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| 常州市住房和城鄉(xiāng)建設局2023年主要工作計劃 | |||||||||
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神和黨的二十大精神，主動服務和融入新發(fā)展格局，聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，加快建設宜居美麗現代化城市，推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現高效能治理，引領全市住建系統(tǒng)在“爭當表率、爭做示范、走在前列”中展現更大作為。 一、群眾住房條件在住有所居的基礎上向住有宜居大步邁進 （一）統(tǒng)籌推進人才公寓建設。一是對照市第十三次黨代會提出“五年高質量建成10萬套（間）人才公寓”目標，有序有效推進建設，2024年計劃完成3.5萬套（間），實現五年任務三年排，提前完成“人才優(yōu)居”工程，全力服務打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市。二是積極推動人才公寓信息化平臺與“青年人才雙資助”系統(tǒng)對接，完善人才公寓配套管理服務制度，建立住房租賃管理服務監(jiān)管機制，加強對人才公寓運營管理的全過程監(jiān)督，全面提升可持續(xù)健康運營發(fā)展能力。三是擴大保障性租賃住房供給，計劃全市新建或改造保障性租賃住房2.24萬套（間），分層次、多渠道解決新市民、青年人的住房問題，努力打造吸引人、留住人、穩(wěn)住人的住房租賃環(huán)境。 （二）扎實推動老舊小區(qū)改造。按照“綜合改一次”目標，推行“一次+”模式，一體化推進老舊小區(qū)改造與加裝電梯、電動自行車集中停放充電設施建設等，減少重復施工擾民現象。全市2023年計劃完成98個、587萬平方米老舊小區(qū)改造任務，完成既有住宅加裝電梯120部，既有住宅小區(qū)電動汽車公共充電樁1000個、電動自行車充電端口2萬個，推動建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。 （三）全面提升物業(yè)管理服務。一是進一步做強我市“黨建引領 先鋒管家”品牌，計劃再培育15個省級黨建引領物業(yè)管理服務工作示范點，在全省持續(xù)走在前列。二是大力推廣物管會組建，由街道牽頭成立，居委會、屬地派出所、建設單位等指派代表及業(yè)主成員共同組成，符合條件的小區(qū)年底實現“應建盡建”，進一步解決業(yè)委會組建率低及運行不規(guī)范等突出問題。三是聚焦業(yè)主需求，升級“陽光物業(yè)”平臺，引入投票表決、水氣一鍵繳費等功能，進一步提高服務效率和透明度，計劃2023年底實現全市專業(yè)化物業(yè)管理的住宅小區(qū)全覆蓋。 （四）持續(xù)改善鄉(xiāng)村住房條件。一是加快打造新江南水鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進特色田園鄉(xiāng)村建設，計劃全市新增特色田園鄉(xiāng)村10個，支持溧陽等地開展特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)培育，推動鄉(xiāng)村生活品質再上新臺階。二是堅持以現代化宜居農房建設為引領，聚焦困難群眾危房改造、老舊農房改善，探索形成更多規(guī)范化、可推廣復制的經驗，計劃全市完成現代化宜居農房建設1.4萬戶。 二、城市品質塑造在補齊短板的基礎上向能級提升大步邁進 （一）持續(xù)推進老城廂復興發(fā)展。堅持“片區(qū)規(guī)劃、節(jié)點帶動”原則，充分挖掘濃厚歷史底蘊和人文風情，把老城廂有價值的歷史遺存“找出來、保起來、串起來、用起來”，統(tǒng)籌推進季子文化展示中心建設、大觀樓和止園復建、大廟弄片區(qū)歷史風貌改造、“塔寺園”片區(qū)提升等重點項目，研究提升三堡街－西直街、南河沿、鎖橋灣三個歷史地段和南港片區(qū)，實現歷史文化遺存串珠成鏈、串連成線，打造一條彰顯千年運河繁華盛景的文化景觀長廊。研究推進南大街片區(qū)、文化宮片區(qū)等，進一步加快老城廂業(yè)態(tài)提升，讓城市綻放獨特風貌，展現煙火氣息，充滿無窮魅力。 （二）全面實施城市更新行動。一是開展城市體檢年度評估，結合既有建筑安全隱患排查、自然災害綜合風險普查等工作成果，指導各轄市（區(qū)）開展城市體檢工作，形成城市體檢報告。二是實施中心城區(qū)路網完善工程，重點針對高架環(huán)內中心城區(qū)的擁堵問題，完成太平橋-關河路、長江路-懷德路等交叉路口改造；完成清涼支路、章東路、冠英路、曙光路等道路建設，努力打通斷頭路，優(yōu)化市民出行條件。 （三）大力推進綠色建造國家試點。圍繞碳達峰、碳中和的發(fā)展目標，全面推行綠色建造方式，開展建筑工程全生命周期綠色建造試點實踐，努力實現降耗、增效、環(huán)保效果的最大化，形成可復制可推廣的綠色建造經驗，率先打造全省節(jié)能低碳、智慧宜居的綠色城區(qū)樣板。 （四）有序推動停車建設管理。強化市區(qū)公共停車資源的統(tǒng)一管理，進一步挖掘小區(qū)內部及周邊的停車資源，引導市民分散停車、有序停車、規(guī)范停車。全市計劃新增公共停車泊位1.02萬個，讓百姓出行更便捷、停車更省心。 三、行業(yè)運行管理在標準規(guī)范的基礎上向優(yōu)質高效大步邁進 （一）全力確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，切實抓好房地產新政執(zhí)行，嚴格規(guī)范市場秩序，強化輿情管控，實現“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”。進一步加強房地產市場風險防控，強化開發(fā)項目動態(tài)監(jiān)管，按照“出險樓盤一項目一方案、隱患樓盤一項目一預案”要求，對有延期交付風險的項目，實現早發(fā)現、早介入、早協(xié)調、早處置。 （二）統(tǒng)籌加強建筑行業(yè)高效有序發(fā)展。一是以深化建筑業(yè)綜合改革為主線，進一步推廣“四個建造”，規(guī)范市場秩序，提升工程品質，逐步推動建筑行業(yè)轉型升級。二是積極推進“智慧工地”建設，升級智慧工地企業(yè)端平臺，拓寬應用場景，全面提升信息化和標準化水平。嚴格落實“六個百分百”要求，全市5000平方米以上在建工地均安裝PM2.5、PM10在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設備，做到“查工地必查揚塵”。三是全面加強成品住宅管理，推廣住宅工程質量信息公示，開展工程質量通病專項治理，嚴把分戶驗收和竣工驗收關，進一步提高精裝修住宅品質。 （三）全面推進公用行業(yè)提質增效發(fā)展。一是強化行業(yè)統(tǒng)籌，從全市域層面考慮，宏觀調配污水、自來水行業(yè)重要基礎設施的資源配置，構建全市供排水行業(yè)資源共享、合理調配、互聯(lián)互通的格局，逐步解決區(qū)域性供給短板問題。二是抓好公用行業(yè)重點民生工程項目，按照環(huán)境友好、低碳綠色、韌性安全的生態(tài)理念，以打造國內標桿污水處理廠為導向，2024年開工建設江邊污水處理廠五期項目，新增20萬噸污水收集處理能力、新建600噸污泥消化發(fā)電設施，首次在國內城市污水處理領域實現規(guī)模化、集中化啟動光伏發(fā)電、高品質再生水利用等技術。三是加快推進公用行業(yè)管道老化更新改造工作，提高城市地下管線安全水平。四是實施污染防治碧水攻堅工程，加大城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅行動力度，全市計劃完成14個“污水處理提質增效達標區(qū)”建設，有序推進武進陽湖生態(tài)凈水廠、濱湖污水處理廠二期工程建設。 四、安全生產發(fā)展在堅守底線的基礎上向韌性健康大步邁進 （一）全面提升城鎮(zhèn)燃氣安全。一是強化瓶裝氣行業(yè)管理，規(guī)范日常監(jiān)管，提高場站及配送等管理水平；嚴格市場準入，嚴厲打擊無證經營、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。加強燃氣智慧監(jiān)管平臺應用，確保入戶安檢、安全告知等服務信息及數據“應錄盡錄”，實現“來源可查、去向可追、責任可究”監(jiān)管目標。二是聚焦餐飲場所等重點區(qū)域，大力推廣“瓶改管”“瓶改電”工作，通過設備設施提檔升級改造，從源頭提升餐飲場所燃氣本質安全。三是聚焦老舊小區(qū)等重點區(qū)域，計劃全市完成老舊小區(qū)燃氣管網改造30公里，基本完成管道氣用戶無熄火保護裝置灶具的更換工作。四是健全燃氣安全網格化管理制度，將燃氣用戶安全監(jiān)管責任延伸到街道社區(qū)，實現風險網格化防控。扎實開展入戶安檢，深入推進餐飲場所、城中村的“瓶改管”工作，提高用戶端燃氣本質安全水平。 （二）持續(xù)推進自建房安全整治。一是重點實施經營性自建房專項排查整治，計劃2024年6月底，全面完成全市自建房安全隱患排查，對隱患房屋建檔立制，確?！耙环恳话浮⒁话敢徊摺遍]環(huán)化整治。二是探索建立經營性自建房信息化管理機制，實施 “房屋安全信息公示牌”制度，方便各方查詢使用。三是持續(xù)推進全市既有建筑安全隱患三年排查整治工作，2023年全市計劃完成99棟整治。四是加強住宅裝飾裝修管理，落實屬地主管部門監(jiān)管職責、登記備案等要求，嚴控既有建筑的違規(guī)裝飾、裝修和拆改行為，有效提升房屋安全。 （三）扎實開展建筑施工安全整治。一是持續(xù)開展建筑市場行為專項整治三年行動。貫徹落實省住建廳《關于印發(fā)落實建設單位工程質量首要責任實施意見的通知》，全面履行工程建設全過程質量管理職責，嚴格依法發(fā)包、執(zhí)行法定程序，嚴禁盲目趕工期、搶進度，全力確保建設資金到位和工程款支付。二是持續(xù)推進建筑工程市場、質量、安全一體化監(jiān)督執(zhí)法模式改革，對全市在建工程進行全覆蓋“拉網式”檢查，推動優(yōu)服務與強監(jiān)管相結合，進一步提升政府監(jiān)管效能。
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