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| 關于對勞動關系和諧企業(yè)加強正向激勵的意見 常人社發(fā)〔2020〕71號 |
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各轄市（區(qū)）人社局、工信局(經發(fā)局)、財政局、市場監(jiān)管局、信用辦、總工會、工商聯，常州經濟開發(fā)區(qū)黨群工作部、社會保障局、經發(fā)局、財政局、市場監(jiān)管局、總工會，各有關企業(yè)： 為貫徹落實國家、省市關于構建和諧勞動關系實施意見的精神，深入推進勞動關系和諧創(chuàng)建活動，促進經濟社會健康發(fā)展，根據《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，結合實際，現對加強我市勞動關系和諧企業(yè)正向激勵提出如下意見： 一、重要意義 黨的十九大提出，完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。開展和諧勞動關系創(chuàng)建活動，是構建和諧勞動關系、和諧社會的重要舉措，對于加強和創(chuàng)建社會治理、保障和改善民生、建設社會主義和諧社會、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展、增強黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。企業(yè)是勞動關系的重要主體，建立健全全市勞動關系和諧企業(yè)正向激勵機制，推進社會信用體系建設，有利于充分發(fā)揮企業(yè)在和諧勞動關系創(chuàng)建活動中的主體作用，有利于引導和鼓勵廣大企業(yè)參與創(chuàng)建和諧勞動關系，有利于擴大和諧勞動關系創(chuàng)建活動的覆蓋面，全力打造新時代共建共治共享和諧勞動關系新格局，為全市率先全面實現小康、率先實現現代化分行和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 二、激勵對象 由市創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)工作領導小組命名的“創(chuàng)建和諧勞動關系先進企業(yè)”。 三、激勵措施 1．納入守信“紅名單”供社會查詢應用。作為良好信用信息，列入勞動關系和諧企業(yè)“紅名單”，推送至同級公共信用信息系統(tǒng)，在“信用常州”網站予以公示，并在政府機關、企事業(yè)單位、社會團體等單位、個人依法查詢信息應用信用信息和產品時予以標注。 2．優(yōu)先推薦納入全市工信系統(tǒng)重點支持“白名單”企業(yè)庫，并提供給市內相關金融機構。 3．同等條件下申報省級中小企業(yè)公共示范平臺、省級小微企業(yè)雙創(chuàng)基地給予優(yōu)先支持。 4．在沒有被舉報或投訴的前提下，免予勞動保障主動監(jiān)察和社會保險實地稽核。 5．同等條件下優(yōu)先納入高技能人才重點建設項目和技工院校校企聯合實訓中心建設項目，在職業(yè)技能培訓補貼方面按規(guī)定享受國家和省市相關政策。 6．同等條件下優(yōu)先落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并作為評選各級創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)見習基地的重要依據。 7．為勞動關系和諧企業(yè)開展工傷預防、宣傳工作和工傷認定開辟綠色通道。 8．對一個浮動周期內工傷發(fā)生率為零且工傷保險支繳率≤40%的勞動關系和諧企業(yè)，對其工傷保險費率下浮到行業(yè)基準費率的50%。 9．優(yōu)先推薦為各級示范勞動爭議調解組織。 10．經審批實行特殊工時工作制的，許可有效期最長可至三年。 11．作為授予企業(yè)家勞動模范、五一勞動獎章和企業(yè)五一勞動獎狀、模范職工之家、廠務公開民主管理先進單位等評選的重要依據。 12．作為企業(yè)家聯合會評選優(yōu)秀企業(yè)，推薦全國、江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家的重要依據。 13．作為工商聯執(zhí)委以上職務、行業(yè)協會（商會）會長、監(jiān)事長提名候選人的重要依據。 14．作為工商聯推薦企業(yè)和個人參評各類評優(yōu)評先的重要依據。 15．優(yōu)先作為“常州市住房公積金制度執(zhí)行先進企業(yè)”參加評選。 16．開通公積金辦理綠色服務通道，提供政策咨詢、宣傳培訓、業(yè)務辦理及上門服務等多項服務工作。 17．同等條件下優(yōu)先參與“放心消費創(chuàng)建先進單位”和“百名誠信企業(yè)”的評選。 18．優(yōu)先參與培訓、融資和科技對接等服務，優(yōu)先免費獲得全市性民企大型招聘會席位。 19．主動為企業(yè)申請國家級名稱、組建企業(yè)集團、股權出資、有限責任公司重組、變更為股份有限公司等指導服務，優(yōu)先幫助企業(yè)轉型升級。 20．優(yōu)先支持企業(yè)通過商標權質押、股權出資、股權出質、動產抵押登記等形式進行融資擔保，幫助企業(yè)化解發(fā)展中的融資難題。 四、實施要求 1.加強組織領導。各地各有關部門要提高政治站位，主動爭取當地黨委政府的支持，強化對和諧勞動關系創(chuàng)建活動的指導和協調，切實加強領導，認真組織實施。各轄市區(qū)協調勞動關系三方委員會要嚴格按照標準，定期組織開展勞動關系和諧企業(yè)評估認定工作，規(guī)范評定程序，公開透明操作，體現評估認定工作的公信力。各地可結合實際，建立具有本地特色的和諧勞動關系創(chuàng)建激勵扶持政策，進一步激發(fā)各方參與和諧勞動關系創(chuàng)建活動的積極性，引導和鼓勵企業(yè)廣泛參與到和諧勞動關系創(chuàng)建中來，從源頭上凝聚構建和諧勞動關系的共識和合力。 2.狠抓工作落實。各地各有關部門要把落實勞動關系和諧創(chuàng)建正向激勵機制作為當前和今后構建和諧勞動關系工作的重要任務，確保各項正向激勵政策措施落地生根，取得扎扎實實的效果。全市各級協調勞動關系三方委員會要建立健全勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建長效工作機制，建立健全勞動關系程序企業(yè)定期自主申報、輔導培育、評價認定和退出制度，推動和諧勞動關系創(chuàng)建工作健康可持續(xù)發(fā)展。各級協調勞動關系三方委員會要定期將“勞動關系和諧企業(yè)”紅名單推送至同級公共信用信息平臺，加強紅名單共享共用，大力支持勞動關系和諧企業(yè)在市場經濟活動中取得競爭優(yōu)勢地位，獲得社會普遍尊重和認同。
常州市人力資源和社會保障局 常州市工業(yè)和信息化局 常 州 市 財 政 局 常州市市場監(jiān)督管理局 常州市社會信用體系建設領導小組辦公室 常 州 市 總 工 會
常州市住房公積金管理中心 江蘇省常州市工商業(yè)聯合會 常州市企業(yè)聯合會/企業(yè)家協會 2020年7月1日 （此件公開發(fā)布） |