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| 關(guān)于印發(fā)《常州市技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)指南（試行）》的通知 常人社發(fā)〔2022〕83號(hào) |
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各轄市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位： 為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕81號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)運(yùn)行指南>（蘇人社函〔2021〕230號(hào)）等文件的要求，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)資源工作對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵支撐作用，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我局編制了《常州市技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)指南（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 常州市人力資源和社會(huì)保障局 2022年5月25日 （此件公開發(fā)布）
常州市技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)指南（試行）為進(jìn)一步提升我市技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)資源）開發(fā)水平，切實(shí)發(fā)揮技術(shù)資源對(duì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的技術(shù)支撐作用，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)指導(dǎo)意見>的通知》（蘇人社發(fā)〔2020〕81號(hào)）、《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源建設(shè)運(yùn)行指南>（蘇人社函〔2021〕230號(hào)）等文件的要求，制定本指南。 第一條 技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源是開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核的核心要素，主要是指評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)內(nèi)容。 第二條 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包含國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范。開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)（工種），必須具備人力資源社會(huì)保障部正式頒布的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，或經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳以目錄形式發(fā)布的行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范。開展專項(xiàng)職業(yè)能力考核的項(xiàng)目，必須具備經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳以目錄形式發(fā)布的專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范。 第三條 評(píng)價(jià)內(nèi)容具體包含職業(yè)資格評(píng)價(jià)題庫(kù)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)和專項(xiàng)職業(yè)能力考核卷庫(kù)。職業(yè)資格評(píng)價(jià)題庫(kù)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制；職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范編制；在企業(yè)內(nèi)部開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的題庫(kù)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范或企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范編制；專項(xiàng)職業(yè)能力考核卷庫(kù)依據(jù)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范編制。 第四條 開展社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定必須具備相應(yīng)題庫(kù)，該題庫(kù)須經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳評(píng)審?fù)ㄟ^，并以目錄形式發(fā)布。省內(nèi)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)同一職業(yè)（工種）開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定時(shí)，必須統(tǒng)一使用上述題庫(kù)。 第五條 省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)籌全省技能人才評(píng)價(jià)技術(shù)資源開發(fā)、修訂工作，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況配合支持做好開發(fā)及修訂工作。已列入國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃的職業(yè)（工種），不再開發(fā)行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范和企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范；已列入行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范編制計(jì)劃的職業(yè)（工種），不再開發(fā)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范。 第六條 市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)受理市級(jí)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、學(xué)校等單位關(guān)于技術(shù)資源建設(shè)方面的申請(qǐng)，遴選承擔(dān)行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范開發(fā)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)開發(fā)以及題庫(kù)修訂工作的主體，及時(shí)報(bào)送省職業(yè)技能鑒定中心，由省職業(yè)技能鑒定中心統(tǒng)籌確定建設(shè)項(xiàng)目和主體。 第七條 沒有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)的職業(yè)（工種），申請(qǐng)備案第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的主體可以申請(qǐng)開發(fā)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)；已有職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)的職業(yè)（工種），已經(jīng)備案的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)修訂。 第八條 有意向單位應(yīng)當(dāng)向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交《技術(shù)資源開發(fā)申請(qǐng)表》（附件1），主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝缓?jiǎn)介、申請(qǐng)理由、開發(fā)周期、開發(fā)團(tuán)隊(duì)、開發(fā)經(jīng)費(fèi)及來源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等。經(jīng)省職業(yè)技能鑒定中心審核通過后，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心根據(jù)情況組織開發(fā)單位召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，部署項(xiàng)目實(shí)施具體事項(xiàng)。 第九條 國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格評(píng)價(jià)題庫(kù)和職業(yè)技能競(jìng)賽題庫(kù)等統(tǒng)一按照國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、題庫(kù)的開發(fā)、修訂、評(píng)審、驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)遵循《行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范質(zhì)量要求》（附件2）、《江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)質(zhì)量要求》（附件3）；專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范和卷庫(kù)的開發(fā)、評(píng)審、驗(yàn)收工作，應(yīng)當(dāng)遵循《江蘇省專項(xiàng)職業(yè)能力考核技術(shù)資源質(zhì)量要求》（附件4）。省職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)評(píng)審職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范和題庫(kù)，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)評(píng)審企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范。 第十條 企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范的開發(fā)應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求、遵循《江蘇省行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范開發(fā)技術(shù)要求》的具體規(guī)定。開發(fā)單位按照開發(fā)進(jìn)度向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心報(bào)送《企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范（初審上會(huì)稿/終審上會(huì)稿）》（參照附件2第四條），市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織專家召開規(guī)范初審會(huì)、終審會(huì)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見出具《技術(shù)資源評(píng)審意見表》（附件5），將評(píng)審?fù)ㄟ^的規(guī)范及相關(guān)材料報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心備案。 第十一條 企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范的體例結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)格參照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編排格式；文字表述必須嚴(yán)格符合國(guó)家語言文字與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)術(shù)語的規(guī)范性要求，同時(shí)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明確且通俗易懂，關(guān)于職業(yè)環(huán)境條件、職業(yè)能力特征和職業(yè)技能認(rèn)定申報(bào)條件的文字表述可以由企業(yè)自主確定；具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合企業(yè)內(nèi)部對(duì)該職業(yè)（工種）從業(yè)人員的崗位要求，所涵蓋的理論、實(shí)操要求都應(yīng)當(dāng)突出企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特有技術(shù)、工藝和方法，必須堅(jiān)持多數(shù)人員能夠經(jīng)過教育培訓(xùn)或崗位實(shí)踐所熟練掌握運(yùn)行，必須堅(jiān)持對(duì)不同工作內(nèi)容、不同工作職責(zé)、不同工作難度進(jìn)行技能等級(jí)設(shè)置的原則，同時(shí)還必須堅(jiān)持可度量、可實(shí)現(xiàn)以及便于培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織實(shí)施的原則。 第十二條 國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格評(píng)價(jià)題庫(kù)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)、專項(xiàng)職業(yè)能力規(guī)范等項(xiàng)目開發(fā)、修訂經(jīng)費(fèi)主要包括專家費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等必要費(fèi)用，由開發(fā)單位根據(jù)實(shí)際情況自行安排解決。企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)費(fèi)由開發(fā)單位自籌資金，組織企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范評(píng)審和驗(yàn)收中的專家勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心支付。市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心將在專家推薦、方法指導(dǎo)等方面給予開發(fā)單位全程支持，開發(fā)單位在項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到任何疑難問題都可以向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心及時(shí)求助。 第十三條 市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心對(duì)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格評(píng)價(jià)題庫(kù)、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)以及專項(xiàng)職業(yè)能力等項(xiàng)目開發(fā)、修訂予以適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)省職業(yè)技能鑒定中心批準(zhǔn)確定項(xiàng)目及開發(fā)單位后，承擔(dān)開發(fā)和修訂任務(wù)的單位向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交項(xiàng)目工作方案，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后預(yù)付項(xiàng)目補(bǔ)助金額的50%，項(xiàng)目經(jīng)省職業(yè)技能鑒定中心終審發(fā)布后再撥付余下資金。如部、省級(jí)職業(yè)技能鑒定中心給予補(bǔ)助的項(xiàng)目，市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心不再重復(fù)補(bǔ)助。 第十四條 本指南自2022年1月1日起試行，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)解釋，試行過程中如需調(diào)整的另行通知。 1.技術(shù)資源開發(fā)申請(qǐng)表 2.江蘇省行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范質(zhì)量要求 3.江蘇省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定題庫(kù)質(zhì)量要求 4.江蘇省專項(xiàng)職業(yè)能力考核技術(shù)資源質(zhì)量要求 5.技術(shù)資源評(píng)審意見表 |