各轄市(區(qū))文廣新(教育文體、社會事業(yè))局,各有關單位:
常州正在遭受百年未遇的洪澇災害,給文物的安全造成了嚴重威脅。為進一步做好雨季、汛期的文物保護工作,防止和減少文物安全事故發(fā)生,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、提高認識落實責任。要進一步加強對雨季和汛期文物安全工作的領導,高度重視汛期文物安全,嚴格貫徹執(zhí)行“安全為主、預防第一”的方針;要充分認識到汛期天氣的惡劣性,普及防災知識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,提高廣大文博干部職工及社會公眾的安全意識和防災、自救能力;要積極與當?shù)貧庀?、水利、國土、消防、供電等部門保持密切溝通與聯(lián)系,完善災害預警預報,形成應急聯(lián)動機制,合力防范汛期自然災害引發(fā)的文物安全事故;要及時對防汛減災工作做出安排部署,做到任務明確,責任到人,措施到位。
二、認真排查消除隱患。要在完善各項制度的同時,全面落實安全管理措施,對地處災區(qū)或者可能遭受洪災的文博單位要做好應急預案,增強快速應對突發(fā)性災情的能力;要組織開展全面、細致的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有力措施,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保雨季、汛期期間的人員和文物安全;要切實重點加強對本地區(qū)的文物保護單位、文物保護工程施工現(xiàn)場、考古發(fā)掘現(xiàn)場、文物庫房以及開放參觀場所安全保障措施和應急救災機制進行檢查,在安全、質(zhì)量無法保證的前提下應停止施工。
三、全力搶險減少損失。因自然災害導致文物受損或出現(xiàn)安全隱患的文博單位,要積極組織調(diào)查評估,及時統(tǒng)計匯總本單位受災情況,并向轄市(區(qū))人民政府和上級文物行政管理部門報告;要盡快組織制訂搶險方案,并按規(guī)定程序報批;要積極開展搶險救災工作,強化文物庫房、考古發(fā)掘現(xiàn)場等重點區(qū)域的安全防范措施,防止災害進一步擴大或引發(fā)盜竊、盜掘文物的違法犯罪活動,將損失降到最低。
四、堅守崗位及時應對。要強化汛期應急指揮和值班值守制度,單位領導要堅持帶班,值班人員堅守崗位,確保通訊、信息暢通,杜絕脫崗現(xiàn)象;要密切關注天氣和地質(zhì)災害預報,及時掌握文物安全信息,采取有效措施及時應對;一旦發(fā)現(xiàn)重要情況或遇到突發(fā)性災害事件,要迅速啟動應急預案并迅速報告,采取強有力的措施組織搶險救災,對延誤處置或遲報、瞞報的,以及因此造成嚴重后果的,將追究有關領導和人員的責任。
特此通知。
常州市文物局
2015年6月29日
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