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| 關于開展汛前安全生產(chǎn)檢查和在建重點工程進展情況督查的通知 常水基[2013]39號 |
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各轄市、區(qū)水利（水務）局，市水利建設投資公司： 為深入貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實加強水利重點工程安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任和各項措施，全面督查我市在建重點工程建設進展情況，根據(jù)省水利廳統(tǒng)一部署，結合我市實際，我局組織開展水利重點工程汛前安全生產(chǎn)檢查和年度重點工程進展情況督查。 一、檢查目的 認真貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，切實落實各級各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任，進一步落實安全生產(chǎn)責任和安全度汛責任，促進安全生產(chǎn)及安全度汛各項工作落實，全面排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，堅決杜絕等級以上生產(chǎn)安全事故，最大限度減少一般性傷害事故；加強全市在建重點工程建設規(guī)范管理，確保年度建設任務如期完成。 二、檢查內(nèi)容 （一）汛期安全生產(chǎn)檢查。 安全生產(chǎn)方面：安全報監(jiān)手續(xù)辦理情況；安全生產(chǎn)條件市場準入執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況；安全檢查及隱患排查治理情況；安全教育培訓和技術交底開展情況；特種作業(yè)人員是持證上崗情況；危險源辨識、評價和監(jiān)控情況；危險性較大工程安全專項施工方案編制情況；有無違法分包、轉包、違規(guī)托管、代管、掛靠的情況；施工現(xiàn)場違反“三違”落實情況；安全防護措施到位情況；生產(chǎn)安全事故應急救援預案制定和演練情況，按照“四不放過”原則調(diào)查處理安全事故和對有關責任人的責任追究情況等。 安全度汛方面：工程形象進度是否滿足度汛要求；汛期工程建設計劃安排；工程度汛預案編制及報批、報備情況；現(xiàn)場度汛應急救援物資落實情況；應急搶險隊組建情況；汛期帶班值班安排等。 （二）在建重點工程進展情況督查。 2013年度重點工程建設目標的項目管理責任落實情況，包括建設進度與建設動態(tài)信息上報；水利工程基建程序規(guī)范管理和執(zhí)行情況；資金配套和監(jiān)督管理、驗收計劃等情況。 三、時間安排 （一）項目法人自查整改階段（5月1日—5月15日） 各項目法人要根據(jù)通知要求，結合實際制定汛前安全生產(chǎn)檢查實施方案，明確檢查范圍和要求，落實工作責任，組織參建單位積極開展自查自糾和隱患整改工作。對排查出的隱患，建立完整的檔案記錄，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要加強監(jiān)測與監(jiān)控，同時列入整改計劃，做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”。項目法人要對自查整改情況進行總結，形成自查整改報告，填寫《在建水利工程汛前安全生產(chǎn)檢查情況統(tǒng)計表》（附件1）和《在建水利工程汛前安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》（附件2），按隸屬關系報水行政主管部門。 （二）市級檢查（5月15日—5月20日） 我局將組成檢查組，對我市在建重點水利工程進行監(jiān)督檢查。通過聽取自檢單位匯報，查閱相關資料，查看施工現(xiàn)場，按照檢查表逐項填寫檢查意見，并對照被檢查單位的自查整改報告檢查其整改情況，指出整改建議和意見，并建立完整的檢查檔案記錄。 （三）省廳抽查（5月16日～5月31日） 省廳將派出檢查組進行抽查。 四、工作要求 （一）加強領導，落實責任。工程各參建單位要加強組織領導，切實負起安全生產(chǎn)主體責任，要全面開展汛前安全生產(chǎn)自查自糾，把檢查工作落實到每一個部門、崗位和人員，做到隱患排查不留死角。水行政主管部門要切實負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，主要負責同志要認真研究部署，加強督促檢查。分管負責同志要切實履行職責，親自深入一線開展督導檢查，確保檢查工作落到實處。 （二）周密部署，扎實開展。各單位要針對工程實際，制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、要求、責任和進度，建立完整的檢查檔案記錄。水行政主管部門要有針對性加強對重點工程、薄弱環(huán)節(jié)的檢查和指導，督促參建單位做好自查自糾，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題，要求責任單位及時整改，對整改情況及時跟蹤，務求實效。 （三）加強宣傳，群防群治。各地各單位要加大宣傳力度，對自查整改和監(jiān)督檢查不落實、走過場、施工現(xiàn)場管理混亂，存在嚴重安全隱患的項目及參建單位要給予曝光。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性，動員現(xiàn)場技術管理人員和崗位員工參與安全檢查和隱患排查治理工作，對群眾舉報的安全隱患要認真進行核查，發(fā)現(xiàn)問題屬實要立刻督促責任單位落實整改。
常州市水利局 2013年4月28日
抄送：市水利工程質量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站。 常州市水利局辦公室 2013年4月28日印發(fā)
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