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| 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查 深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知 常農(nóng)發(fā)〔2016〕177號(hào) |
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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局： 現(xiàn)將《常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 附件：1.常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案 2.常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)安 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 2016年12月7日 附件1 常州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)方案 根據(jù)全國(guó)、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議統(tǒng)一部署要求，為全面徹底排查整治事故隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，按照市安委會(huì)《關(guān)于全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（常安〔2016〕33號(hào)）精神，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，確保全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至2017年2月10日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)。特制定工作方案如下： 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神，切實(shí)抓好省、市黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神的貫徹落實(shí)，深刻汲取近期全國(guó)發(fā)生的安全生產(chǎn)重特大事故教訓(xùn)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省委省政府、市委市政府的統(tǒng)一部署，在前階段安全生產(chǎn)大檢查工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、深化隱患大整治專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工作目標(biāo) 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，切實(shí)履行農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)管職責(zé)，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、服務(wù)組織落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面深入排查治理事故隱患，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，堅(jiān)決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。 三、檢查方式 （一）現(xiàn)場(chǎng)檢查。深入基層一線，深入企業(yè)、組織和單位督查安全生產(chǎn)情況 （二）查看臺(tái)賬。查閱安全生產(chǎn)工作臺(tái)賬資料，了解并核實(shí)企業(yè)、組織和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度制定執(zhí)行和隱患排查治理情況。 （三）質(zhì)詢問(wèn)題。抽查詢問(wèn)相關(guān)人員，了解安全生產(chǎn)實(shí)際狀況，特別是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。 （四）聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取各相關(guān)單位安全生產(chǎn)排查整改行動(dòng)情況，核實(shí)工作部署落實(shí)情況。 四、工作任務(wù) 檢查范圍要覆蓋全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所有勞動(dòng)密集場(chǎng)所。 （一）檢查重點(diǎn)：設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)和畜禽生產(chǎn)管理，農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管和農(nóng)業(yè)投入品的安全使用，禁用農(nóng)藥、禁用農(nóng)業(yè)投入品的非法使用行為查處。重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)防控和檢疫監(jiān)督，生豬私屠濫宰、屠宰經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品的違法行為查處。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患治理排查和農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的監(jiān)管，無(wú)證捕撈和電捕魚(yú)的非法行為的查處，做好冰雪、大霧等災(zāi)害性天氣的農(nóng)業(yè)措施應(yīng)對(duì)指導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)涉氨制冷的?；冯[患排查治理，飼料生產(chǎn)企業(yè)除塵設(shè)備運(yùn)行、高溫高壓設(shè)備使用和易燃易爆原料的管理。森林防火宣傳教育、巡查和檢查指導(dǎo)，以及森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)和重大火災(zāi)事故隱患的排查，開(kāi)展防火應(yīng)急演練和森林防火物資儲(chǔ)備和保管等工作。沼氣工程設(shè)施的正常運(yùn)行管護(hù)，以及秸稈收貯點(diǎn)消防設(shè)施建設(shè)和安全警告警示。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的易燃易爆和有毒有害物品管理、“三廢”處置，以及辦公室、食堂、施工場(chǎng)地、出租場(chǎng)所等重點(diǎn)部位、設(shè)施設(shè)備的安全隱患排查。 （二）整治問(wèn)題。重點(diǎn)整治“安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系不到位”、“行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱”、“安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力量不足”、“安全監(jiān)管意識(shí)不足”、“安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位”等問(wèn)題，以及“大檢查工作部署尚未全面落實(shí)到基層，尚未廣泛發(fā)動(dòng)具有安全監(jiān)管職責(zé)的單位和處室”、“企業(yè)主體責(zé)任需要進(jìn)一步落實(shí)”、“監(jiān)管執(zhí)法針對(duì)性不強(qiáng)”等問(wèn)題。整治在市農(nóng)委“督查通報(bào)”中指出的問(wèn)題和隱患。重點(diǎn)整治企業(yè)、組織和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確、規(guī)章制度不執(zhí)行，重大危險(xiǎn)源安全管控、關(guān)鍵設(shè)施裝備安全運(yùn)行不到位等問(wèn)題，重點(diǎn)整治安全監(jiān)管執(zhí)法失之于軟、失之于寬，事故調(diào)查處理和責(zé)任追究不嚴(yán)等問(wèn)題。 （三）防控措施。各地是否落實(shí)今冬明春安全生產(chǎn)防范措施和工作部署；是否按防范重特大事故工作要求，組織制定工作實(shí)施方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，落實(shí)責(zé)任部門，構(gòu)建行業(yè)監(jiān)管、隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。企業(yè)、組織和單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 五、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。根據(jù)全國(guó)電視電話會(huì)議要求，市農(nóng)委成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市農(nóng)委主任陳志良同志任組長(zhǎng)，委其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室、站、所、中心主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌握了解全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查情況，督促解決涉及安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管行業(yè)的安全生產(chǎn)督查。各地各部門要切實(shí)履行農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、大排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，全面部署動(dòng)員，切實(shí)把每項(xiàng)任務(wù)、措施和要求落到實(shí)處。 （二）落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展自查自糾。督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售單位、合作社組織和人員密集場(chǎng)所，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面組織開(kāi)展自查自糾，按照相關(guān)制度規(guī)定、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面徹底、周密細(xì)致地檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，列出清單，建立臺(tái)賬、立即整改。 （三）狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各地各部門要按照農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，深入排查農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位和措施上的隱患，查找監(jiān)管漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要清晰記錄檢查項(xiàng)目、檢查意見(jiàn)和整改要求以及檢查責(zé)任單位、責(zé)任人。發(fā)現(xiàn)并立即整改事故隱患和不安全問(wèn)題，不能立即整改的要逐一制定整改方案。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決采取措施，予以整頓。市農(nóng)委將組織督查組適時(shí)督查各地農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)情況。 各轄市（區(qū)）要于12月10日前，將專項(xiàng)行動(dòng)方案及領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，每周五下午報(bào)送一次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，2016年12月23日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)階段性總結(jié)，2017年1月20日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)。 聯(lián)系人：賈伯根，電話：81668007，郵箱：36404842@qq.com 附件2 常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)安全生產(chǎn)大檢查深化隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單 組 長(zhǎng)：陳志良 主任 副組長(zhǎng)：鄭銀法 副主任 何堯平 副主任 閻曉東 副主任 莊細(xì)躍 副主任 徐祖興 副主任 鄢順根 紀(jì)檢組長(zhǎng) 徐加寬 總農(nóng)藝師 李國(guó)平 副主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)市農(nóng)委安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和推進(jìn)等日常工作。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，徐加寬同志兼任辦公室主任，賈伯根同志為辦公室副主任。 |