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| 常州市園林綠化管理局關(guān)于加強城市行道樹精細(xì)化管理工作的通知 常園發(fā)〔2016〕12號 |
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各轄市、區(qū)建設(shè)局（園林局），市各有關(guān)部門： 行道樹是城市道路綠化的主框架，對道路街景效果起決定作用。近年來，在市委、市政府“精細(xì)化、特色化、長效化”城市長效管理理念引領(lǐng)下，廣大市民對行道樹“林蔭化、景觀化、生態(tài)化”需求越來越高。為優(yōu)化我市行道樹養(yǎng)護管理，規(guī)范作業(yè)流程，提升道路景觀水平，現(xiàn)就加強城市行道樹精細(xì)化管理工作通知如下： 一、貫徹規(guī)程、著力加強精細(xì)化管理 為了提高全市行道樹管理水平，2010年市園林局印發(fā)了《常州市行道樹規(guī)劃設(shè)計、種植與養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程》（以下簡稱技術(shù)規(guī)程），對行道樹的規(guī)劃設(shè)計和種植施工提出了具體要求；在精細(xì)化養(yǎng)護管理環(huán)節(jié)，分別從補植、整枝修剪、剝芽、支撐和扎縛、扶正、樹穴處理、施肥、灌溉、復(fù)壯和樹洞修補等10個方面明確了技術(shù)細(xì)節(jié)。各單位要高度重視，積極主動落實《技術(shù)規(guī)程》，始終將具體要求貫穿于行道樹規(guī)劃設(shè)計、種植施工和養(yǎng)護管理等各個環(huán)節(jié)，始終將技術(shù)規(guī)范貫穿行道樹日常養(yǎng)護技術(shù)指導(dǎo)和督督考評等各個細(xì)節(jié)，進一步提高管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平。 二、全面排查、重點整治突出問題 一是重點整治行道樹缺株斷線問題。各單位要全面排查管轄范圍內(nèi)道路沿線行道樹空禿、缺株、斷線問題，仔細(xì)分析局部立地條件和管線走向，具備條件的，全部補齊連線，統(tǒng)一種植效果；二是重點整治行道樹規(guī)格、形態(tài)參差不齊問題。例如：部分主次干道行道樹存在主桿歪斜、胸徑參差不齊、冠徑回縮、分枝點過低等突出問題；三是重點整治定型、定干不規(guī)范問題。目前，我市普遍存在僅重視一級主枝的定型、定桿，而忽視二級、三級分枝的選留（規(guī)范要求是“三叉六股十二分枝”的杯狀造型）；另外，鑒于交通信號標(biāo)示系統(tǒng)和沿街商鋪拓寬的視線需求，有些路段過度修剪導(dǎo)致行道樹樹冠不平衡、一級主枝“脫腳”。四是重點整治病蟲害防治不及時問題。行道樹病蟲害防治工作要貫穿于一年四季，春季尤其要重視對病蟲害的監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報，早發(fā)現(xiàn)、對癥下藥，防止大面積發(fā)生、發(fā)展和蔓延。今年春夏之際，隨著氣溫升高、濕度加大，蚜蟲和蚧殼蟲發(fā)生率較高，天牛（主要危害懸鈴木、黃山欒、垂柳、櫻花等植物）和蚜蟲（主要危害黃山欒等植物）將對行道樹的生長和道路衛(wèi)生、安全等產(chǎn)生較大影響。五是重點整治支撐、樹池等配套設(shè)施缺失和不規(guī)范問題。有些路段行道樹支撐長久不松解，導(dǎo)致綁扎處出現(xiàn)臃包；有些路段行道樹支撐缺失、歪斜，影響整體美觀；有些路段蓋板缺失或被樹根拱起，導(dǎo)致池體空禿、黃土裸露。六是重點整治施工環(huán)節(jié)突出問題。行道樹施工管理單位要按照《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ/T82—99），強化質(zhì)量監(jiān)管。行道樹種植施工及質(zhì)保期存在的主要問題有：樹池開挖深度和寬度與土球不配套、種植土不符合要求、苗木規(guī)格不統(tǒng)一、死亡苗木更換不及時等。 三、多措并舉、強化工作保障措施 一是嚴(yán)格行道樹移植行政審批許可，規(guī)范涉綠案件手續(xù)。杜絕超范圍、超數(shù)量開道口移植，一旦發(fā)現(xiàn)無行政許可移植（或與行政許可要求不符）的，立即通知執(zhí)法部門現(xiàn)場處置。二是加強行道樹修剪技術(shù)指導(dǎo)，杜絕“砍頭式”修剪現(xiàn)象發(fā)生。對不按要求修剪、野蠻作業(yè)的，要予以經(jīng)濟賠償、行業(yè)限入等處理。三是細(xì)化行道樹養(yǎng)護管理任務(wù)清單，并納入招標(biāo)、日?？己藘?nèi)容。建立行道樹養(yǎng)護管理月歷制度，確保養(yǎng)護管理和監(jiān)督考評任務(wù)清、標(biāo)準(zhǔn)明、考核嚴(yán)。四是切實保障資金投入。完善招投標(biāo)辦法，實行養(yǎng)護管理任務(wù)清單定價，杜絕不合理低價搶標(biāo)；管養(yǎng)期間，要爭取行道樹精細(xì)化管理專項經(jīng)費，確保行道樹局部更換、補植、調(diào)整、設(shè)施完善等各項工作落到實處。五是嚴(yán)格建設(shè)、管養(yǎng)交接程序。建管交接前，必須按照《城市綠化工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ/T82—99）和施工合同要求，對現(xiàn)場行道樹進行核驗，不合格苗木提前更換到位，并合理延續(xù)種植工程質(zhì)保期。 針對以上突出問題，常州市園林綠化管理局將于2016年3月開始，陸續(xù)對各轄市、區(qū)開展現(xiàn)場巡查。請各轄市、區(qū)建設(shè)局（園林局）3月15日前對管轄范圍內(nèi)行道樹存在的突出問題進行梳理，并提出整治方案后報市園林局。。聯(lián)系人：城市綠化管理處陳聃、吳以琳；聯(lián)系電話：85682922；郵箱：424763830@qq.com。 附件：常州市行道樹規(guī)劃設(shè)計、種植與養(yǎng)護技術(shù)規(guī)程 常州市園林綠化管理局 2016年2月26日
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