育等活動(dòng)，讓培訓(xùn)對(duì)象熟練掌握“農(nóng)技耘”“蘇菜直通”“蘇貨新農(nóng)人”、省級(jí)益農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)等手機(jī)APP，確保學(xué)有所獲、學(xué)以致用。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展，建設(shè)網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。培育一批常州特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，以品牌化引領(lǐng)規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品辨識(shí)度、知名度和美譽(yù)度。積極創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，打造產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機(jī)制“新而活”的智慧農(nóng)業(yè)示范村（鎮(zhèn)）。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商基礎(chǔ)建設(shè)。完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，依托農(nóng)家店、農(nóng)村綜合服務(wù)社、村郵站、快遞網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷代辦站等發(fā)展農(nóng)村電商末端網(wǎng)點(diǎn)，加快市（區(qū)、縣）、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、區(qū)縣政府開展合作，建立農(nóng)產(chǎn)品電商孵化基地、產(chǎn)業(yè)園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化服務(wù)能力。2023年，實(shí)現(xiàn)市（區(qū)、縣）、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到75億元。 簽 發(fā) 人：李曇云 經(jīng) 辦 人：湯 琪 聯(lián)系電話：81668240 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2023年5月19日 （此件公開發(fā)布） |