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常經(jīng)信黨〔2017〕2號

各處（科）室：

附件2：

市經(jīng)信委“增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢種好常州幸福樹”大討論活動方案

    按照我委“三大一實干”活動總體安排，現(xiàn)提出大討論活動方案如下：

    一、討論主題

    以“打造智能制造名城，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為主題，組織企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)開展大討論：在江蘇“兩聚一高”格局中，我們?nèi)绾卧鰟?chuàng)新優(yōu)勢？在常州“強富美高”實踐中，我們?nèi)绾巍按蛟熘悄苤圃烀恰保?

    貫徹五大發(fā)展理念，全面落實“中國制造2025”常州行動綱要，結(jié)合我委實際工作，圍繞“六問六答”，重點深入討論“常州制造業(yè)已經(jīng)培育形成了哪些特色和亮點”、“常州下一步在更大范圍，以更高標準、從更深層次，還可以挖掘、深耕、培植和創(chuàng)造哪些新的優(yōu)勢”、“常州增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢應(yīng)該怎么辦、怎么干”，“經(jīng)濟和信息化工作應(yīng)該如何為種好常州幸福樹施肥培土”。

    二、目標任務(wù)

    以習近平總書記系列重要講話精神特別是視察江蘇重要講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實省、市黨代會部署要求，搶抓中國制造2025、長三角一體化、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大機遇，進一步解放思想、堅定信心、明確優(yōu)勢、找準路徑，增強爭先意識，致力真抓實干，加快形成發(fā)展領(lǐng)先態(tài)勢，培育壯大“常州幸福樹”，為全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    三、活動安排

    （一）重點專題

    根據(jù)常宣通〔2017〕17號文件要求，我委牽頭承擔的“智能制造”重點專題研討，由劉小平副主任負責，裝備工業(yè)處牽頭，辦公室、綜合處、經(jīng)濟運行處、產(chǎn)業(yè)投資處、信息化推進處參與。同時，對照常州發(fā)展的切實問題和需求，積極與國家、省經(jīng)信委相關(guān)司處做好銜接工作，聽取國家、省相關(guān)司處的指導(dǎo)意見，形成高質(zhì)量可操作的專題報告。（完成時間：5月上旬）

    （二）學習先進

    由裝備工業(yè)處牽頭，根據(jù)重點專題討論分工，結(jié)合工作實際需要，相關(guān)處室可單獨組織或聯(lián)合組織赴先進地區(qū)調(diào)研學習創(chuàng)新思路、成功經(jīng)驗、有效舉措，并形成調(diào)研學習報告。（完成時間：3月底前）

    （三）廣泛研討

    圍繞“六問六答”召開企業(yè)家研討會，回答好 “如何增創(chuàng)改革創(chuàng)新新優(yōu)勢，讓幸福樹的土壤更加肥沃”、“如何增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級新優(yōu)勢，讓幸福樹的主干更加強壯”?！傲鶈柫稹贝笥懻摶顒佑蓮堉緩姼敝魅呜撠?，經(jīng)濟運行處牽頭，會后匯總收集研討會成果，形成綜合報告。同時，可以結(jié)合我委工作實際，對“263”專項行動以及中小企業(yè)發(fā)展邀請化工企業(yè)代表、中小企業(yè)代表召開座談研討，活動由劉小平副主任、薛慶林副局長負責，原消處、中小綜合處分別牽頭。辦公室、綜合處配合活動開展。（完成時間：4月10日前）

    （四）專家輔導(dǎo)

    1. 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需求，舉辦二期“企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展”系列報告會，主題為供給側(cè)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、企業(yè)法律風險管控，邀請清華大學的專家來常作報告。（完成時間：3月中旬）

    2. 舉辦常州市工業(yè)4.0專題培訓(xùn)班，計劃于5月初組織全市重點工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營管理者參加清華大學為期5天的培訓(xùn)班，學習中國制造2025戰(zhàn)略與先進裝備制造業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機遇、工業(yè)設(shè)計等課程。（完成時間：5月上旬）

    3. 舉辦智能生產(chǎn)信息整合及數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)交流活動，邀請弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進協(xié)會制造工藝研究所和深圳科理資深專家，聚焦常州工業(yè)企業(yè)智能制造議題，重點探討創(chuàng)新性產(chǎn)品開發(fā)、智能生產(chǎn)、智能產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容。（完成時間：3月中旬）

    牽頭處室：教育培訓(xùn)處、信息化推進處

    （五）經(jīng)信講壇

    以走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走進園區(qū)、走進企業(yè)的形式，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)需求，在常州高校和相關(guān)咨詢機構(gòu)選擇資深老師，圍繞智能制造與轉(zhuǎn)型升級主題組織3期經(jīng)信講壇。

    牽頭處室：教育培訓(xùn)處

    （六）高端對話

    1. 智能制造專訪

5月17日，以“構(gòu)筑工業(yè)強基之路助力中國智造騰飛”為主題，召開2017中國智造年會，邀請部委領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)領(lǐng)袖、投資顧問共同為常州智造獻計獻策。（完成時間：5月中旬）

    2. 專家訪談

    圍繞“打造智能制造名城，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為專題，與新聞單位合作開展專家訪談活動。（完成時間：5月底前）

    牽頭處室：產(chǎn)業(yè)投資處

    （七）建言獻策

    積極組織委機關(guān)人員參加“我為常州發(fā)展獻一計”千字征文、“我的富民金點子”征集、“愛常州?曬幸福”大賽等市級活動。

    （八）根據(jù)常宣通〔2017〕17號文件要求，需要我委參與的重點專題大討論:發(fā)改委牽頭的重點專題“改革創(chuàng)新”、“轉(zhuǎn)型升級”討論分別由科技質(zhì)量處、產(chǎn)業(yè)投資處配合；金融辦牽頭的重點專題“金融資本”討論由中小改革發(fā)展處配合。

    四、成果展現(xiàn)

    1. 加強宣傳。委活動辦要在委網(wǎng)站、OA等委內(nèi)平臺開設(shè)專欄做好信息報道和內(nèi)容傳播工作，同時要加強與市活動辦宣傳報道組、市各類新聞媒體的溝通交流，及時報道我委開展“大討論”的各項活動，充分展示我委“大討論”的優(yōu)秀成果。

    2. 評優(yōu)獎勵。凡我委入選“我為常州發(fā)展獻一計”、“我的富民金點子”、“愛常州?曬幸?！贝筚惖仁屑壔顒悠脚_優(yōu)選展示的，委內(nèi)予以獎勵。委活動辦開展我委主題討論調(diào)查研究成果評優(yōu)，對于優(yōu)秀成果予以獎勵。

附件3：

市經(jīng)信委“四訪四求”大走訪活動方案

    按照全市“三大一實干”活動總體部署，現(xiàn)提出大走訪活動方案如下：

    一、目標任務(wù)

    按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動，全面覆蓋、突出重點，解決問題、常態(tài)長效”的原則，全面開展基層大走訪，通過訪企業(yè)求創(chuàng)新良方、訪群眾求富民良法、訪干部求工作良計、訪名士求發(fā)展良策，真正做到心系群眾、關(guān)愛企業(yè)、情暖干部、誼結(jié)名士，進一步掀起實干為民的熱潮，全力推進“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新常州。

    二、參加對象

    委機關(guān)全體干部，轄市區(qū)經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）系統(tǒng)干部。

    三、活動內(nèi)容

    1. 走訪企業(yè)求創(chuàng)新良方。采取分級聯(lián)動的方式，深入企業(yè)進行走訪。重點企業(yè)由市經(jīng)信委按計劃進行走訪；轄市（區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）部門走訪轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)（市經(jīng)信委走訪企業(yè)除外）。走訪內(nèi)容主要是了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級中遇到的困難問題，認真聽取企業(yè)對黨委政府抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型等方面的意見建議。走訪企業(yè)由委領(lǐng)導(dǎo)潘仁賢牽頭，綜合處、經(jīng)濟運行處、產(chǎn)業(yè)投資處等具體負責。

    2. 走訪群眾求富民良法。按照確保走訪群眾全覆蓋的要求，我委對掛鉤村（社區(qū)）開展集中走訪。走訪內(nèi)容主要是了解被走訪村（社區(qū)）的基本情況、存在主要困難和發(fā)展對策建議，群眾家庭的基本情況、生產(chǎn)生活難題和主要期盼，聽取群眾對黨委政府聚焦富民、改善民生等方面的意見建議，著力解決基層發(fā)展和群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題，真正做到“進家門、拉家常、察家境、商家計、一家親”。走訪群眾由委領(lǐng)導(dǎo)章禮牽頭，機關(guān)黨委具體負責。

    3. 走訪干部求工作良計。單位主要負責人與班子成員之間，班子成員與中層干部之間，中層干部和普通干部之間，開展談話、座談、函詢、研討等各類交流活動，原則上下談一級。同時面向各級干部發(fā)放《干部調(diào)查問卷》。訪談內(nèi)容主要是了解干部思想動態(tài)，在發(fā)展過程中存在的突出問題和矛盾，以及對全市經(jīng)濟社會發(fā)展，本地本單位黨建工作、干部工作和作風建設(shè)等意見建議。走訪干部由委領(lǐng)導(dǎo)洪軍牽頭，組織人事處具體負責。

    4. 走訪名士求發(fā)展良策。由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊，委領(lǐng)導(dǎo)和轄市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)配合，對部分在常黨外知名人士進行走訪；其他國內(nèi)、港澳臺海外常州籍或與常州聯(lián)系緊密的經(jīng)濟界知名人士，我委配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部，通過面談、座談、函訪、網(wǎng)絡(luò)等多種形式進行走訪。走訪內(nèi)容和任務(wù)主要是借助名士獨具的眼界視角，挖掘名士擁有的潛在資源，達到“跳出常州看常州、凝聚人心愛常州、匯聚力量建常州”的效果。走訪名士有關(guān)工作由委領(lǐng)導(dǎo)薛慶林牽頭，中小綜合協(xié)調(diào)處具體負責。

以上走訪都要發(fā)放并填寫市統(tǒng)一格式的走訪調(diào)查（意見建議采集）表。

    四、實施方式

    1. 集中走訪，摸清情況（3月—4月）

    按照掛鉤聯(lián)系方案，制定細化走訪計劃，結(jié)合工作實際，確定走訪時間和方式，確保在4月底前全面完成集中走訪任務(wù)。各級干部要深入了解基層所需、干部所想、企業(yè)所困、群眾所盼，與被走訪對象建立暢通的聯(lián)系渠道，動態(tài)跟蹤了解情況，同時，認真填寫相關(guān)表格，建立完善走訪臺賬，寫好民情走訪日記。

    2. 梳理問題，推動解決（3月—5月）

    要在普遍走訪、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，堅持邊訪邊幫、邊訪邊促、邊訪邊改，積極回應(yīng)基層、群眾的訴求和提出的問題，對能夠馬上解決的，要快解決、早解決；對一時難以解決的，要及時向群眾解釋說明，并努力創(chuàng)造條件推動解決；對自身難以解決的問題，及時上報上一級活動辦，專題研究、協(xié)調(diào)解決，確保群眾反映情況件件有落實、事事有回應(yīng)。每周對走訪情況進行一次梳理匯總，列出問題清單和建議清單，及時交辦，推動解決。

    3. 總結(jié)提升，鞏固成果（6月份）

    在6月20日前，將走訪活動總結(jié)材料報市活動辦。委各處室和轄市（區(qū)）經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）部門要匯總整理好各類調(diào)查表，分級建立民情民意庫和數(shù)據(jù)資料庫，掌握全面情況，排出重點問題，進行調(diào)查研究，補短板、揚優(yōu)勢，一起種好常州幸福樹。

    4. 定期走訪，常態(tài)長效（長期堅持）

    各級干部要定期到聯(lián)系的村（社區(qū)）進行回訪，了解民情民意新情況、基層群眾新需求、社會發(fā)展新變化，及時宣傳政策要求、及時收集意見建議、及時解決實際問題。同時，要建立走訪的常態(tài)長效機制，對好的做法進行總結(jié)提煉，并將其固化為制度，全面推廣、長期堅持。

    五、活動要求

    1. 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。走訪活動由朱志洪主任總牽頭，其他委領(lǐng)導(dǎo)參與，具體工作由潘仁賢副主任負責。委成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，做好走訪活動的協(xié)調(diào)、宣傳、督查等工作。各處室要認真按要求做好活動的組織實施，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負責聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

    2. 注重宣傳發(fā)動。充分運用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加強對活動的宣傳報道。及時挖掘和宣傳活動中涌現(xiàn)出的好做法，以點帶面，推動全局。委活動辦要以專報、簡報等形式，定期反映活動動態(tài)，推進活動扎實開展。

    3. 強化措施落實。要建立會商會辦制度，定期召開會議，通報進展、部署任務(wù)，不定期召開協(xié)調(diào)辦公會，研究解決走訪中遇到的疑難問題。

    4. 嚴格工作紀律。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉政紀律等要求，按照注意事項，改進工作方式，展現(xiàn)良好形象，下基層不影響基層工作、企業(yè)經(jīng)營、群眾生活，不接受基層吃請。走訪要沉下心來摸實情，俯下身子辦實事，力戒形式主和表面文章。

附件3-1：

關(guān)于開展“穩(wěn)增長促提升送服務(wù)解難題”走訪活動方案

    為貫徹落實全市“三大一實干”活動總體部署和“重大項目提升年”動員大會精神，確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，促進產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）轉(zhuǎn)型升級，加強機關(guān)政風行風建設(shè)，切實落實各級政府支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施，破解發(fā)展難題，根據(jù)年度工作安排，決定對全市重點工業(yè)企業(yè)開展“穩(wěn)增長促提升送服務(wù)解難題”走訪活動，特制定活動方案如下：

    一、總體要求

    領(lǐng)導(dǎo)帶隊，全委參與，對2016年度工業(yè)星級企業(yè)和百強龍頭骨干企業(yè)、百項工業(yè)重點項目實施單位逐戶走訪，了解企業(yè)項目實施及生產(chǎn)經(jīng)營等情況，掌握企業(yè)發(fā)展存在的問題及困難，摸清企業(yè)對政府及部門的訴求，聽取企業(yè)對黨委政府抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型等方面的意見建議，對走訪結(jié)果進行匯總分析，開展針對性的幫扶活動，促進全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為推進“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新常州做出新貢獻。

    二、組織領(lǐng)導(dǎo)

    由委主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭，其他委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室按照任務(wù)分工開展走訪活動。轄市區(qū)經(jīng)信（經(jīng)發(fā)）局結(jié)合各自實際情況，對轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展走訪服務(wù)活動（市經(jīng)信委安排的走訪企業(yè)除外）。

    三、工作要求

    1、根據(jù)調(diào)研任務(wù)，合理安排時間，現(xiàn)場走訪活動在4月15日前結(jié)束。

    2、走訪活動要準確掌握企業(yè)的相關(guān)情況，并填寫重點工業(yè)企業(yè)走訪服務(wù)調(diào)查表。對企業(yè)反映的問題要及時幫助解決，解決不了的，及時反饋相關(guān)部門或上報市政府。

    3、走訪中宣傳服務(wù)企業(yè)政策的同時，宣傳我市推出的“常州政企通”服務(wù)平臺，該平臺主要包括“一網(wǎng)一號一群”（政府網(wǎng)站、微信公眾號、重點企業(yè)服務(wù)群）三大服務(wù)功能。

    4、走訪活動結(jié)束后，4月20日前請各有關(guān)處室認真填寫調(diào)查表電子匯總表，形成調(diào)研企業(yè)簡要匯總材料，分別報送綜合處、經(jīng)濟運行處和產(chǎn)業(yè)投資處匯總。工業(yè)星級企業(yè)情況由綜合處負責匯總，百強龍頭骨干企業(yè)情況由經(jīng)濟運行處負責匯總，百項工業(yè)重點項目及實施單位情況由產(chǎn)業(yè)投資處負責匯總，并分別形成匯總匯報材料。

    5、走訪人員要嚴格遵守廉政紀律，不給企業(yè)增加負擔，一律不接受宴請，不收受禮物。

附件3-2：

市經(jīng)信委“走訪群眾求富民良法”活動實施方案

    按照我委“三大一實干”活動總體部署，現(xiàn)提出群眾大走訪活動方案如下：

    一、目標任務(wù)了解鄉(xiāng)村社區(qū)群眾對黨委政府聚集富民、改善民生等方面的意見建議，著力解決基層發(fā)展和群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題，真正做到心系群眾、關(guān)愛群眾，全力推進“兩聚一高”新實踐、加快建設(shè)“強富美高”新常州。

    二、參加對象

    全委機關(guān)干部不含機關(guān)附屬編制人員、掛職干部。

    三、走訪地點

    溧陽市天目湖鎮(zhèn)：天目國際社區(qū)、平橋村、古縣村等三個村（社區(qū)）

    四、活動內(nèi)容

    了解被走訪村（社區(qū)）的基本情況、存在主要困難和發(fā)展對策建議，群眾家庭的基本情況、生產(chǎn)生活難題和主要期盼，聽取群眾對黨委政府聚焦富民、改善民生等方面的意見建議，著力解決基層發(fā)展和群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題，真正做到“進家門、拉家常、察家境、商家計、一家親”。

    每個機關(guān)干部走訪群眾家庭不少于30戶，機關(guān)干部要緊扣社情村情民情，對走訪情況進行全面思考，通盤研究分析，形成“五個一”：1、記好一本民情日記。2、帶回一張調(diào)查表。3、發(fā)放一張走訪聯(lián)系卡。4、填好一張入戶調(diào)查表。5、立出一張問題清單。

    五、活動安排

    1、明確責任，建立機制（3月10日前）

    我委群眾大走訪活動由章禮書記負責，機關(guān)黨委牽頭負責方案制訂、綜合協(xié)調(diào)。以黨支部為單位，支部書記對本支部大走訪負責，明確一名聯(lián)絡(luò)員具體負責相關(guān)工作，非黨員以處室所在支部為單位參與。

    2、集中走訪，摸清情況（3月—4月）

    請各機關(guān)干部結(jié)合工作實際，確定走訪時間和方式，確保在4月底前全面完成集中走訪任務(wù)。要與被走訪對象建立暢通的聯(lián)系渠道，通過發(fā)放走訪聯(lián)系卡，動態(tài)跟蹤了解情況，同時，認真填寫《群眾入戶調(diào)查表》，建立完善走訪臺賬，寫好民情走訪日記，聯(lián)絡(luò)員負責將調(diào)查表交機關(guān)黨委匯總。

    3、梳理問題，推動解決（3月—5月）

    要積極回應(yīng)群眾的訴求和提出的問題，能答復(fù)的當場答復(fù)；對自身難以解決的問題，根據(jù)走訪情況進行梳理匯總，提出辦理建議，列出問題清單，填寫《黨員干部走訪收集問題清單》，以支部為單位報機關(guān)黨委匯總后，上報市活動辦。

    4、總結(jié)提升，鞏固成果（5月—6月）

    6月10日前，各支部總結(jié)走訪活動情況，交機關(guān)黨委匯總。6月20日前，針對走訪過程中收集到的問題建議，進行歸納梳理，填寫《群眾入戶調(diào)查問題建議匯總表》，全面總結(jié)群眾走訪活動的情況并形成專題報告報市活動辦。

附件3-3：

市經(jīng)信委“走訪干部求工作良計”活動實施方案

    按照我委“三大一實干”活動總體部署，現(xiàn)提出干部大走訪方案如下：

    一、參加對象

    按照確保走訪干部全覆蓋要求，全員參與，下談一級。

    委主要負責人約談班子成員，班子成員約談分管處室中層干部或處室負責人，中層干部或處室負責人約談本處室人員。

    二、訪談內(nèi)容

    1、本單位在發(fā)展過程中存在的突出問題和矛盾；

    2、對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議；

    3、對本單位及全市黨建工作、干部工作和作風建設(shè)等方面的意見建議；

    4、其他。

    三、訪談形式

    訪談采取個別談話形式進行。同時，由組織人事處統(tǒng)一發(fā)放《干部調(diào)查問卷》，發(fā)放范圍包括：縣處級干部、科級干部、普通干部、基層黨組織負責人。

    四、實施安排

    1、集中訪談（3月—4月）。訪談責任人要制訂訪談計劃，確定訪談時間，確保在4月底前全面完成訪談任務(wù)。訪談過程中，對收集到的意見建議填寫《問題整改清單》報送組織人事處。

    2、梳理問題（4月—5月）。在普遍走訪、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，堅持邊訪邊改，能夠馬上解決的，要快解決、早解決；一時難以解決的，努力創(chuàng)造條件推動解決，并明確時間進度，確保件件有落實，事事有回應(yīng)。

    3、總結(jié)提升（6月）。組織人事處對干部訪談情況進行匯總，形成總結(jié)。6月20日前，上報市委組織部。

附件4：

市經(jīng)信委“有激情、重責任、敢擔當、守規(guī)矩”大轉(zhuǎn)變、打造“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、提效能”一轉(zhuǎn)雙提機關(guān)活動方案

    按照我委“三大一實干”活動總體部署，現(xiàn)提出大轉(zhuǎn)變活動方案如下：

    一、目標任務(wù)

    ——“有激情”：增添新動力。更加堅定理想信念，強化使命感；崇尚愛崗敬業(yè)奉獻，培植事業(yè)心；事事爭當?shù)谝涣?，樹立自信心；樹正氣傳遞正能量，涵養(yǎng)精氣神。

    ——“重責任”：自我加壓力。立足崗位明責任，在其位謀其政；有令必行擔責任，杜絕“推拖扯”；從嚴管理傳責任，講大局有合力；咬定目標強責任，“120%”抓落實。

    ——“敢擔當”：精準再發(fā)力。問題困難面前有擔當，攻堅克難突破能擔當，改革創(chuàng)新爭先勇?lián)?，服?wù)企業(yè)服務(wù)項目服務(wù)群眾甘擔當，建設(shè)“強富美高”新常州善擔當。

    ——“守規(guī)矩”：堅守有定力。學習理論，加強修養(yǎng)，是非面前懂規(guī)矩；遵法守紀，秉公用權(quán)，行為規(guī)范講規(guī)矩；廉潔自律，塑好形象，筑牢防線守規(guī)矩。

    將“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、提效能”一轉(zhuǎn)雙提機關(guān)活動常態(tài)化，成為干部的自覺行動。通過主題活動的開展，轉(zhuǎn)變思想作風，形成“敢想敢干、會想會干、說干就干、干就干成”的工作氛圍；通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學、親自抓、以上率下的表率作用，促進干部職工提高履職盡責的素質(zhì)和能力；通過績效考核與干部作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，同步提升干部職工素質(zhì)與工作效能。形成干部職工“思進取、講奉獻，思發(fā)展、講擔當”的良好氛圍，始終保持“立說立行、苦干實干、志存高遠、永不言難”的精神狀態(tài)和“作風最好、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”良好形象。

    二、對象范圍

    （一）全面覆蓋：機關(guān)處室、服務(wù)窗口和各黨支部全面覆蓋。

    （二）全員參與：委班子成員、機關(guān)干部職工、事業(yè)單位干部職工全員參與。

    三、活動安排

    活動分為三個階段：

    第一階段：2017年3—5月，重點抓好思想發(fā)動和清單制定。目的是統(tǒng)一思想，形成共識，責任引領(lǐng)，營造氛圍。

    第二階段：2017年6—12月，重點抓好日常平常和過程管控。目的是堅持問題導(dǎo)向，做到即行即轉(zhuǎn)、立知立改。

    第三階段：著眼長期，重點抓好“轉(zhuǎn)作風、提素質(zhì)、提效能”一轉(zhuǎn)雙提機關(guān)活動的建設(shè)。目的是圍繞“作風建設(shè)永遠在路上”，不斷完善制度體系，建立長效機制，確保實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，取得新成效。

    四、實施步驟

    （一）全面發(fā)動、濃厚氛圍（2017年3月）

    1、細方案。根據(jù)市委“三大一實干”活動方案的總體要求，結(jié)合我委實際，專題進行集體討論研究。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭定目標任務(wù)，明轉(zhuǎn)變重點，細方法措施，提工作要求，并制定組織實施工作方案。

    2、大家談。結(jié)合“兩學一做”學習教育，結(jié)合“經(jīng)信大講堂”和“道德講堂”等載體平臺，結(jié)合這次的“大討論”活動，重點圍繞大轉(zhuǎn)變活動“轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)”、一轉(zhuǎn)雙提“提什么、怎么提”開展“大家談”活動。組織大家通過亮成績、強信心，找問題、知不足，學先進、立標桿，成共識、明方向。

    3、進課堂。把大轉(zhuǎn)變活動和一轉(zhuǎn)雙提機關(guān)活動要求，引入干部、黨員教育培訓(xùn)之中，年內(nèi)擬分2批次組織干部、黨員赴重慶大學開展黨性教育培訓(xùn)，擬選派部分優(yōu)秀年輕干部參加清華大學、中山大學能力素質(zhì)提升培訓(xùn)。

    （二）明晰職責、列立清單（2017年4月—5月）

    圍繞履行職能、立足崗位、責任傳遞和服務(wù)承諾，分類制定“三類清單”：

    1、職責清單。圍繞“兩聚一高”總體部署、“一城一中心一區(qū)”發(fā)展定位，根據(jù)單位職能，領(lǐng)導(dǎo)班子立出集體職責清單；按照工作分工，班子成員立出個人責任清單；對照處室承擔任務(wù)，處室負責人立出崗位規(guī)范清單；遵循《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，各黨支部立出職責任務(wù)清單。做到班子明職責、領(lǐng)導(dǎo)知責任、傳遞到中層、落實每個人。

    2、問題清單。堅持問題導(dǎo)向，做到“四個對照”。對照“三嚴三實”、“兩學一做”查擺出的問題，對照上級巡視巡察督查以及“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題，對照全市綜合考核、機關(guān)作風考評、“網(wǎng)上民調(diào)”反饋的問題，對照約談函詢以及群眾投訴舉報反映的問題，逐一列出問題，深刻分析原因，提出整改措施，立出問題清單。

    3、服務(wù)清單。針對“重大項目提升年”的目標，對照《2017年重大項目》、《2017年常州市工業(yè)和信息化重點目標任務(wù)書》，認領(lǐng)任務(wù)、明確職責、分清主配、強化服務(wù)，立出服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)機關(guān)的清單。

    （三）注重過程、督查推進（2017年6月—12月）

    1、加強日常管理。推進機關(guān)公務(wù)員日常管理和日?？己?，細化日常管理辦法，加大日?？己嗽谀甓瓤己酥械臋?quán)重，完善《常州市經(jīng)濟和信息化委員會機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)考核辦法》、《常州市經(jīng)濟和信息化委員會下屬事業(yè)單位考核辦法》。嚴格落實《市級機關(guān)黨員干部“十帶頭”、“十嚴禁”規(guī)定》，做到注重日常、抓在經(jīng)常、嚴在平常，全面加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，打造想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)機關(guān)公務(wù)員隊伍。

    2、開展談心談話。建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的談心談話制度，委領(lǐng)導(dǎo)與下屬成員談；處室負責人與本處室人員談；機關(guān)黨組織書記與黨員談。通過談心談話活動，給干得好的鼓勁、干得差的提醒、出問題的警示、有偏差的糾正。明確工作要求，體現(xiàn)人文關(guān)懷，激勵鼓舞士氣，阻斷苗頭性傾向性問題，營造從嚴管理、和諧共進的工作環(huán)境。

    3、加強督察。適時組織督察, 通報反饋情況,督促抓好問題整改；年底結(jié)合年終考核對機關(guān)作風建設(shè)工作開展情況進行一次全面總結(jié)。

    4、開展“特色支部”創(chuàng)建。緊緊圍繞“基礎(chǔ)工作求規(guī)范，支部工作創(chuàng)特色”主題，以《中國共產(chǎn)黨章程》為遵循，以《準則》《條例》為依據(jù)，繼續(xù)加強機關(guān)黨組織建設(shè)。嚴格落實“三會一課制度”，明確工作職責、規(guī)范工作程序、嚴肅黨內(nèi)政治生活、切實加強黨員教育管理。加強服務(wù)品牌、黨建品牌的創(chuàng)建，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，全面增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

    （四）考核評估、獎懲激勵（2017年11月—12月）

    1、加強考核評估。將大轉(zhuǎn)變活動開展情況，列為年度考核重要項目，與干部培養(yǎng)、年終考核、評先評優(yōu)結(jié)合起來。 

    2、選樹先進典型。大力培育選樹先進典型，深入挖掘先進人物、優(yōu)秀事例，在全委形成學先進、比先進、趕先進、做先進的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，確立干得好的有成就感、有榮譽感、受尊重、受重用的價值取向。

    3、加大問責力度。針對效能建設(shè)和作風建設(shè)中發(fā)生的問題，視情節(jié)追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。落實容錯糾錯機制，為干部排除心理障礙，解決后顧之憂，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。

    （五）整合融合、長效實效（長期）

    注重工作制度和工作機制建設(shè)，實現(xiàn)抓日常管理與抓年度考核相結(jié)合、抓當前與謀長遠相結(jié)合。建立健全各項規(guī)章制度，全面加強機關(guān)作風和效能建設(shè)，以達到長效實效的目的。

    五、活動要求

    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。組織人事處、機關(guān)黨委和監(jiān)察室牽頭負責全委大轉(zhuǎn)變活動的開展；事業(yè)單位負責本單位大轉(zhuǎn)變活動的組織實施。突出黨員干部和機關(guān)工作人員在大轉(zhuǎn)變活動中的自覺意識和主體責任。

    2、注重工作實效。堅持把開展好“大轉(zhuǎn)變”活動，作為抓黨建的重要內(nèi)容，作為年度重點工作。針對存在突出問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、服務(wù)窗口作為重點對象。突出統(tǒng)籌兼顧，與深入開展“兩學一做”學習教育、與圍繞中心服務(wù)大局、與完成年度工作目標任務(wù)、與全市同步開展的大討論、大走訪活動全面結(jié)合、高度融合，精心組織、扎實推動，形成一級抓一級、層層有任務(wù)、人人盡職責的大格局。