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| 關于印發(fā)《常州市公務用車信息化平臺使用管理規(guī)定（暫行）》的通知 常機管〔2024〕44號 |
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市級有關單位、各轄市（區(qū)）機關事務管理部門： 根據市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《常州市黨政機關公務用車管理辦法》（常辦發(fā)〔2020〕9號）的文件精神，結合實際，我們制定了《常州市公務用車信息化平臺使用管理規(guī)定（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 常州市機關事務管理局 2024年9月30日 （此件公開發(fā)布）
常州市公務用車信息化平臺使用管理規(guī)定（暫行） 第一章 總 則 第一條 為進一步規(guī)范公務用車信息化平臺運行管理工作，確保傳遞運送機要文件、基層調研、處理突發(fā)事件、搶險救災、一線執(zhí)法執(zhí)勤等公務用車保障，強化使用監(jiān)督，切實厲行節(jié)約、降本增效。根據中央、省、市公務用車管理辦法等有關文件內容和精神，結合實際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱公務用車管理平臺（以下簡稱車管平臺），是指通過互聯(lián)網+公務用車管理技術，實現(xiàn)全市公務用車基礎信息管理、車輛統(tǒng)一調度、跨區(qū)域公務用車、數據統(tǒng)計分析、車輛實時監(jiān)管、年度數據報送等信息系統(tǒng)“一張網”管理。 第三條 本規(guī)定適用于全市各級黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、紀檢監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。 第四條 本規(guī)定所稱公務用車，是指公務用車制度改革后，各部門按規(guī)定保留的機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術用車、離退休干部管理機構服務用車以及其它按規(guī)定配備的車輛。 第五條 市級、轄市（區(qū)）車管平臺主管部門按照層級為下屬各級平臺設置專門賬號及其使用權限，各級車管平臺主管部門應當為同級紀檢監(jiān)察機關和財政、審計等部門設立專門賬號及其使用權限，并對本級平臺使用管理情況進行監(jiān)督。 第二章 平臺信息管理 第六條 各級車管平臺使用單位應按規(guī)定及時補充完善單位基礎信息，特別是人員編制數、車輛編制數、車輛實有數、標識化情況等關鍵信息，應按照實際情況及時更新完善。 第七條 各級車管平臺使用單位應按規(guī)定填寫并完善本單位司勤人員信息，駕駛員姓名應為真實姓名，且上傳正確規(guī)范的駕駛員照片及其駕駛證照片，并與所駕車輛匹配一致。 第八條 納入車管平臺管理的公車應按照規(guī)定錄入車輛的基礎信息、上傳車輛的全身照片，錄入的信息、照片應當準確規(guī)范，應與上報公務用車主管部門的車輛信息保持一致。平臺管理員按實際情況每年不少于2次對車輛、人員的基礎信息進行更新。 第九條 公務用車平臺工作人員包括管理員、審核員、調度員和駕駛員。轄市（區(qū)）公務用車主管部門，應確定本部門本單位的平臺管理員、審核員與調度員，并報市級公務用車主管部門備案。 第十條 各級公務用車主管部門應充分運用車管平臺大數據統(tǒng)計分析功能，對公務用車全域信息數據進行及時更新、匯總、分析和數據提取。各轄市（區(qū)）機關事務部門負責完成本地區(qū)公務用車年度數據統(tǒng)計上報工作。 第十一條 公務用車年度統(tǒng)計報表要真實反映公務用車總量、分布、變動、費用等情況。工作報告要反映本地區(qū)本部門公務用車整體規(guī)模、年度運行及變動情況，推動公務用車管理體制機制完善、制度標準出臺、管理手段創(chuàng)新等工作，為全市組織的全國公務用車信息數據統(tǒng)計上報工作提供強有力的數據支撐。 第三章 平臺用車管理 第十二條 公務用車實行平臺統(tǒng)一管理，除涉及國家安全、偵查辦案、特種專業(yè)技術用車等特殊需求的車輛由本系統(tǒng)自行管理外，其他車輛包括行政執(zhí)法車輛全部納入平臺統(tǒng)一管理，安裝符合規(guī)定的北斗衛(wèi)星定位終端、噴涂規(guī)范標識。 第十三條 公務用車使用須通過車管平臺或微信小程序在線操作，按照“先申請、后用車，誰主管、誰審核，誰使用、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行公務用車平臺派車制度，規(guī)范操作流程。 （一）申請。用車人通過車管平臺相關功能申請用車，準確填寫用車事由（含會議通知、方案）、用車人、報到地點、目的地、報到時間、用車人數等信息，并提交訂單。 （二）審批。車輛審批人審批用車，應嚴格遵循公務用車使用管理有關規(guī)定，嚴格界定使用范圍，對訂單信息進行確認審核，對不符合用車規(guī)定的申請予以退回。 （三）調度。車輛調度員按照用車訂單的需求，經車管負責人同意后，通過車管平臺系統(tǒng)進行車輛和駕駛員的選派和調度。 （四）出車。駕駛員按照訂單任務和路線要求，按規(guī)定執(zhí)行出車任務，途中如有變動及時向平臺調度員報告。 （五）回場。出車任務結束后，車輛停放指定地點，調度員通過平臺及時將車輛回場操作。 （六）評分。用車人在任務結束后，通過車管平臺對相應駕駛員出車任務完成情況進行回訪評分。 第十四條 遇有搶險救災、處理突發(fā)事件等特殊情況，經主管部門領導同意后可在線下直接使用公務用車，但須在事后48小時內補報相關用車手續(xù)，并將用車保障情況上報單位車管負責人記錄備案。 第十五條 公務用車應實行集中管理、定點停放制度。國家法定節(jié)假日期間，除有應急搶險和執(zhí)法執(zhí)勤任務的車輛外，其它車輛須封存停駛，確需使用公車的應上報公務用車主管部門備案。 第四章 一體化保障用車管理 第十六條 在應對全市重大突發(fā)事件、重大活動保障、召開兩會期間等用車保障，各級公務用車平臺主管部門可通過市域一體化調度系統(tǒng)統(tǒng)籌安排各類車輛，提供服務保障。 第十七條 各級公務用車主管部門應建立相應的市域一體化車輛調度系統(tǒng)，成立相應的保障班（組），積極響應市域一體化公務出行用車統(tǒng)籌調度，通過車管平臺實現(xiàn)市級與轄市（區(qū)）、轄市（區(qū)）之間的公務用車車輛相互統(tǒng)籌派車。 第十八條 市級車管平臺與部分地市車管平臺建立跨區(qū)域公務出行一體化保障合作，常州市黨政機關工作人員選擇乘用公共交通工具赴合作地市辦理公務，可通過本單位車管負責人，向公務用車主管部門提出用車申請，由市級車管平臺統(tǒng)一進行跨區(qū)域公務用車申請、使用等操作，用車費用按照有關文件規(guī)定收取。 第十九條 各地黨政機關工作人員選擇乘用公共交通工具來常辦理公務，可通過常州市公務用車信息化管理平臺和“常來常往”微信小程序，預約申請使用常州市黨政機關公務用車保障。公務人員通過微信小程序注冊登錄，登錄后可選擇常州市（區(qū)）公務用車平臺車輛、社會租賃車輛或者T3出行網約車輛，按照自身需求進行申請預約用車服務。 第五章 全流程管理 第二十條 嚴格執(zhí)行公務用車定點維修（保養(yǎng)）、加油、保險、年檢、租賃等相關規(guī)定，相關基礎數據信息應納入車管平臺系統(tǒng)內接受監(jiān)督管理。 第二十一條 各部門應優(yōu)先使用保留車輛，當保留車輛無法滿足公務出行用車需求，可通過車管平臺選擇租賃用車來保障公務出行，租賃企業(yè)須按要求在車管平臺錄入、登記并上傳相關用車信息，公車租賃業(yè)務應納入車管平臺接受監(jiān)督管理。 第二十二條 公務用車維修（保養(yǎng)）由車輛使用單位駕駛員提出申請，車管負責人和公車維修管理員對車損狀況進行預算評估，按照相關維修（保養(yǎng)）規(guī)定流程審批，定點維修企業(yè)負責人及時通過車管平臺專用賬號上傳維修（保養(yǎng)）的相關信息，維修管理員對維修信息及費用進行審核確認。 第二十三條 公務用車保險數據信息，由政府采購的保險公司，按照合同約定的內容、要求與車管平臺系統(tǒng)端口進行對接，定期將公車保險數據和事故理賠信息，實時推送并上傳至車管平臺系統(tǒng)內。 第二十四條 公務用車加油數據信息，由政府采購的油料企業(yè)，指定專人按照合同約定內容，通過開設的專用賬戶每月按規(guī)定格式、要求，真實準確把公車加油數據導入車管平臺系統(tǒng)內進行監(jiān)管。 第二十五條 公務用車年檢工作，由采購招標的機動車檢測公司，按照合同約定的檢測項目、時間，將距年檢到期日期還剩30天的公務用車，向駕駛員發(fā)出機動車年檢提醒，并線下聯(lián)系駕駛員及時完成公車年檢工作。 第六章 平臺監(jiān)督管理 第二十六條 各級公務用車主管部門應加強車載終端設備管理，保證車載終端的信息傳輸暢通，編制內公務用車應全部安裝車載終端。車載終端發(fā)生故障或損壞時應及時報修或更換。嚴禁故意干擾終端信號、人為破壞車載終端正常運行，嚴禁私自拆除、改變或改裝車載終端結構。 第二十七條 嚴禁未經公務用車主管部門批準，私自允許他人訪問公務用車管理系統(tǒng)數據、調閱公務用車行駛軌跡等，不得隨意泄露平臺車輛和出行任務等有關信息，做好系統(tǒng)數據保密工作，強化信息數據安全性。 第二十八條 各級公務用車主管部門如發(fā)現(xiàn)平臺數據有異常時，應及時查找觸發(fā)異常的原因，妥善處理維護系統(tǒng)數據，做好處理結果記錄備案，情況嚴重的應及時上報上級公務用車主管部門。 第二十九條 各級公務用車平臺主管部門通過車管平臺應履行以下監(jiān)督管理職責： （一）監(jiān)督檢查本級公務用車使用管理情況，對下級平臺使用管理情況進行指導和監(jiān)督。 （二）管理好平臺內社會化車輛租賃企業(yè)有關信息，監(jiān)管服務質量，做好履約情況的日常考核和監(jiān)督檢查工作。 （三）統(tǒng)計平臺車輛使用情況，分析年度車輛運行數據和節(jié)支率，定期在系統(tǒng)內公布公務用車、租賃車輛使用狀況，制定或轉發(fā)相關文件、政策規(guī)定，發(fā)布通知、公告。 （四）做好公務用車管理信息平臺系統(tǒng)的日常維護和功能優(yōu)化、升級等相關工作。 （五）加強對公務用車的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)行為，及時通報上級主管部門和紀檢監(jiān)察機關。 第三十條 紀檢監(jiān)察機關可通過車管平臺，監(jiān)督檢查公務用車使用管理制度規(guī)定執(zhí)行情況，嚴格查處公車私用、私車公養(yǎng)等違紀違規(guī)現(xiàn)象。 第七章 附 則 第三十一條 本規(guī)定由常州市機關事務管理局負責解釋。 第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。 |