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| 關(guān)于印發(fā)《常州市人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)專項行動實施方案》的通知 常人社發(fā)〔2014〕106號 |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局，局各有關(guān)處室、事業(yè)單位： 現(xiàn)將《常州市人力資源和社會保障局就業(yè)促進(jìn)專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
常州市人力資源和社會保障局 2014年5月8日
常州市人力資源和社會保障局 就業(yè)促進(jìn)專項行動實施方案
為進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，著力解決人民群眾生產(chǎn)生活困難，促進(jìn)社會充分就業(yè)和實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，決定在黨的群眾路線教育實踐活動中組織實施促進(jìn)就業(yè)專項行動，特制定本實施方案： 一、行動目標(biāo) 2014年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)90000人，援助就業(yè)困難對象再就業(yè)5000人，即時消除城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭，組織提供應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)崗位50000個以上，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)30000人，扶持創(chuàng)業(yè)5500人，帶動就業(yè)30000人。 二、行動內(nèi)容 為實現(xiàn)以上目標(biāo)，重點實施供需對接、創(chuàng)業(yè)帶動、培訓(xùn)促進(jìn)、就業(yè)援助和政策保障等“五大工程”： 1、供需對接工程。通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織現(xiàn)場招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、校園招聘、大篷車下鄉(xiāng)招聘、赴外地引才和勞務(wù)合作等多項公共就業(yè)服務(wù)活動，積極拓展崗位信息發(fā)布渠道，進(jìn)一步促進(jìn)供需有效對接，努力滿足企業(yè)的用工需求。 2、創(chuàng)業(yè)帶動工程。進(jìn)一步完善政策扶持、載體建設(shè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“四位一體”工作機(jī)制，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，全面提升各類勞動者的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。深入推進(jìn)“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和高?！熬蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站”。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，積極落實小額擔(dān)保貸款管理暫行辦法，激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效應(yīng)。 3、培訓(xùn)促進(jìn)工程。開展城鄉(xiāng)勞動者培訓(xùn)需求調(diào)查，貼近市場實際完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。加快搭建全市統(tǒng)一的培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專欄，及時發(fā)布常州市職業(yè)技能培訓(xùn)緊缺職業(yè)（工種）目錄，引導(dǎo)勞動者參加技能培訓(xùn)。圍繞年度“為民辦實事”項目，大力實施就業(yè)技能提升計劃，開展就業(yè)技能培訓(xùn)“進(jìn)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)”服務(wù)月活動，組織城鄉(xiāng)勞動者就地就近參加技能培訓(xùn)，有效提升就業(yè)能力。 4、就業(yè)援助工程。依托街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）平臺大力開展再就業(yè)援助行動，為有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力的就業(yè)困難人員提供“一對一、個性化”就業(yè)幫扶，即時消除城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭。重點針對有就業(yè)需求的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，組織實施就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)、崗位推介、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等系列幫扶活動，確保離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記率和就業(yè)服務(wù)率（有就業(yè)需求的）均達(dá)100%。 5、政策保障工程。在落實城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員積極就業(yè)政策和國家、省、市高校畢業(yè)生就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定實施和優(yōu)化完善一系列促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，編印《常州市2010年-2013年就業(yè)政策匯編》，推進(jìn)“小額擔(dān)保貸款新政”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金申領(lǐng)辦法”等在內(nèi)的政策落實工作。制定“公益性崗位補(bǔ)貼政策”和“技能培訓(xùn)管理辦法”，適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大享受人群范圍。 三、行動安排 為推動“五大工程”落到實處，決定重點開展八項活動： 1、就業(yè)供需對接直通車服務(wù)活動。開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”等綜合性的公共就業(yè)服務(wù)系列活動，全年組織各類招聘會400場以上，提供就業(yè)崗位40萬個以上，滿足各類企業(yè)的用工需求。進(jìn)一步細(xì)分招聘市場，各級人力資源市場平均每月至少舉辦2場以電子、機(jī)械、化工、外貿(mào)、服裝、營銷等為主題的專場招聘會。創(chuàng)新招聘形式，舉辦駐常本科院校和科教城高職院校等主題招聘活動。搭建校企對接平臺，5月份，舉辦“百校百企”技能人才對接活動暨長三角大型校企人才合作洽談會。著力推進(jìn)招聘服務(wù)前移，舉辦大篷車招聘下鄉(xiāng)活動，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地就近實現(xiàn)就業(yè)。 （責(zé)任部門：就管中心 人才中心 人力資源市場） 2、2014離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)百日幫扶活動。3月份起，主動與市招辦和省廳對接，初步掌握我市2014屆高校畢業(yè)生信息情況。7月份起，依托基層平臺，采取入戶走訪、電話聯(lián)系等形式開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名登記工作，做到“一表一冊”。組織未就業(yè)畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，上半年出臺高校畢業(yè)生及青年就業(yè)見習(xí)工作實施細(xì)則，全年完成1500名畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。舉辦4場高校畢業(yè)生專場招聘會，深入高校舉辦4場“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)暨HR經(jīng)理進(jìn)校園”活動。8-12月份，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐，對參加培訓(xùn)后領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，按規(guī)定及時兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。 （責(zé)任部門：就管中心 人才中心） 3、“名校優(yōu)才引進(jìn)計劃”專項活動。以東北、西北、河北、西南、華中、江浙滬等地區(qū)985、211為代表的80余所高校為重點，實施校園引才計劃，組織10場常州“名校優(yōu)才引進(jìn)計劃”校園宣講暨專場招聘會和8場周邊地區(qū)高校畢業(yè)生常州專場招聘會，通過政策宣講、企業(yè)介紹等多種方式在校園進(jìn)行引才推介。加強(qiáng)與外地人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。5月份，擬與江蘇省博士后管理工作委員會聯(lián)合舉辦“2014年常州市博士后設(shè)站單位與高校流動站合作簽約暨博士后招錄對接會”。5月份，舉辦研究生社會實踐對接會，組織30家以上有接受研究生社會實踐需求的單位與在常高校和市外高校研究生現(xiàn)場對接和簽約，全年組織50名以上研究生到常參加社會實踐和科技創(chuàng)新。赴外舉辦常州專場招聘會和宣講會，引進(jìn)優(yōu)秀人才。與轄市區(qū)商定10條赴外地招聘線路，并以轄市區(qū)為牽頭單位組織企業(yè)赴外地招聘。 （責(zé)任部門：人才中心 人才開發(fā)處） 4、“龍城金秋·高層次人才洽談會”活動。9月份，舉辦“龍城金秋•高層次人才洽談會”，組織研究生社會實踐、校企對接和名校學(xué)子看龍城系列活動。組織80名以上名校學(xué)子參觀載體平臺，與轄市、區(qū)互動對接，建立人才引進(jìn)和產(chǎn)學(xué)研合作基地；組織有高層次人才需求的250家以上企業(yè)參會，提供3000個以上崗位，其中高層次崗位不少于2000個；邀請名校2000名以上碩博研究生參會。舉辦“名校學(xué)子看龍城”活動，7月初、9月底分別舉辦兩個批次的活動。 （責(zé)任部門：人才中心） 5、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升活動。5-6月，開展“高校畢業(yè)生就業(yè)政策宣傳月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)月”活動。6月底前我市建立“高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站”3-5家。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，10月份完成新建市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園3-5家。探索建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。深入實施SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目，積極引導(dǎo)和扶持江蘇理工學(xué)院“大學(xué)生就業(yè)力訓(xùn)練營”就業(yè)指導(dǎo)新模式，進(jìn)一步提升大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。 （責(zé)任部門：就管中心 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心） 6、就業(yè)技能提升培訓(xùn)活動。搭建以政府引導(dǎo)、學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）主體、企業(yè)參與的多方聯(lián)動機(jī)制，推動培訓(xùn)與就業(yè)的對接。3月底前建立統(tǒng)一的就業(yè)技能培訓(xùn)信息發(fā)布專欄，方便公眾查詢。6月底前完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法。加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)高技能人才，年內(nèi)認(rèn)定一批校企合作培養(yǎng)高技能人才項目，資助培養(yǎng)青年高技能人才2000人，職工崗位技能提升培訓(xùn)2000人，按每人資助1000元，補(bǔ)貼院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)。承辦第二屆“江蘇技能狀元”大賽，參加全省家庭服務(wù)業(yè)技能大賽。 （責(zé)任部門：就管中心 職建處 農(nóng)民工工作處） 7、再就業(yè)援助月服務(wù)活動。5月份，集中開展再就業(yè)援助月活動，依托社區(qū)（村）協(xié)理員開展就業(yè)困難人員就業(yè)需求調(diào)查，及時提供“一對一、個性化”幫扶，并通過政策咨詢、招聘會、技能培訓(xùn)等多項措施，援助就業(yè)困難人員就業(yè)；6月份，集中開展“提升技能助您就業(yè)”為主題的就業(yè)技能培訓(xùn)“進(jìn)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)”服務(wù)月活動，組織轄區(qū)內(nèi)有培訓(xùn)愿望的勞動者就近參加就業(yè)技能培訓(xùn)。 （責(zé)任部門：就管中心） 8、充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村建設(shè)活動。開展“優(yōu)秀人社協(xié)理員”的評選活動，樹立一批先進(jìn)典型。繼續(xù)開展省充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、充分就業(yè)示范社區(qū)建設(shè)活動，加強(qiáng)對申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村的指導(dǎo)和督查，確保通過省廳的評估檢查。全年舉辦兩次基層平臺協(xié)理員資格培訓(xùn)，確保協(xié)理員持證率90%以上。加大公益性崗位開發(fā)力度，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員和困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。 （責(zé)任部門：就業(yè)促進(jìn)處 就管中心） 四、組織保障 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項行動和有關(guān)工作。就管中心牽頭承擔(dān)專項行動的日常工作，各有關(guān)責(zé)任單位、處室按照職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同推進(jìn)，確保各項工作落到實處。 2、精心組織實施。建立完善工作例會、進(jìn)度通報和宣傳報道等工作制度，有力推進(jìn)專項行動的開展。通過報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加強(qiáng)活動宣傳，推動專項行動取得良好效果。 3、強(qiáng)化督查考核。對專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行及時嚴(yán)格的跟蹤督查，定期召開情況通報會、工作推進(jìn)會，將工作完成情況與承擔(dān)任務(wù)的局屬單位、處室的年度綜合考評掛鉤，對促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)工作進(jìn)行績效評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，進(jìn)一步提高工作成效。
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