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| 關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知 常農(nóng)辦發(fā)〔2018〕108號(hào) |
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各轄市（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門： 秋冬季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰季，也是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2018〕23號(hào)）及《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作的通知》（蘇農(nóng)辦機(jī)〔2018〕1號(hào)）精神，為進(jìn)一步排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患，結(jié)合我市實(shí)際，市農(nóng)業(yè)委員會(huì)決定組織開展秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、重點(diǎn)任務(wù) （一）扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查。深入農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和單位、農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，組織開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和隱患排查，查處無牌無證、假牌假證、逾期未檢、超速超載等違法違規(guī)行為。采取有效措施，大力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率。加大報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施力度，結(jié)合年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)，積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，加快老舊農(nóng)機(jī)淘汰，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，減少安全隱患。 （二）持續(xù)推進(jìn)變型拖拉機(jī)整治。按照省農(nóng)機(jī)局、省公安廳、省安監(jiān)局《關(guān)于開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)安〔2017〕9號(hào)）及市農(nóng)委、市公安局、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)常州市變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（常農(nóng)發(fā)〔2017〕32號(hào)）要求，始終保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)存量變型拖拉機(jī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“上線檢測、一年雙檢、逾檢注銷”規(guī)定，加快實(shí)施變型拖拉機(jī)報(bào)廢和淘汰制度。維護(hù)、使用好全國變型拖拉機(jī)查詢平臺(tái)和我省公安、農(nóng)機(jī)信息互通平臺(tái)的變型拖拉機(jī)牌證信息，配合公安部門規(guī)范變型拖拉機(jī)道路通行秩序，從嚴(yán)查處變型拖拉機(jī)交通違法行為，促進(jìn)道路交通安全。 （三）嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)假牌假證及翻新造假。針對(duì)少數(shù)不法商戶違法翻新舊農(nóng)機(jī)、違法辦理假牌證等事件，要積極配合市場監(jiān)督管理、公安等部門加大打擊力度，對(duì)偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證的，依法依規(guī)從嚴(yán)查處。加強(qiáng)取消《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》后農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的事中事后監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)維修當(dāng)事人的合法權(quán)益。 （四）嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》以及配套的工作規(guī)范和證件標(biāo)準(zhǔn)。妥善處理新舊制度的銜接過渡，嚴(yán)格按照新的分類方法開展注冊登記和駕駛證考試。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策，積極協(xié)調(diào)財(cái)政等部門，對(duì)免費(fèi)政策實(shí)施后的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管投入給予必要保障。 （五）推進(jìn)實(shí)施拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)出廠合格證標(biāo)準(zhǔn)?！掇r(nóng)業(yè)機(jī)械出廠合格證拖拉機(jī)和聯(lián)合收割（獲）機(jī)》（NY/T3118-2017）已于2018年6月1日正式實(shí)施，要加大宣傳力度，積極推廣、促進(jìn)實(shí)施。在辦理注冊登記時(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核出廠合格證，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，要主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)盡快按標(biāo)準(zhǔn)制發(fā)出廠合格證。在企業(yè)修改合格證期間，不應(yīng)影響購機(jī)者正常辦理相關(guān)手續(xù)。 （六）深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家安全監(jiān)管總局《“十三五”時(shí)期創(chuàng)“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)工作方案》（農(nóng)機(jī)發(fā)〔2017〕1號(hào)）和省農(nóng)機(jī)局、省安監(jiān)局《關(guān)于“十三五”開展深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的通知》（蘇農(nóng)機(jī)安〔2017〕10號(hào)）的精神，積極爭取當(dāng)?shù)卣雠_(tái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的政策措施，繼續(xù)深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范合作社創(chuàng)建工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制，建立健全基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。 二、進(jìn)度安排 檢查整治時(shí)間為2018年10月至2019年2月，分方案制定、排查整治和總結(jié)提高三個(gè)階段。 （一）第一階段：方案制定（2018年11月10日前）。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)機(jī)具和重點(diǎn)節(jié)假日，深入分析農(nóng)機(jī)安全隱患問題及表現(xiàn)形式，抓住安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，確定檢查整治工作重點(diǎn)，研究制定工作方案。 （二）第二階段：排查整治（2018年11月10日—2019年1月20日）。集中力量開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查、變型拖拉機(jī)整治、執(zhí)法檢查及配合打假等工作，嚴(yán)查違法違規(guī)行為，督促整改落實(shí)，嚴(yán)防農(nóng)機(jī)重大以上事故發(fā)生。 （三）第三階段：總結(jié)提高（2019年1月20日—2月底）。認(rèn)真總結(jié)工作成效，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，并研究創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制。 三、工作要求 （一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，深入開展農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治工作。成立檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財(cái)力，確保取得成效。 （二）強(qiáng)化協(xié)作。要在當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與市場監(jiān)督管理、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合開展二手農(nóng)機(jī)交易市場聯(lián)合執(zhí)法、農(nóng)機(jī)道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法等工作，深化綜合治理，形成監(jiān)管合力。 （三）強(qiáng)化排查。要逐項(xiàng)對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，深入組織開展檢查整治。依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)存有安全隱患的農(nóng)機(jī)作業(yè)場所、維修網(wǎng)點(diǎn)及農(nóng)機(jī)合作社等進(jìn)行排查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。 （四）強(qiáng)化宣傳。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作人員警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，嚴(yán)防失職瀆職。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)機(jī)手、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營者的遵法守法和安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械。 請(qǐng)各轄市（區(qū)）市農(nóng)機(jī)主管部門將檢查整治工作方案、統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)（紙質(zhì)和電子版）分別于2018年11月10日前、2019年1月10日前和2019年2月20日前報(bào)送市農(nóng)委農(nóng)機(jī)處。 聯(lián)系人：熊天富，聯(lián)系電話：81667951，電子郵箱：cznjc2018@126.com。 附件：秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治統(tǒng)計(jì)表 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2018年10月30日 附件 秋冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查整治統(tǒng)計(jì)表 填報(bào)單位：（章） 聯(lián)系人和聯(lián)系電話： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日
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