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| 關(guān)于開展跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知 ?？瓢l(fā)〔2024〕28號 |
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武進區(qū)（除武進國家高新區(qū)）、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)科技局、財政局、稅務(wù)局，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局、財政局、稅務(wù)局： 根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于做好跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2023〕2號，以下簡稱《省通知》）要求，為全面完成我市跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、檢查對象 本次檢查對象為經(jīng)外省市認定機構(gòu)認定、整體遷移進入我市轄區(qū)內(nèi)，且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“異地遷入高新技術(shù)企業(yè)”） 二、檢查內(nèi)容 1.企業(yè)是否屬于《工作指引》規(guī)定“整體遷移”的情形； 2.企業(yè)搬遷至我市后的辦公（經(jīng)營）場所情況、知識產(chǎn)權(quán)情況、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及運行情況、實際經(jīng)營情況、人員情況等； 3. 企業(yè)在檢查年度前三年（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算）研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例是否符合《認定辦法》有關(guān)規(guī)定； 4. 企業(yè)搬遷至我市后，是否按期報告與認定條件有關(guān)的重大變化； 5.企業(yè)搬遷至我市后，是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為； 6.企業(yè)是否按時填報年度發(fā)展情況報表； 7.企業(yè)搬遷至我市后，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及研發(fā)費用稅前加計扣除政策享受情況。 三、檢查方式 1.企業(yè)自查。企業(yè)本著客觀負責的態(tài)度對照檢查內(nèi)容進行認真自查，如實填報《跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（見附件1），加蓋企業(yè)公章后提交至各轄區(qū)科技部門。同時，整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料、企業(yè)辦公（經(jīng)營）場所證明、知識產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料、遷入我市后企業(yè)職工名單及參保證明、科技人員名單、完成變更登記至今開票銷售收入、研發(fā)費用輔助賬、財務(wù)報表、研發(fā)費用專項審計（鑒證）報告（如有）等相關(guān)佐證材料備查。 2.轄區(qū)檢查。一是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各轄區(qū)科技部門對企業(yè)填報的《跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進行審查并對所有企業(yè)開展實地檢查。二是轄區(qū)科技部門與同級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等職能部門溝通，核查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自遷入后是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為。 各轄區(qū)科技部門根據(jù)檢查情況匯總形成《跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（見附件2）。對不屬于整體遷移、不再符合認定條件、存在《認定辦法》第十九條規(guī)定等應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè)，由各轄區(qū)科技部門會同同級財政和稅務(wù)部門書面提出處理意見，匯總填報《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（見附件3）。 四、時間節(jié)點安排 1. 4月12日前，企業(yè)完成自查。企業(yè)填寫完成《跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（一式兩份）后蓋章及電子版報送至所在轄區(qū)科技部門，并將所有歸檔資料準備齊全以備核查。 2. 4月16日前，各轄區(qū)科技部門要按照本通知要求，形成本轄區(qū)檢查工作小結(jié)（見附件4），加蓋公章后，連同本地區(qū)企業(yè)填報的自查表、《跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（加蓋科技部門公章）、《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章）各一式一份，及上述材料的電子版一起報送至市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。 五、工作要求 1.各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實履行主體責任，嚴格按照《認定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求，本著客觀負責、實事求是的態(tài)度開展自查，并積極配合所在地主管部門做好現(xiàn)場檢查工作。對自查發(fā)現(xiàn)的問題不得隱瞞，須如實上報，并對上報和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸嵭?、準確性、合法性和有效性負責。 2.各單位要高度重視對異地遷入企業(yè)的監(jiān)督管理工作，主動加強與同級生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等職能部門的溝通，妥善保存檢查過程中的相關(guān)材料，確保轄區(qū)內(nèi)異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定。 3.參加檢查工作的單位和個人應(yīng)廉潔自律，主動接受群眾監(jiān)督，并做好相關(guān)資料的保密工作。 常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科 聯(lián)系人：吳成瑞 電話：82005586 常州市科學技術(shù)局 聯(lián)系人：陳 靖 電話：85681525 附件：1.跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表 2. 跨認定機構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表 常州市科學技術(shù)局 常州市財政局 國家稅務(wù)總局常州市稅務(wù)局 2024年4月3日 （此件主動公開） |