|
|||||||||
| 關(guān)于對(duì)常州市十六屆人大五次會(huì)議代表建議第121號(hào)的答復(fù) 常發(fā)改復(fù)〔2021〕第47號(hào) |
|||||||||
（A） （公開）
您提出的關(guān)于加大力度推進(jìn)常泰跨江融合發(fā)展的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 近年來，常州市緊抓當(dāng)前系列重大戰(zhàn)略多重疊加的機(jī)遇，以大力度、大決心推進(jìn)常泰兩地高質(zhì)量跨江融合發(fā)展，積極構(gòu)建雙方參與、融合并進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展新局面。省長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)提出“打造錫常泰等高質(zhì)量跨江融合發(fā)展城市組團(tuán)”的發(fā)展要求，《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉常州行動(dòng)方案》（常發(fā)〔2020〕19號(hào)）明確常州向北聯(lián)合泰州共同探索跨江聯(lián)動(dòng)新模式，《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（常政發(fā)〔2021〕12號(hào)）明確支持新北區(qū)與泰興市共建常泰跨江融合發(fā)展先行示范區(qū)，均為常泰跨江融合奠定了主基調(diào)、謀劃了新格局。下一步，將持續(xù)推進(jìn)常泰跨江融合發(fā)展步穩(wěn)蹄急，依托兩市南北傳導(dǎo)鏈接效應(yīng)助力常州打造“長(zhǎng)三角中軸樞紐”城市。 一是完善聯(lián)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制。建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，加大兩地黨政代表團(tuán)互訪對(duì)接商談?lì)l次，共同探討跨江融合發(fā)展思路，協(xié)商解決破除體制機(jī)制障礙等關(guān)鍵難點(diǎn)問題，促進(jìn)兩地常態(tài)化工作交流。加快協(xié)同制定跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案，研究落實(shí)跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新定位新路徑新目標(biāo)，推動(dòng)兩地聯(lián)建“常泰跨江融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”，聯(lián)合編制先導(dǎo)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。建立常泰聯(lián)動(dòng)發(fā)展聯(lián)絡(luò)工作小組，形成常態(tài)聯(lián)絡(luò)和議事機(jī)制。促進(jìn)兩地人力資源、干部人才的有序流動(dòng)和交流合作，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。 二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推進(jìn)常泰長(zhǎng)江大橋主體工程建設(shè)，充分發(fā)揮常泰過江通道中軸主樞紐作用。常泰高速公路常州段已全面啟動(dòng)征地拆遷。積極協(xié)同泰州將常泰城際鐵路爭(zhēng)取納入國(guó)家規(guī)劃，力爭(zhēng)放大常州、泰州市江蘇地理中軸城市重要節(jié)點(diǎn)效應(yīng)。加快連鎮(zhèn)鐵路南延工程（鎮(zhèn)江至溧陽段）前期工作。加快常州綜合港務(wù)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)常州綜合港務(wù)區(qū)和虹橋物流園區(qū)合作共贏。以鐵本地塊開發(fā)為載體，加強(qiáng)與揚(yáng)中、泰興等重點(diǎn)港口合作，促進(jìn)區(qū)域港口融合發(fā)展。 三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促。進(jìn)一步發(fā)揮常泰兩地區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以常泰長(zhǎng)江大橋建設(shè)為契機(jī)，加快構(gòu)建常州高新區(qū)與泰興市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的新局面。加強(qiáng)生物醫(yī)藥、健康食品等產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)高端裝備制造、汽車關(guān)鍵零部件等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聚焦服務(wù)型制造發(fā)展，依托智能網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)布局常泰兩地未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成推動(dòng)跨江融合高質(zhì)量發(fā)展的制造服務(wù)體系。加強(qiáng)兩市互相學(xué)習(xí)借鑒，加快推動(dòng)跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作、合作辦學(xué)、園區(qū)共建、港口合作、區(qū)域一體化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制等事項(xiàng)開展。 四是加快公共服務(wù)互惠互利。優(yōu)化備案手續(xù)、擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、優(yōu)化結(jié)算程序、完善協(xié)作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)常泰醫(yī)保卡結(jié)算一體化即異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算各項(xiàng)工作。加快推動(dòng)省人社一體化信息平臺(tái)在常州上線運(yùn)行，盡快實(shí)現(xiàn)常泰兩市養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化。常泰過江通道建成后，結(jié)合群眾出行需求，加快研究在泰州設(shè)置常州機(jī)場(chǎng)城市候機(jī)樓以及常泰毗鄰地區(qū)公交互聯(lián)互通的可行性，密切兩地經(jīng)濟(jì)交流和群眾往來。 五是強(qiáng)化文旅資源共建共享。以“資源共享、信息共通、產(chǎn)品共創(chuàng)”為目標(biāo)，加大兩地文旅資源聯(lián)合開發(fā)、產(chǎn)品串線、市場(chǎng)共拓的力度。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同目標(biāo)客群，開發(fā)四季主題類、人文尋訪類、特色美食類等特色旅游線路產(chǎn)品，同步開展聯(lián)合推介，精準(zhǔn)開拓客源市場(chǎng)。以常州“文旅惠民月”活動(dòng)為基礎(chǔ)，探索兩地聯(lián)合惠民模式，通過開通兩地旅游免費(fèi)專線、實(shí)行收費(fèi)景區(qū)門票優(yōu)惠等舉措，加強(qiáng)兩地客流互動(dòng)，刺激消費(fèi)內(nèi)需。 簽 發(fā) 人：王曉丹 經(jīng) 辦 人：楊 杰 聯(lián)系電話：85681108 常州市發(fā)展和改革委員會(huì) 2021年5月18日 |