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| 關(guān)于對(duì)常州市十七屆人大二次會(huì)議代表建議第67號(hào)的答復(fù) 常農(nóng)復(fù)〔2023〕46號(hào) |
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李杰代表： 您提出的關(guān)于完善我市水稻田生態(tài)補(bǔ)償政策并提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、財(cái)政支持基本情況 （一）我市農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償情況。2014年，中共常州市委、常州市人民政府出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見（試行）》，我市設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金，開始對(duì)水稻田實(shí)施補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)上年水稻良種補(bǔ)貼在2000畝（含）以上面積的行政村進(jìn)行補(bǔ)償。其中對(duì)金壇市、溧陽(yáng)市按每畝50元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，對(duì)武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)按每畝100元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。補(bǔ)償資金由市及轄市、區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)，其中市級(jí)財(cái)政對(duì)金壇市、溧陽(yáng)市承擔(dān)比例為50%，對(duì)武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)承擔(dān)比例為15%。2017年，市農(nóng)委報(bào)經(jīng)市委市政府同意，聯(lián)合市財(cái)政局制定《常州市農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施意見》，對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后補(bǔ)償范圍和標(biāo)準(zhǔn)：按照因素分配法（上年度統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的水稻種植面積等綜合因素）將資金切塊下達(dá)轄市區(qū)，近年來(lái)市級(jí)每年安排1300萬(wàn)元用于水稻田生態(tài)補(bǔ)償，大約每畝補(bǔ)貼金額為20元左右。 （二）市級(jí)政策實(shí)施情況。2022年全市補(bǔ)貼資金1600.49萬(wàn)元，補(bǔ)貼面積54.55萬(wàn)畝，補(bǔ)貼農(nóng)戶16207戶。其中，溧陽(yáng)市、金壇、新北、天寧、鐘樓區(qū)補(bǔ)助的對(duì)象為20畝以上水稻種植者，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為23.69元/畝、25.87元/畝、17.59元/畝、20.7元/畝、15.33元/畝；武進(jìn)、經(jīng)開區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金，對(duì)所有種植戶補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/畝。 （三）區(qū)級(jí)政策實(shí)施情況 1. 武進(jìn)區(qū)：按照區(qū)級(jí)認(rèn)定的當(dāng)年度實(shí)際種植水稻面積，給予每年400元/畝的生態(tài)補(bǔ)償。其中，補(bǔ)償給所在村集體300元/畝，補(bǔ)償給種植戶100元/畝。 2. 新北區(qū)：按照區(qū)級(jí)認(rèn)定的當(dāng)年度實(shí)際種植水稻面積，給予每年400元/畝的生態(tài)補(bǔ)償。全部補(bǔ)償給所在村集體。主要用于水稻田復(fù)墾擴(kuò)種、購(gòu)買水稻生產(chǎn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)、水稻田尾水處理等。 3. 其他地區(qū)尚未實(shí)施本地政策。 二、下一步工作打算 下一步，我局將積極會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局優(yōu)化調(diào)整我市水稻田生態(tài)補(bǔ)償政策，切實(shí)發(fā)揮生態(tài)補(bǔ)償作用，提高農(nóng)戶種糧積極性。建議在梳理現(xiàn)有政策后進(jìn)行政策集聚，明確政策目標(biāo)、扶持內(nèi)容、扶持對(duì)象及具體實(shí)施部門，避免不同政策扶持內(nèi)容重疊。2023年根據(jù)相工作要求，將市級(jí)水稻田生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金已提高至1600萬(wàn)元。 簽 發(fā) 人：李曇云 經(jīng) 辦 人：徐 丹 聯(lián)系電話：81667969 常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2023年4月18日 （此件公開發(fā)布） |