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| 關(guān)于對常州市政協(xié)十五屆二次會議提案第0112號的答復(fù) 常教辦〔2023〕74號 |
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| 王茜等委員： 你們提出的關(guān)于重視“雙減”后學(xué)科課外“地下”補(bǔ)習(xí)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 常州教育堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的決策部署，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，全面推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落地，為學(xué)生健康成長護(hù)航，為學(xué)生全面發(fā)展筑基。 一、多措并舉開展學(xué)科類機(jī)構(gòu)整治。對全市465家義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展集中整治，全面規(guī)范培訓(xùn)行為，全市線下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減了442家，壓減率95.1%。通過日常巡查、“雙隨機(jī)”檢查、專項(xiàng)治理等方式，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，2022年至今全市共派出檢查人員1200多人次，累計(jì)開展檢查近350次，檢查機(jī)構(gòu)近6000家次，約談培訓(xùn)機(jī)構(gòu)11次，發(fā)放責(zé)令整改通知書2份，通報(bào)違規(guī)機(jī)構(gòu)28家，罰沒款金額1.4萬元。繼續(xù)實(shí)施第三方機(jī)構(gòu)暗訪調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的94家違規(guī)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)交各地教育行政部門進(jìn)行核查和整治，已全部處置完畢。各地將部分行政處罰的權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入網(wǎng)格管理，加強(qiáng)常態(tài)化巡查和“回頭看”。近期市教育局聯(lián)合十二個(gè)部門出臺《常州市學(xué)科類變異培訓(xùn)防范治理工作實(shí)施方案》，將聚焦重點(diǎn)場所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人員，夯實(shí)各部門職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作。 二、部門協(xié)同推進(jìn)非學(xué)科類機(jī)構(gòu)治理。堅(jiān)持嚴(yán)肅性、權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性相結(jié)合的分類原則，通過行業(yè)部門和專家共同鑒定，厘清目前市場上116個(gè)培訓(xùn)類別予以標(biāo)注，避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類工作出現(xiàn)“空白區(qū)”和“矛盾區(qū)”。凝聚部門合力，建立教育、科技、文廣旅、體育、民政、住建、市場監(jiān)管、行政審批部門之間的統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合摸底調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握情況；聯(lián)合制定審批登記辦理指南，提高工作效率；聯(lián)合開展監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，凈化市場環(huán)境；聯(lián)合開展監(jiān)管平臺使用培訓(xùn)，提高監(jiān)管水平。 三、精準(zhǔn)施策規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。十一部門聯(lián)合出臺《常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理和預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管與撥付方式、退費(fèi)以及各監(jiān)管部門職責(zé)。完善全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺功能，實(shí)現(xiàn)對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管全覆蓋，全市42家學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的近530萬元培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)全部納入監(jiān)管，有效防范“卷款跑路”“退費(fèi)難”等侵害人民群眾利益問題的發(fā)生。 四、提升質(zhì)量深化課堂教學(xué)改革。嚴(yán)格落實(shí)國家課程方案，加強(qiáng)考試管理，出臺《深化新時(shí)代中小學(xué)課堂教學(xué)改革指導(dǎo)意見》，3年內(nèi)中小學(xué)好課率達(dá)到85%。深入建設(shè)教育部基礎(chǔ)教育課程改革示范區(qū)、普通高中新課程新教材實(shí)施示范區(qū)、國家信息化教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，一項(xiàng)數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)踐探索成果入選教育部區(qū)域信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合示范案例。在江蘇省教學(xué)成果獎(jiǎng)評選中，基礎(chǔ)教育類分別有3項(xiàng)、14項(xiàng)教學(xué)成果分獲特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。新北區(qū)形成初中“基于五要素的教學(xué)”和小學(xué)“交往互動”式教學(xué)基本范式。 五、多措并舉促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。建立三級學(xué)校體育競賽制度和體育夏令營制度，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)校體育課程“私人訂制”。關(guān)愛學(xué)生心理健康，出臺《中小學(xué)生心理健康服務(wù)三年行動計(jì)劃》，開發(fā)心理健康云平臺，開展72萬學(xué)生心理健康普測。武進(jìn)區(qū)完成首批15個(gè)心理健康教育和10個(gè)家庭教育指導(dǎo)先進(jìn)學(xué)校建設(shè)。發(fā)展學(xué)生興趣愛好，每年組織中小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)評比，2022年認(rèn)定“十佳社團(tuán)”10個(gè)、“示范社團(tuán)”20個(gè)、“精品社團(tuán)”70個(gè)、優(yōu)秀學(xué)生197名。經(jīng)開區(qū)中小學(xué)100%開展科技類活動，成立4個(gè)青少年科技比賽工作站，1所學(xué)校成功申報(bào)2022年省內(nèi)涵發(fā)展項(xiàng)目，1所學(xué)校獲評“十四五”首批江蘇省科學(xué)教育綜合示范學(xué)校。 六、部門協(xié)作健全協(xié)同育人機(jī)制。建成467個(gè)市級學(xué)生社會實(shí)踐基地，豐富學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷。建立勞育協(xié)同體系，發(fā)放中小學(xué)生學(xué)校、家庭勞動清單，建設(shè)122個(gè)勞動教育實(shí)踐基地課程群。建立家庭教育平臺，中小學(xué)100%組建家長學(xué)校、100%開展教師“大家訪”，打造“父母學(xué)堂”品牌課程，開展“真愛護(hù)航”公益講座，形成140個(gè)主題400多門課程的“主題式課程菜單”。溧陽市與市婦聯(lián)、融媒體中心聯(lián)合推出了《1205時(shí)光》欄目，針對家庭教育常見問題，為家長解惑，向家長支招，截至目前已發(fā)布20期，點(diǎn)擊量達(dá)60余萬次，受到社會各界一致好評。 感謝你們對常州教育工作的關(guān)心和支持！ |