各轄市(區(qū))發(fā)改(經(jīng)發(fā))委(局):
按照《國家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第3號)和《省發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作的通知》(蘇發(fā)改服務(wù)發(fā)〔2015〕41號)文件的要求,為了進(jìn)一步提高資金管理使用的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性,各轄市(區(qū))發(fā)改部門要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,并將有關(guān)工作制度化、常態(tài)化?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、 建立監(jiān)督檢查制度
各轄市(區(qū))發(fā)改部門根據(jù)自身實(shí)際情況,建立引導(dǎo)資金項(xiàng)目執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題的要及時整改并上報(bào)市發(fā)展改革委。
二、 監(jiān)督檢查重點(diǎn)
(一)項(xiàng)目申報(bào)情況。根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)流程的規(guī)范性要求,檢查項(xiàng)目單位的資金申請報(bào)告、可行性研究報(bào)告、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及其他相關(guān)證明材料等。
(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況是否與申報(bào)材料一致,是否有重大變更等。
(三)項(xiàng)目資金使用情況。檢查項(xiàng)目引導(dǎo)資金是否到位、是否用于申報(bào)項(xiàng)目、是否使用完畢等。
三、竣工驗(yàn)收和績效考核
(一)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后由項(xiàng)目承擔(dān)單位申請竣工驗(yàn)收。已建設(shè)完成的中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
(二)績效評估。各轄市(區(qū))發(fā)改部門要督促項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后進(jìn)行績效評估,主要對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)施過程和完成情況、項(xiàng)目投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益、項(xiàng)目資金的使用和竣工決算情況等進(jìn)行總結(jié)和評價。
四、工作要求
各轄市(區(qū))發(fā)改部門要高度重視引導(dǎo)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,深入實(shí)地核查項(xiàng)目進(jìn)展情況,每年年底前如實(shí)上報(bào)當(dāng)年度中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況,作為下一年度項(xiàng)目向上推薦的重要參考。
市發(fā)改委擬于近期組織全市范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查。此次檢查采取轄市(區(qū))自查和市級抽查相結(jié)合的方式,檢查范圍是2010-2014年度獲得中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目。轄市(區(qū))自查由各轄市(區(qū))發(fā)改部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位如實(shí)填寫《中央預(yù)算內(nèi)資金使用情況核查表》(見附件1)相關(guān)內(nèi)容,并出具審核意見,由轄市(區(qū))發(fā)展改革委匯總后,于5月15日前報(bào)市發(fā)展改革委。市發(fā)改委將在各轄市(區(qū))自查的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查引導(dǎo)資金項(xiàng)目建設(shè)情況,對存在瞞報(bào)漏報(bào)問題的項(xiàng)目申報(bào)主體和管理部門進(jìn)行相應(yīng)的處理。
聯(lián)系人:市發(fā)改委 岳玉軍 85681089
常州市發(fā)展和改革委員會
2015年4月16日
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