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| 常州市教育局關(guān)于開展2023年度常州市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢工作的通知 常教終〔2024〕6號(hào) |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、經(jīng)開區(qū)社會(huì)事業(yè)局，有關(guān)非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)： 為依法實(shí)施對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》和《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號(hào)）等文件要求，現(xiàn)就開展2023年度民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、年檢對(duì)象 2023年12月31日前經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文化教育類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)（2010年以前在教育行政部門辦理備案管理手續(xù)的其他非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)自主參加）。 二、年檢內(nèi)容 ?。ㄒ唬┮婪ㄞk學(xué)情況。本年度貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和政策，規(guī)范辦學(xué)行為及落實(shí)教育行政部門和相關(guān)部門有關(guān)工作要求等情況。 （二）學(xué)校建設(shè)情況。包括安全衛(wèi)生、環(huán)境條件改善，辦學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，領(lǐng)導(dǎo)班子、師資隊(duì)伍、管理隊(duì)伍和教育信息化等具體情況。 （三）辦學(xué)管理情況。包括行政管理、招生管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、賬務(wù)管理、招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒傅确矫嫦嚓P(guān)數(shù)據(jù)、采取措施、形成經(jīng)驗(yàn)以及所產(chǎn)生的效益等。 ?。ㄋ模┟Q使用情況。貫徹落實(shí)《教育部等八部門關(guān)于規(guī)范“大學(xué)”“學(xué)院”名稱登記使用的意見》精神，對(duì)不規(guī)范的登記名稱進(jìn)行清理整改情況。 ?。ㄎ澹┫腊踩闆r。明確當(dāng)前教育機(jī)構(gòu)消防安全管理形勢(shì)，嚴(yán)格依據(jù)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》文件精神和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展消防安全檢查和整改等情況。 三、工作安排 2023年度民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢時(shí)間為2024年5月15日—2024年7月30日。各地教育行政部門自行組織年檢，分七個(gè)階段進(jìn)行（備案類教育機(jī)構(gòu)年檢遵循自愿原則，只需參加第一、第二階段工作），第三至第六階段時(shí)間由各地自行安排。 ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段（2024年5月31日前）。各機(jī)構(gòu)對(duì)照法律文件和年檢通知有關(guān)要求進(jìn)行自查，總結(jié)工作，準(zhǔn)備材料。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的措施，認(rèn)真整改。 ?。ǘ┚W(wǎng)上預(yù)檢階段（2024年6月1日—2024年6月30日）。各機(jī)構(gòu)登錄年檢系統(tǒng)shbx.czcu.net/admin（所需賬號(hào)和操作方法另附），在線完善信息，填寫數(shù)據(jù)，經(jīng)屬地教育行政部門審核后打印《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年度檢查報(bào)告書》。 ?。ㄈ┎牧蠈徍穗A段。各機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃姓块T提交下列材料： 1.《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年度檢查報(bào)告書》一份； 2.2023年度工作總結(jié)一份； 3.《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》副本原件； 4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度賬務(wù)審計(jì)報(bào)告書； 5.房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃協(xié)議書復(fù)印件一份； 6.財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)證（原件及復(fù)印件一份）。 ?。ㄋ模?shí)地查看階段。各地教育行政部門組織專家，對(duì)照相關(guān)政策法規(guī)要求，實(shí)地查看教育機(jī)構(gòu)，并約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，就提升辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為、加強(qiáng)安全管理等方面進(jìn)行溝通和交流。 （五）賬務(wù)審計(jì)階段。由教育行政部門組織專業(yè)人員對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)，接受審計(jì)的機(jī)構(gòu)數(shù)不低于當(dāng)?shù)孛褶k非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%。教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備好票據(jù)資料，包括學(xué)?？傎~、明細(xì)賬（含往來款項(xiàng)明細(xì)賬）、固定資產(chǎn)明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬；銀行對(duì)賬單及銀行存款調(diào)節(jié)表；學(xué)校資產(chǎn)負(fù)債表、單位往來款項(xiàng)明細(xì)表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表和固定資產(chǎn)清單；會(huì)計(jì)憑證；發(fā)票月匯總報(bào)表等。 ?。┖硕?yàn)證階段。教育行政部門根據(jù)年檢情況，核定年檢結(jié)果。年檢結(jié)果分為“合格”“暫緩?fù)ㄟ^”和“不合格”三類。機(jī)構(gòu)存在以下問題和其他不符合《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》相關(guān)要求的情況，應(yīng)限期整改。 1.機(jī)構(gòu)變更、變動(dòng)等情況不經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)； 2.擅自設(shè)立教學(xué)點(diǎn)； 3.不參加網(wǎng)上預(yù)檢或網(wǎng)上信息不完整、不準(zhǔn)確； 4.未按要求提交材料； 5.內(nèi)部管理混亂、教育教學(xué)質(zhì)量低下； 6.未提交年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)管理混亂； 7.群眾舉報(bào)較多并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響； 8.存在嚴(yán)重安全隱患。 承諾在年檢結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)整改到位的，年檢結(jié)果為“暫緩?fù)ㄟ^”；不參加年檢或拒絕整改的，年檢結(jié)果為“不合格”。經(jīng)檢查合格的機(jī)構(gòu)，由屬地職能部門在其《辦學(xué)許可證》（副本）上注明年檢“合格”。 ?。ㄆ撸┕冀Y(jié)果階段。2024年7月30日前，各地教育行政部門發(fā)文向社會(huì)公布年檢結(jié)果，并向市教育局終身教育與民辦教育處報(bào)送《2023年度常州市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢情況匯總表》、年檢工作小結(jié)的電子稿和PDF蓋章掃描件。聯(lián)系人：孫澄宇，聯(lián)系電話：86900353，電子郵箱：563676000@qq.com。 四、相關(guān)要求 ?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨?。各地要高度重視年檢工作，認(rèn)真制定專項(xiàng)工作方案，及時(shí)向教育機(jī)構(gòu)發(fā)布通知，做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確年檢流程和要求，按時(shí)完成年檢工作。同時(shí)，督促各機(jī)構(gòu)做好年檢管理平臺(tái)中機(jī)構(gòu)信息的完善更新。 ?。ǘ┮?guī)范審核流程。各地要充分利用網(wǎng)上年檢系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)等信息化管理工具，把好審核關(guān)，要特別注意機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性、提交材料的完整性、機(jī)構(gòu)賬務(wù)的合規(guī)性。 ?。ㄈ?qiáng)化資金監(jiān)管。各地進(jìn)一步強(qiáng)化資金監(jiān)管，逐個(gè)檢查教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管專戶學(xué)費(fèi)收繳情況。凡未落實(shí)資金監(jiān)管要求的機(jī)構(gòu)，年檢結(jié)果為“暫緩?fù)ㄟ^”。 （四）落實(shí)問題整改。各地要督促、指導(dǎo)存在問題的機(jī)構(gòu)限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重且拒絕整改的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)責(zé)令其停止招生，情節(jié)特別嚴(yán)重者可吊銷其辦學(xué)許可證。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行年檢的機(jī)構(gòu)，可對(duì)其法定代表人、校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施社會(huì)法人或自然人的失信認(rèn)定和懲戒。 ?。ㄎ澹﹪?yán)守安全底線。各地要積極響應(yīng)國(guó)家、省、市關(guān)于民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)相關(guān)要求，筑牢安全意識(shí)，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定防控措施，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)安全穩(wěn)定。 （六）開展法規(guī)宣傳。各地要在工作過程中要繼續(xù)大力宣傳《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理的通知》（教職成廳函〔2021〕14號(hào)）、《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法（修訂）》（蘇教規(guī)〔2017〕6號(hào)）等政策法規(guī)精神，不斷提高機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)意識(shí)。 各地要以此次年檢為契機(jī)，結(jié)合本地校外培訓(xùn)專項(xiàng)治理工作，創(chuàng)新思路，多措并舉，進(jìn)一步鞏固治理成果，促進(jìn)民辦非學(xué)歷教育事業(yè)健康發(fā)展。 附件：2023年度常州市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)年檢情況匯總表 常州市教育局 2024年5月13日 |