各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
市經(jīng)信委、衛(wèi)生局制定的《常州市市民卡與居民健康卡整合實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2014年7月31日
常州市市民卡與居民健康卡整合實(shí)施方案
市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 市衛(wèi)生局
為進(jìn)一步提升政府公共管理和服務(wù)效能，提高城市信息化水平，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居民健康卡發(fā)行應(yīng)用工作的通知>的通知》（蘇衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕3號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<居民健康卡管理辦法（試行）>的通知》（蘇衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕4號(hào)）和《常州市市民卡工程三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》（常政辦發(fā)〔2014〕82號(hào)）相關(guān)文件要求，經(jīng)研究，決定將常州市市民卡與居民健康卡進(jìn)行整合?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、覆蓋范圍
兩市五區(qū)所有戶籍和常住人口。
二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范
在保持主要功能、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、密鑰體系、管理主體不變的前提下，常州市市民卡加載居民健康卡功能必須嚴(yán)格遵循上級(jí)衛(wèi)生部門相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，具體包括《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》（衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕60號(hào)）、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<居民健康卡管理辦法（試行）>的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕94號(hào)）、《衛(wèi)生部醫(yī)管司關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院發(fā)放使用居民健康卡實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕21號(hào)）、《江蘇省居民健康卡實(shí)施辦法（征求意見稿）》等文件以及其他相關(guān)配套規(guī)范。卡片、卡具、芯片、卡密鑰體系、卡管理系統(tǒng)等提供機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，必須符合上級(jí)衛(wèi)生部門及相關(guān)部委的規(guī)定，確保居民健康卡標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全國(guó)通用。
三、職責(zé)分工
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)市民卡工程總體規(guī)劃、組織和綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)跨部門業(yè)務(wù)整合、信息交換及功能應(yīng)用，負(fù)責(zé)市民卡（居民健康卡）發(fā)卡計(jì)劃、管理辦法、具體工作方案和相關(guān)規(guī)范的制定。市經(jīng)信委按照上級(jí)衛(wèi)生部門的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，在市民卡上加載居民健康卡功能；會(huì)同市衛(wèi)生局選擇上級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)可的合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行卡芯片、卡具及操作系統(tǒng)制作，灌裝全國(guó)統(tǒng)一的居民健康卡密鑰，并做好卡具的配備和卡管理信息系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接。
市衛(wèi)生局按照上級(jí)衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一要求，會(huì)同市經(jīng)信委做好市民卡加載居民健康卡功能的發(fā)行準(zhǔn)備工作；向上級(jí)衛(wèi)生部門申請(qǐng)居民健康卡密鑰并備案，做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)改造，推進(jìn)居民健康卡在衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用和管理，按上級(jí)衛(wèi)生部門要求實(shí)現(xiàn)居民健康卡在居民身份識(shí)別、居民健康信息存儲(chǔ)、跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)就醫(yī)信息交換以及新農(nóng)合等費(fèi)用結(jié)算等方面的應(yīng)用。
市民卡管理服務(wù)中心委托常州市市民卡建設(shè)有限公司進(jìn)行市民卡（居民健康卡）辦理、制作、發(fā)行和運(yùn)維。
四、工作計(jì)劃
2014年，相關(guān)準(zhǔn)備工作完成后，在金壇市、溧陽市、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)推廣發(fā)行。
2015年，在天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、戚墅堰區(qū)推廣發(fā)行。
2016年，在全市市民卡上全面實(shí)現(xiàn)加載居民健康卡功能。
五、相關(guān)要求
1．常州市市民卡加載居民健康卡功能的工作，由市經(jīng)信委和市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實(shí)施，確保各項(xiàng)社會(huì)管理和公共服務(wù)應(yīng)用的全市互通。
2．常州市市民卡整合居民健康卡功能后，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得再自行制作發(fā)行就診服務(wù)卡，已有的各類就診服務(wù)卡要逐步過渡為居民健康卡。
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