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常農(nóng)發(fā)〔2024〕26號(hào)

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局，常州經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、財(cái)政局、局有關(guān)處室、局屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，根據(jù)《中共常州市委常州市人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》（常發(fā)〔2024〕1號(hào)）和《關(guān)于落實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)要求全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的行動(dòng)方案》（常辦發(fā)〔2023〕24號(hào)），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局研究制定了2024年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。有關(guān)要求通知如下：

一、聚焦重點(diǎn)任務(wù)。各地要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、人居環(huán)境、園區(qū)建設(shè)、富民強(qiáng)村、農(nóng)村改革、人才培育等重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)支農(nóng)政策落實(shí)，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)，從源頭上加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度，確保工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

二、統(tǒng)籌資金安排。按照《專項(xiàng)資金管理辦法》等文件要求，各地要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌安排好當(dāng)年預(yù)算資金與往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，盤活存量，用好現(xiàn)量，提高財(cái)政資金使用效益。各地要進(jìn)一步細(xì)化明確因素法切塊下達(dá)項(xiàng)目資金的實(shí)施條件、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式、實(shí)施要求和監(jiān)管措施等。加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，要精選一批高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)各地工作任務(wù)落實(shí)落地，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金保障，避免“臨時(shí)湊項(xiàng)目”和“資金等項(xiàng)目”的情況發(fā)生。

三、規(guī)范項(xiàng)目管理。市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門和各地要按照項(xiàng)目管理要求，切實(shí)履行項(xiàng)目管理職責(zé)。市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門（附件4）要落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好政策細(xì)化、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案批復(fù)、檢查驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，規(guī)范項(xiàng)目管理，加快任務(wù)執(zhí)行，并按規(guī)定加強(qiáng)信息公開。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按有關(guān)要求組織項(xiàng)目實(shí)施，落實(shí)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目管理主體責(zé)任；財(cái)政部門要加快資金撥付進(jìn)度，抓好項(xiàng)目資金監(jiān)管。

四、強(qiáng)化績(jī)效管理。各地要全面實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效目標(biāo)完成情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入績(jī)效管理內(nèi)容，強(qiáng)化跟蹤管理和運(yùn)行監(jiān)控，努力確保區(qū)域績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將根據(jù)市專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作安排，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果將直接應(yīng)用于專項(xiàng)政策調(diào)整和資金分配。

五、加強(qiáng)信息公開。各地要執(zhí)行好信息公開公示制度，及時(shí)將專項(xiàng)實(shí)施意見、項(xiàng)目申報(bào)指南等政策文件向社會(huì)發(fā)布，多渠道做好政策宣傳解讀，使廣大涉農(nóng)主體等準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容；做好項(xiàng)目立項(xiàng)、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和信息公開公示，確?！瓣?yáng)光操作”，接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理全過程信息調(diào)度和資料歸檔，及時(shí)向市報(bào)送項(xiàng)目資金安排、項(xiàng)目執(zhí)行情況等信息。各地項(xiàng)目管理的信息資料報(bào)送要求如下：

1. 經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案紙質(zhì)版和電子版請(qǐng)于資金下達(dá)1個(gè)月內(nèi)報(bào)送至市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門1份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

2. 專項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料（附件3）紙質(zhì)版及電子版請(qǐng)于2025年4月30日之前報(bào)送至市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門1份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

聯(lián)系方式：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處，裴志慧，85682266

                 市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處，伍中園，85681859

附件：1．2024年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見

          2．2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）

          3．2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目總結(jié)材料（參考格式）

          4．2024年市級(jí)項(xiàng)目管理責(zé)任部門聯(lián)系方式

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局              常州市財(cái)政局

2024年3月11日

（此件公開發(fā)布）

附件1

2024年市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)實(shí)施指導(dǎo)意見

一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)（含高效節(jié)水灌溉）

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。貫徹實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，按照“集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的要求加快建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)?；?、生態(tài)化、智能化、宜機(jī)化、景觀化。

支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)。各地要落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間道路、灌溉和排水、公示牌、警示標(biāo)記等設(shè)施管護(hù)保養(yǎng)，保障農(nóng)田設(shè)施正常運(yùn)行。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

（一）支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。支持綠色高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供能力，加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加大設(shè)施設(shè)備投入，推動(dòng)種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)綠色化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工流通、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流能力提升和技術(shù)裝備升級(jí)改造等新建設(shè)施設(shè)備。支持創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，支持建設(shè)預(yù)制菜等食品加工集中區(qū)。支持休閑農(nóng)業(yè)精品培育，圍繞休閑農(nóng)業(yè)景觀（文旅）建設(shè)和物質(zhì)裝備提升改造，打造一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑農(nóng)業(yè)精品示范點(diǎn)。支持創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)精品區(qū)。按照“先建后補(bǔ)”項(xiàng)目管理模式，根據(jù)《2024年市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先建后補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件2要求執(zhí)行。

支持綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，保障全市地產(chǎn)蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。按照《常州市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件3的要求，對(duì)全市新建完成的20畝及以上的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持農(nóng)產(chǎn)品品牌品質(zhì)提升與宣傳推介。支持構(gòu)建“常字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌體系，對(duì)參加省級(jí)以上展會(huì)、專題宣傳推介、品牌價(jià)值提升研究等方面給予補(bǔ)助。支持區(qū)域公用品牌不斷提升，開展重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌提升“一品一策”行動(dòng)。支持農(nóng)產(chǎn)品品牌推介與農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳，開展常州農(nóng)產(chǎn)品（上海）交易會(huì)、年貨大街、地方網(wǎng)絡(luò)帶貨達(dá)人農(nóng)產(chǎn)品品鑒推廣等品牌推介活動(dòng)，提升品牌影響力。通過電視、報(bào)紙、“常州三農(nóng)”微信公眾號(hào)等相關(guān)載體，多維度開展宣傳，營(yíng)造品牌發(fā)展氛圍。支持農(nóng)產(chǎn)品牌品質(zhì)提升研究，深入開展常州農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略評(píng)估、跟蹤調(diào)查和品牌價(jià)值提升評(píng)價(jià)等工作。

（二）支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣

支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、地方農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門等建設(shè)種業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)集成三類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。申報(bào)和實(shí)施要求另文發(fā)布。

支持農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新與示范推廣。支持涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣。支持本市育種單位開展新品種創(chuàng)制和推廣，對(duì)獲得省級(jí)以上（含省級(jí)）品種鑒定證書或者推廣的品種給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。申報(bào)和實(shí)施要求見《2024年常州市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件6。

支持“新農(nóng)人”培育。支持開展萬(wàn)名“新農(nóng)人”培訓(xùn)工程，支持各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展“新農(nóng)人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和能力提升培訓(xùn)，加快培育一批有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新時(shí)代“新農(nóng)人”，不斷加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。

支持特色綠色農(nóng)機(jī)發(fā)展。支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)，按照《2023-2025年常州市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件5組織實(shí)施。

支持農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建。支持開展稻麥周年畝產(chǎn)超噸糧攻關(guān)方建設(shè)，按照《農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件7組織實(shí)施，加大示范引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，提高我市糧食周年生產(chǎn)水平。支持開展江蘇第一方提高鞏固，加大智能化農(nóng)情監(jiān)測(cè)等建設(shè)與協(xié)作攻關(guān)，加大第一方的宣傳和推介，放大第一方引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高第一方的影響力和知名度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成創(chuàng)新示范基地。支持開展“常州好品種”稻麥展示評(píng)比，促進(jìn)稻、麥品種更新?lián)Q代，提升我市優(yōu)質(zhì)品種利用水平。支持建設(shè)種子質(zhì)量監(jiān)測(cè)哨，開展重點(diǎn)農(nóng)作物種子質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)，保障全市農(nóng)戶用種安全，帶動(dòng)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。支持水稻智能化集中育供秧基地建設(shè)，進(jìn)一步提高水稻育秧能力和水平。支持觀賞竹種質(zhì)資源保護(hù)工作。

三、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)

（一）支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程化監(jiān)管

支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。支持各地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)主體入網(wǎng)，常態(tài)化出具追溯標(biāo)簽（承諾達(dá)標(biāo)合格證）。支持市本級(jí)開展農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作。支持各地“雙隨機(jī)”開展例行監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽檢，對(duì)地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)獸藥物殘留速測(cè)篩查，在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)對(duì)豬牛羊肉開展瘦肉精速測(cè)篩查，對(duì)水產(chǎn)品開展孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃等違禁藥及抗生素等限用藥物快速檢測(cè)，開展“豇豆”及“兩魚”專項(xiàng)整治。支持各地推廣發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)認(rèn)證（定）的綠色食品、有機(jī)食品，省級(jí)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。支持各地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程，優(yōu)化農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)及設(shè)施，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全員參與監(jiān)管，推進(jìn)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍。支持建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地，按照《綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件8組織實(shí)施。

支持農(nóng)業(yè)信息化安全保障。支持開展農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)建設(shè)，定期對(duì)市級(jí)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)開展三級(jí)等保測(cè)評(píng)，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化平臺(tái)升級(jí)及信息化設(shè)備維護(hù)保障等工作。

支持水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)創(chuàng)建。圍繞提質(zhì)增效、水產(chǎn)品質(zhì)量安全可控的總體要求，實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣行動(dòng)，開展常州市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)創(chuàng)建，按照《常州市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件10組織實(shí)施。

支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力提升，支持開展“十年禁漁”專項(xiàng)整治行動(dòng)和農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、登記肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品執(zhí)法監(jiān)管，加大執(zhí)法抽檢力度，重點(diǎn)打擊非法捕撈行為等違法行為。支持長(zhǎng)蕩湖漁政執(zhí)法監(jiān)管，根據(jù)實(shí)際工作需要配備更新必要的執(zhí)法設(shè)施裝備，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。

（二）支持病蟲害防治

支持重大動(dòng)物疫病防控。支持以非洲豬瘟、高致病性禽流感為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控，支持各地按規(guī)定開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、動(dòng)物疫病應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。

支持畜產(chǎn)品安全。支持養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼，保障無(wú)害化處理體系正常運(yùn)維，做好病死豬無(wú)害化處理工作。

支持農(nóng)作物重大病蟲害防治。支持開展小麥赤霉病等重大病蟲害監(jiān)測(cè)防控，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控能力建設(shè)。支持建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)哨，開展土壤、作物產(chǎn)量和施肥用藥等監(jiān)測(cè)。

（三）支持農(nóng)村改革創(chuàng)新

支持第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。支持各地開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn),探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)長(zhǎng)效管理機(jī)制，為全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年工作積累經(jīng)驗(yàn)。支持農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)及“三權(quán)分置”改革，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁，按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則完善仲裁場(chǎng)所建設(shè)和調(diào)解仲裁規(guī)范化建設(shè)。

支持農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革落地辦法和落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)，開展宅基地改革及審批、流轉(zhuǎn)數(shù)字化工作，開展農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作。

（四）支持農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障工作。

四、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展

（一）支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，持續(xù)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜多渠道探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)村村聯(lián)合成立集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)社或以鎮(zhèn)為單位成立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份總公司抱團(tuán)發(fā)展，通過發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，新（改）建廠房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)旅游設(shè)施和人才公寓，以及股權(quán)購(gòu)置等促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持茅山老區(qū)鄉(xiāng)村振興幫促行動(dòng)，引導(dǎo)茅山老區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村組織實(shí)施有長(zhǎng)效穩(wěn)定收益的項(xiàng)目，持續(xù)推動(dòng)茅山老區(qū)低收入人口增收和經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村發(fā)展。先建后補(bǔ)類項(xiàng)目按《2024年全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持項(xiàng)目（先建后補(bǔ)類）申報(bào)指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件11要求執(zhí)行。

（二）支持全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)（十百千工程）

支持農(nóng)村人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村建設(shè)。按照常州市村莊人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升村莊環(huán)境面貌，培育一批村莊環(huán)境整治工作成效顯著、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制好、群眾滿意度高和示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的達(dá)標(biāo)自然村。對(duì)達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境整治達(dá)標(biāo)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的自然村，予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持農(nóng)村公廁建設(shè)。加快改造提升農(nóng)村老舊公廁，鼓勵(lì)建設(shè)達(dá)到市級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村公廁，同時(shí)加強(qiáng)日常管理，使我市農(nóng)村公廁形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、干凈適用、管理規(guī)范的農(nóng)村公共廁所服務(wù)體系，對(duì)新改擴(kuò)建農(nóng)村公廁分類進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

支持農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。建立健全農(nóng)村河道、道路、綠化、保潔、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)體制機(jī)制，常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)，不留死角盲區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)督查考核，根據(jù)常州市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“紅黑榜”評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，評(píng)選出一批農(nóng)村人居環(huán)境整治提升成效明顯、長(zhǎng)效管護(hù)到位的紅榜村，按標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。

支持市級(jí)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村片區(qū)整治更新試點(diǎn)工作，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全方位加強(qiáng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全區(qū)域提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村全場(chǎng)景呈現(xiàn)。

支持蘇陜協(xié)作交流。按照《關(guān)于加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作發(fā)展協(xié)議》要求，加強(qiáng)兩地農(nóng)業(yè)農(nóng)村合作交流和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)涉農(nóng)企業(yè)間的協(xié)作，扶持壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開展兩地交流互訪和干部培訓(xùn)，助推安康市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目招商。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，對(duì)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)企業(yè)、重要項(xiàng)目，開展走訪交流對(duì)接招引，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、商業(yè)化現(xiàn)代種業(yè)繁育、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展、農(nóng)文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)等開展項(xiàng)目招引和項(xiàng)目落地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展取得實(shí)效。支持鄉(xiāng)村振興滿意度測(cè)評(píng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目考核激勵(lì)。支持開展“蘇韻鄉(xiāng)情”系列節(jié)慶和推介活動(dòng)以及鄉(xiāng)村振興專題宣傳活動(dòng)。支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，開展全市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)大賽，挖掘培育更多優(yōu)秀農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和選手，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。

支持農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)及工作推進(jìn)。根據(jù)《常州市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2021-2025年）》文件精神，廣泛深入開展“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”，日常開展農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)相關(guān)工作，推動(dòng)我市農(nóng)村體育事業(yè)蓬勃向上發(fā)展。

支持綠色鄉(xiāng)村發(fā)展。支持青蝦綠色智慧漁業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，圍繞溧陽(yáng)青蝦漁業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)千畝以上溧陽(yáng)青蝦綠色智慧漁業(yè)示范園區(qū)，配備漁業(yè)綠色智能化裝備，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用。支持農(nóng)田生態(tài)化改造，按照“退水不直排、肥水不下河、養(yǎng)分再利用”原則，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，開展農(nóng)田排灌系統(tǒng)循環(huán)生態(tài)化改造試點(diǎn)建設(shè)。支持丘陵地區(qū)高效節(jié)水灌溉示范，實(shí)施管道灌溉、噴滴灌、智能化一體泵站等先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精量灌溉、自動(dòng)化控制，切實(shí)解決丘陵山區(qū)灌溉難題。

支持化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買和定額制使用，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在溧陽(yáng)市、金壇區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)開展“兩制”試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。

五、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源化利用

支持水稻田生態(tài)補(bǔ)償。根據(jù)2023年統(tǒng)計(jì)部門公布的水稻田種植面積將補(bǔ)償資金切塊下達(dá)至各轄市區(qū)，對(duì)規(guī)模水稻種植經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)穩(wěn)定水稻種植面積，補(bǔ)償細(xì)則另文發(fā)布。

支持秸稈離田利用。支持種植規(guī)模較大的鎮(zhèn)（街道）開展秸稈離田利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。申報(bào)和實(shí)施要求見《秸稈離田利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目指南》（常農(nóng)發(fā)〔2024〕3號(hào)）附件15。

附件2

2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案

專項(xiàng)名稱：

實(shí)施項(xiàng)目名稱：

實(shí)施單位（蓋章）：

主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（蓋章）

填報(bào)時(shí)間： 年月  日

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、實(shí)施范圍

明確項(xiàng)目實(shí)施的區(qū)域范圍或地點(diǎn)，地點(diǎn)要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。

二、實(shí)施內(nèi)容

分項(xiàng)描述項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容。

（一）

（二）

........

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資（入）資金萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元，實(shí)施單位自籌資金萬(wàn)元。

（二）明細(xì)預(yù)算。

單位：萬(wàn)元