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| 關(guān)于對(duì)常州市第十七屆人大一次會(huì)議代表建議第153號(hào)的答復(fù) 常人社復(fù)函〔2022〕71號(hào) |
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周銀妹代表： 您提出的《關(guān)于盡快制定家政服務(wù)人才培育機(jī)制的建議》收悉，經(jīng)會(huì)同市發(fā)改委、市商務(wù)局研究答復(fù)如下： 隨著我國(guó)居民消費(fèi)能力不斷增強(qiáng)，居家養(yǎng)老、育嬰育幼等多層次多樣化家政服務(wù)需求持續(xù)呈剛性增長(zhǎng)，家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為了推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展引擎，對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)、改善民生和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。近年來(lái)，我市為發(fā)展家政服務(wù)業(yè)人才培育采取了一系列推動(dòng)措施。 一、舉辦技能大賽，提高從業(yè)人員職業(yè)榮譽(yù)感。市人社、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)、家協(xié)連續(xù)舉辦了5屆常州市家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、育嬰從業(yè)人員，對(duì)技能大賽中脫穎而出的選手給予了“常州市技術(shù)能手”、“常州市巾幗建功標(biāo)兵”、“常州市青年崗位能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。我市選送的代表隊(duì)連續(xù)四屆在全省家庭服務(wù)業(yè)技能大賽中取得團(tuán)體第一的優(yōu)異成績(jī)，部分選手獲得了“江蘇省技術(shù)能手”的稱號(hào)。 二、集中開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升家政服務(wù)業(yè)整體水平。為進(jìn)一步提升我市家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，我市開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)。組織相關(guān)專家編寫家政技能提升專項(xiàng)培訓(xùn)教材、課件和考核題庫(kù)，要求各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用，確保培訓(xùn)內(nèi)容的規(guī)范性和實(shí)用性。每期培訓(xùn)從組織管理、教學(xué)實(shí)施、培訓(xùn)效果三個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估打分，確保培訓(xùn)有序有效開(kāi)展。市財(cái)政2018年安排資金205萬(wàn)元，由市人社局委托省常技培訓(xùn)了1000多名家政服務(wù)員和200多名家政服務(wù)高級(jí)經(jīng)理人。其中家政服務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德與禮儀、居家保潔、制作家庭餐、衣物洗滌熨燙擺放、嬰幼兒生活照料、老年人生活照料等；家政服務(wù)高級(jí)經(jīng)理人培訓(xùn)包括職業(yè)道德與基本素養(yǎng)、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、家庭服務(wù)與家政管理、客戶管理與開(kāi)發(fā)、服務(wù)人員管理與開(kāi)發(fā)以及門店日常管理等。2020年投入15萬(wàn)資金，委托市家協(xié)組織開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)高級(jí)經(jīng)理人專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請(qǐng)大學(xué)教授、心理專家、行業(yè)精英進(jìn)行授課和交流，重點(diǎn)學(xué)習(xí)行業(yè)前沿發(fā)展理念和成果，來(lái)自全市家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)的100位高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人參加了培訓(xùn)。 三、拓展技能培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，充實(shí)家政人才隊(duì)伍。2019年，市財(cái)政、人社部門出臺(tái)關(guān)于印發(fā)《常州市職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知（常人社規(guī)〔2019〕2號(hào)），將79種工種納入政府補(bǔ)貼目錄，其中包括育嬰員、保育員、家政服務(wù)員等家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員，經(jīng)過(guò)技能提升培訓(xùn)，考取相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書后，初級(jí)工補(bǔ)貼1000元、中級(jí)工補(bǔ)貼1500元、高級(jí)工補(bǔ)貼2000元，技師補(bǔ)貼2500元、高級(jí)技師補(bǔ)貼3000元。市人社局還開(kāi)發(fā)了“常州人社APP”職業(yè)技能培訓(xùn)云平臺(tái)在線學(xué)習(xí)功能，讓相關(guān)從業(yè)人員足不出戶學(xué)技能，技能培訓(xùn)、補(bǔ)貼申領(lǐng)全部通過(guò)技能云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)錄制網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)課程，在市人社局的指導(dǎo)和支持下，常州吾老吾幼健康咨詢服務(wù)有限公司開(kāi)發(fā)錄制了初級(jí)育嬰員網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)課程。 四、推進(jìn)示范企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)家政企業(yè)品牌樹(shù)立。為推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展，我省連續(xù)多年評(píng)選家庭服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)和百?gòu)?qiáng)培訓(xùn)基地。目前，我市家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)被國(guó)務(wù)院發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議授予全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的有2家，授予千戶企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的有8家，被我省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)聯(lián)席會(huì)議授予全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的有14家，被省人社廳授予省級(jí)家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地的有2家。近年來(lái)，我市通過(guò)企業(yè)自主申報(bào)、市家協(xié)初評(píng)、市人社審核的方式，評(píng)選出18家專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、社會(huì)評(píng)價(jià)良好的家庭服務(wù)業(yè)示范門店，每家示范門店給予資金補(bǔ)貼。 五、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋家政”平臺(tái)，規(guī)范家政市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。2019年12月常州智慧人社之家政服務(wù)“云平臺(tái)”上線，市人社局聯(lián)合市婦聯(lián)、市家協(xié)等部門梳理家庭服務(wù)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)需求，歷經(jīng)兩年時(shí)間，完成平臺(tái)的開(kāi)發(fā)和上線運(yùn)行。平臺(tái)依托人社大數(shù)據(jù)支撐、具備政府公信力的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，是“人社主建、家協(xié)主運(yùn)、企業(yè)主營(yíng)、銀行主清、個(gè)人主用”的信息平臺(tái)。平臺(tái)對(duì)企業(yè)資質(zhì)和所屬員工從業(yè)資格進(jìn)行審查，合格者將被允許使用平臺(tái)“加盟會(huì)員單位”的標(biāo)識(shí)，并授予相應(yīng)的牌匾。平臺(tái)公布各項(xiàng)家政服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，市民可查詢關(guān)于受理服務(wù)需求項(xiàng)目的服務(wù)須知、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，并與相應(yīng)家政服務(wù)人員的服務(wù)情況進(jìn)行對(duì)照。平臺(tái)還成立服務(wù)質(zhì)量督察組，專門負(fù)責(zé)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和投訴處理。針對(duì)每項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤并進(jìn)行回訪，若出現(xiàn)投訴信息平臺(tái)主管會(huì)根據(jù)投訴內(nèi)容全程跟蹤處理。對(duì)于有效投訴，平臺(tái)會(huì)在第一時(shí)間反饋給加盟單位進(jìn)行處理，并對(duì)該單位按規(guī)定進(jìn)行處罰。平臺(tái)還設(shè)置了評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量可線上評(píng)分，通過(guò)家政服務(wù)人員綜合得分排名，督促?gòu)臉I(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量，在意每一位客戶，讓“求好評(píng)”成為主流。 再次感謝您對(duì)我市家政服務(wù)業(yè)的關(guān)注與支持！下一步，我們將持續(xù)加大家政服務(wù)業(yè)人才培育力度：一是深化提升行動(dòng)，破解家政服務(wù)技能培訓(xùn)成本高的難題。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)開(kāi)展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業(yè)技能培訓(xùn)，積極配合民政部門開(kāi)展家政服務(wù)技能培訓(xùn)等職業(yè)培訓(xùn)，將符合條件的職業(yè)技能培訓(xùn)納入市職業(yè)技能提升專賬資金列支。二是拓展等級(jí)認(rèn)定，化解家政服務(wù)技能培訓(xùn)“無(wú)證可考”“有證難考”的難題。推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)工種鑒定落地常州，支持江蘇省常州技師學(xué)院作為養(yǎng)老護(hù)理工種第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)鑒定工作，對(duì)接省廳爭(zhēng)取我市公共營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核點(diǎn)，積極參與健康照護(hù)師、老年人能力評(píng)估師等新工種技能標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)開(kāi)發(fā)。三是堅(jiān)持多措并舉，分解家政服務(wù)人才待遇低的難題。加快落實(shí)激勵(lì)政策，貫徹《常州市關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)》，完善舉措聯(lián)合相關(guān)部門一起來(lái)切實(shí)提高養(yǎng)老托幼服務(wù)行業(yè)技能人才各項(xiàng)待遇；發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)企業(yè)提取職工教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)展自主培訓(xùn)與享受政策開(kāi)展補(bǔ)貼性培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，倡導(dǎo)用人單位建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)技能人才技能薪酬機(jī)制。加大技能人才宣傳，高社會(huì)美譽(yù)度。深入開(kāi)展家庭服務(wù)技能進(jìn)社區(qū)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動(dòng)。 簽發(fā)人：嘉秀娟 經(jīng)辦人：段慧敏 聯(lián)系電話：85682023 常州市人力資源和社會(huì)保障局 2022年5月31日 |