關于印發(fā)《2012年常州市漁業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作方案》的通知
各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局、長蕩湖漁管會：
為認真貫徹落實省局《關于集中開展?jié)O業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作的通知》（蘇海管〔2012〕41號）文件精神，進一步加強全市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，保護漁民生命財產(chǎn)安全，結合我委年初制定的《2012年常州市漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》（常農(nóng)發(fā)〔2012〕73號），特制定《2012年常州市漁業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。希望各地認真組織開展安全隱患排查工作，確保全市漁業(yè)生產(chǎn)安全。
附件：《2012年常州市漁業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作方案》
常州市農(nóng)業(yè)委員會
二○一二年八月二十三日
附件
2012年常州市漁業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作方案
為認真貫徹落實省局《關于集中開展?jié)O業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查工作的通知》（蘇海管〔2012〕41號）文件精神，結合我市漁業(yè)生產(chǎn)實際，特制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實省局關于集中開展?jié)O業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查重要工作部署，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，通過扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患，積極預防和有效遏制漁業(yè)安全事故，確保不發(fā)生重大漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、排查范圍和對象
漁業(yè)生產(chǎn)單位（包括個體漁船船東和養(yǎng)殖個體戶）；漁業(yè)船舶；漁港、航標等漁業(yè)安全基礎設施。
三、排查整治重點
1、安全責任落實：督查各地漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制度落實是否到位。
2、持證漁船隱患：突出陳舊漁船淘汰和安全設施更新排查整治。
3、漁民安全意識：突出依法安全管理和規(guī)范安全作業(yè)，加強住家船和違章載客隱患排查整治。
4、涉漁船舶整治：梳理排查未檢無證涉漁船舶，開展“打非治違”專項行動。
5、災后復產(chǎn)協(xié)調：排查漁民受災情況及生產(chǎn)恢復動態(tài)，妥善協(xié)調處理災后復產(chǎn)困難與矛盾。
6、漁業(yè)生態(tài)保護：突出漁業(yè)污染事故和電力捕魚等非法捕撈排查，及時開展?jié)O業(yè)污染事故調查處理，組織打擊電力捕魚等非法捕撈專項行動。
7、水產(chǎn)品質量安全：排查地產(chǎn)水產(chǎn)品質量安全隱患，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖合法性審查。
四、排查安排與要求
各地要將漁業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查與“打非治違”、“安全生產(chǎn)專項整治”、“安全生產(chǎn)年”和“平安漁業(yè)創(chuàng)建”等活動結合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、各有側重、總體推進。隱患排查工作具體分三個階段實施：
（一）組織部署階段（8月31日前）。各地要根據(jù)漁業(yè)安全隱患排查的總體要求，結合自身實際，抓緊制定實施方案，明確目標進度，細化任務安排，層層分解落實，有效做好漁業(yè)安全隱患排查工作。
（二）排查整改階段（9月1日至10月20日）。各地要根據(jù)《江蘇省漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等政策法規(guī)及本方案認真組織排查，及時督辦整改，對重大事故隱患要按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求落實整改；對安全隱患整改未達到要求的漁船，一律按暫扣漁船證書處理；對合法性審查不合格的漁業(yè)生產(chǎn)單位，一律限期責令整改。要有針對性地對重點地區(qū)、重點漁船、重點養(yǎng)殖企業(yè)和突出問題開展專項檢查，落實責任，加強督促指導，務求取得實效。我委將適時組織督查組對各地開展隱患排查情況進行監(jiān)督抽查。
（三）總結提升階段（10月21日至31日）。各地要在排查整改的基礎上，認真組織檢查整改驗收和開展“回頭看”，對重大隱患實行掛牌治理、跟蹤督辦。要認真搞好總結，進一步建立健全漁業(yè)安全隱患排查治理長效機制和漁業(yè)安全重大事件應急機制。各地漁業(yè)主管部門漁業(yè)安全隱患排查總結于10月31日前報送我委。
五、保障措施
（一）強化組織領導。安全隱患排查工作責任重大，各地各地要從職責使命、保障民生、保護漁民生命財產(chǎn)的高度，切實加強該項工作的領導。要圍繞漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動，抽調得力干部組建專門領導小組和工作班子，集中精力、集中時間，積極主動開展?jié)O業(yè)安全隱患排查工作。我委成立全市漁業(yè)安全隱患排查工作領導小組并下設辦公室。（見附件）
（二）強化宣傳引導。各地要通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體加大宣傳力度，同時深入漁區(qū)發(fā)放宣傳資料、召開座談會，營造良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍，確保我市漁業(yè)生產(chǎn)安全。
（二）強化責任。嚴格落實領導責任制和隱患排查崗位責任制，加強漁業(yè)安監(jiān)隊伍履職教育和法制教育，實施績效評價，切實把漁業(yè)安監(jiān)工作落到實處。
（三）強化督查。明確隱患整改的責任主體，落實隱患整改時限和隱患整改結果報告制度，組織開展整改結果的驗收和督查，做到整改措施不落實整改結果不合格排查行動不結束。
（四）強化信息報送。各級漁業(yè)主管部門要對漁業(yè)安全隱患排查工作進行全程跟蹤，及時了解工作進展情況，及時研究解決問題，及時收集好做法、好經(jīng)驗，及時將每個月的階段性工作進展及時情況上報我委。
附件
全市漁業(yè)安全隱患排查工作領導小組名單
組 長：潘云芳 常州市農(nóng)業(yè)委員會主任
副組長：莊細躍 常州市農(nóng)業(yè)委員會總農(nóng)藝師
成 員：周建立 金壇市農(nóng)林局副局長
長蕩湖湖管委辦公室主任
蔣惠中 常州市武進區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長
胡亞津 溧陽市農(nóng)林局紀檢組長
屠偉慶 常州市新北區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長
陳文龍 常州市農(nóng)業(yè)委員會監(jiān)察室主任
孫 穎 常州市農(nóng)業(yè)委員會辦公室主任
周 涌 常州市農(nóng)業(yè)委員會計財處處長
季 健 常州市農(nóng)業(yè)委員會政策法規(guī)處處長
李文群 常州市農(nóng)業(yè)委員會漁業(yè)（漁政）處處長
閔小藝 常州市農(nóng)業(yè)委員會市場與信息處處長
李建新 常州市農(nóng)委產(chǎn)業(yè)化處處長
翟云忠 常州市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督處處長
吳建敏 常州市漁政監(jiān)督管理站站長
吳建華 常州市農(nóng)林執(zhí)法支隊支隊長
全市漁業(yè)安全隱患排查領導小組下設辦公室，具體負責漁業(yè)安全隱患排查工作。辦公室設在市漁政監(jiān)督管理站，由吳建敏同志兼任辦公室主任。
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