各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《關于設立常州市小額票據(jù)服務平臺的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2018年8月27日
（此件公開發(fā)布）
關于設立常州市小額票據(jù)服務平臺的實施方案
為進一步支持我市中小微企業(yè)發(fā)展，有效緩解中小微企業(yè)小額票據(jù)流轉(zhuǎn)難、變現(xiàn)難問題，促進我市經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型，經(jīng)研究，決定設立常州市小額票據(jù)服務平臺（以下簡稱“小額票據(jù)服務平臺”），具體方案如下：
一、總體思路
小額票據(jù)服務平臺立足于服務我市廣大中小微企業(yè)，以減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化票據(jù)貼現(xiàn)環(huán)境、促進實體經(jīng)濟發(fā)展為目的，遵循企業(yè)貼現(xiàn)需求、銀行受理審核、政府政策支持、平臺協(xié)同配合的原則，為我市中小微企業(yè)小額票據(jù)貼現(xiàn)提供服務。
二、組織架構
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制。成立常州市小額票據(jù)服務交流溝通工作機制，成員單位包括市金融辦、人民銀行、銀監(jiān)分局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局和科技局，由市金融辦牽頭。
?。ǘ┐_定運營機構。設立常州市小額票據(jù)服務平臺，在常州市金融服務平臺上設立“微票融”版塊，實現(xiàn)網(wǎng)上預約、登記和統(tǒng)計。
?。ㄈ┟鞔_合作銀行。明確首批合作銀行3-5家，主要為小額票據(jù)業(yè)務量較大、票據(jù)管理制度健全的銀行機構。合作銀行應設立小額票據(jù)貼現(xiàn)部門，在營業(yè)網(wǎng)點確定受理窗口。
三、服務對象
小額票據(jù)服務平臺的服務對象是指在我市（含溧陽）注冊設立，符合國家中小微企業(yè)標準的中小微企業(yè)（含個體工商戶）。
四、票據(jù)要求
（一）受票原則。遵循不受票據(jù)承兌行、到期期限、流轉(zhuǎn)次數(shù)限制的原則。
?。ǘ┢睋?jù)類型。無瑕疵、有真實貿(mào)易背景、合法規(guī)范的銀行承兌匯票。
?。ㄈ┢睋?jù)面額。單張票面金額300萬元（含）以下。
五、辦理流程
（一）預約登記。持票企業(yè)可在小額票據(jù)服務平臺的網(wǎng)絡平臺上進行預約登記，平臺向合作銀行推送相關票據(jù)信息，方便合作銀行提前做好辦理準備。
（二）銀行審查。持票企業(yè)可向合作銀行的各營業(yè)網(wǎng)點提出貼現(xiàn)申請，并提供相應的原始票據(jù)、供貨合同、增值稅發(fā)票等資料，經(jīng)營業(yè)網(wǎng)點審查無誤后，提交合作銀行小額票據(jù)貼現(xiàn)部門集中辦理和審批。
?。ㄈ├蚀_定。遵循市場化原則，以銀行間同期票據(jù)市場利率報價為基準，并在此基礎上給予持票企業(yè)一定貼現(xiàn)利率優(yōu)惠。
?。ㄋ模┵Y金劃付。合作銀行小額票據(jù)貼現(xiàn)部門對各營業(yè)網(wǎng)點提交的小額票據(jù)貼現(xiàn)資料審核無誤后，對符合貼現(xiàn)條件的持票企業(yè)開通綠色通道，原則上當天受理、當天辦結(jié)。
?。ㄎ澹┬畔⒎答仭：献縻y行每月向小額票據(jù)服務平臺報送本行月度票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務相關數(shù)據(jù)情況，由小額票據(jù)服務平臺匯總分析后，以書面報告形式報市金融辦和相關合作銀行。
六、保障措施
（一）人民銀行定向增加票據(jù)再貼現(xiàn)額度，為合作銀行開通小額票據(jù)再貼現(xiàn)優(yōu)先辦理綠色通道；辦理再貼現(xiàn)的票據(jù)利率應低于該金融機構同期同檔次中小微企業(yè)票據(jù)加權平均利率。
?。ǘｍ椫С郑簩Α叭灰惑w”中小微企業(yè)票據(jù)提供專項再貼現(xiàn)額度支持，銀行貼現(xiàn)利率原則上不超過再貼現(xiàn)利率（當前為2.25%）加1.5個百分點，由市金融辦會同人民銀行、銀監(jiān)分局視情況調(diào)整，并由政府提供相應的政策支持。
?。ㄈ┚G色再貼現(xiàn)：對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的中小微企業(yè)票據(jù)提供專項再貼現(xiàn)額度支持。
?。ㄋ模┥唐痹儋N現(xiàn)：對基于供應鏈應收賬款的中小微企業(yè)商業(yè)承兌匯票提供專項再貼現(xiàn)額度支持。
?。ㄎ澹┛己嗽u估：對合作銀行定期考核評估，并建立不合格銀行退出機制，落實相關激勵措施。
七、宣傳推廣
（一）市政府召開小額票據(jù)服務平臺成立專題新聞發(fā)布會。
（二）政府相關部門、小額票據(jù)服務平臺和合作銀行聯(lián)合市內(nèi)各級各類媒體進行宣傳報道，積極向中小微企業(yè)推介。
?。ㄈ┖献縻y行網(wǎng)點要深入園區(qū)、企業(yè)做好宣傳和服務工作。
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