各轄市、區(qū)民政局，常州經(jīng)開區(qū)社會保障局，各社會組織：
為進一步推進公益事業(yè)發(fā)展，引導和支持社會組織參與社會治理，積極發(fā)揮作用，全面提升我市社會組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社會組織發(fā)展實際，經(jīng)研究，決定開展2024年“常有愛·益萬家”常州市社會組織公益創(chuàng)投。為進一步做好項目征集和申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、項目類型
本次公益創(chuàng)投項目分為直接實施類和以獎代補類兩大類。
（一）直接實施類項目
1.申報對象
在我市各級民政部門注冊登記的社會組織，且經(jīng)民政部門評估獲得3A及以上等級。
2.扶持范圍
A服務高質(zhì)量發(fā)展類：圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展目標，從優(yōu)化營商環(huán)境、助企紓困、鄉(xiāng)村振興、人才培育、社會組織品牌創(chuàng)建和發(fā)展研究等方面扶持社會組織實施公益項目。
B服務平安常州建設(shè)類：圍繞平安常州建設(shè)，從安全生產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)、學法用法、科普教育等方面扶持社會組織實施公益項目。
C服務基層社會治理類：圍繞民政主責主業(yè)，從參與社區(qū)治理、服務“一老一小”、助困助殘等方面扶持社會組織實施公益項目。
3.申報要求
（1）2021、2022年度年檢合格，社會組織及其負責人均無不良記錄；
（2）內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，具備提供社會服務的能力和專業(yè)團隊，有固定辦公場所，至少1名專職工作人員；
（3）嚴格落實《民間非營利組織會計制度》，扶持資金應全部用于項目的組織實施；
（4）重點扶持能緊扣服務主旨，整合各方資源，創(chuàng)新思路舉措的創(chuàng)投項目，鼓勵社會組織持續(xù)開展品牌化公益項目；
（5）一個社會組織只能申報一個項目。
（二）以獎代補類項目
1.申報對象
在我市各級民政部門注冊登記的社會組織，且經(jīng)民政部門評估獲得3A及以上等級。
2.扶持范圍
2022-2023年度，社會組織獲各級民政部門資金扶持的公益創(chuàng)投項目。
3.申報要求
（1）項目獲各級民政部門資金扶持并順利實施、結(jié)項；
（2）項目具有典型示范效應，服務成效明顯，已形成具有一定社會影響力的社會組織服務品牌；
（3）扶持重點為資源整合能力強、籌資能力強、在省級及以上媒體有相關(guān)報道或取得市級及以上榮譽的創(chuàng)投項目；
（4）扶持資金應用于社會組織自身建設(shè)發(fā)展或項目的延續(xù)實施；
（5）一個社會組織只能申報一個項目。
二、實施范圍和周期
1.項目必須在常州市轄區(qū)范圍內(nèi)展開；
2.直接實施類項目開展周期為2024年3月—11月，以獎代補類項目開展周期為2022年1月—2023年12月。
三、申報流程
1.直接實施類項目申報流程
社會組織于3月22日17:00前提交《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目申報書（直接實施類）》（附件1）及佐證材料，逾期視為無效。電子版申報材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報材料一式兩份，報送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086轉(zhuǎn)2；13961282591）。上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布。
2.以獎代補類項目申報流程
市屬社會組織于3月18日17:00前提交《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目申報書（以獎代補類）》（附件2）及佐證材料，逾期視為無效。電子版申報材料發(fā)送至郵箱czchuangtou@163.com；紙質(zhì)版申報材料一式兩份，報送至常州市現(xiàn)代傳媒中心5號樓6樓606室（聯(lián)系人：劉敏，聯(lián)系方式：85287086轉(zhuǎn)2；13961282591）。上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布。
區(qū)屬社會組織于3月18日17:00前將《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目申報書（以獎代補類）》及佐證材料報送所屬民政部門，由各轄市（區(qū)）民政部門負責本轄區(qū)內(nèi)登記社會組織的項目匯總、初審，并向市民政局推薦上報，各區(qū)推薦數(shù)量不超過3個，并于3月19日前將申報材料及《2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目推薦匯總表》（附件3）報送市民政局社會組織管理處。
四、評審和公告
1.直接實施類項目評審分為專家初審和路演答辯復審兩個環(huán)節(jié)，初審名單和現(xiàn)場答辯時間另行通知，市民政局根據(jù)最終成績確定扶持名單。
2.以獎代補類項目評審由各轄市（區(qū)）民政局初審推薦，市民政局審定。
3.最終結(jié)果公告可在“常州市現(xiàn)代社會組織發(fā)展中心網(wǎng)站”查詢。
五、經(jīng)費安排
1.扶持額度。直接實施類項目根據(jù)項目申報情況和評審結(jié)果，分為一類、二類、三類項目，分別給予8萬、5萬、3萬元資金扶持；以獎代補類項目根據(jù)項目實施情況和產(chǎn)生的社會效應，評出示范項目和優(yōu)秀項目，分別給予3萬元和2萬元資金扶持。
2.經(jīng)費撥付。直接實施類項目經(jīng)費分兩期撥付，項目啟動實施階段撥付項目總預算的60%，項目實施完畢并通過結(jié)項評估后撥付剩余的40%。以獎代補類項目經(jīng)費一次性全額撥付。
3.經(jīng)費管理。項目經(jīng)費支出，統(tǒng)一按“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”及“民間非營利組織會計制度”建賬獨立核算，接受各級民政、財政部門的監(jiān)督。如因項目實施問題需變更預算，需申報市民政局同意后方可變更。
六、組織保障
常州市民政局：作為主辦方對活動進行總體策劃、指導和統(tǒng)籌，制定活動實施方案；通過購買服務的方式選定、監(jiān)督和對接第三方機構(gòu)；落實和撥付扶持資金；組織展示活動和媒體宣傳。
各轄市、區(qū)民政部門：組織轄區(qū)內(nèi)公益創(chuàng)投項目申報的宣傳和動員；負責轄區(qū)內(nèi)登記社會組織以獎代補類項目的組織申報和初審、推薦工作；協(xié)助市民政局進行項目實施情況的監(jiān)督。
第三方機構(gòu)：負責本次公益創(chuàng)投具體工作的執(zhí)行，主要包括：項目實施進展情況的督導；臺賬資料的指導和檢查；為相關(guān)社會組織提供專業(yè)咨詢和能力建設(shè)培訓；指導社會組織對項目經(jīng)驗進行歸納總結(jié)和推廣宣傳；項目階段性評估和終評。
七、監(jiān)督管理
1.凡申報時提供虛假資料或采取其他不正當手段參與者，一經(jīng)查實立即取消其資格，三年內(nèi)不得參加類似活動。投訴電話：常州市民政局社會組織管理處85681591。
2.任何單位和個人不得挪用或非法侵占、不當使用項目資金，違者依法追究相應責任。
3.獲選項目的社會組織因不可抗力原因無法繼續(xù)履行約定的服務項目時，應及時向市民政局提出；未經(jīng)市民政局同意，不得將項目轉(zhuǎn)包、分包給其他組織或個人實施。
4.入選項目的社會組織應加強對項目的管理，制定切實可行的項目實施方案，建立項目管理制度；定期做好項目的自我評估與優(yōu)化工作；按要求進行經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣；做好各項安全評估和風險防范。
5.入選項目的社會組織未嚴格按照約定認真實施服務項目的，市民政局將不予撥付項目后續(xù)資金；情形嚴重者，市民政局將有權(quán)追回已撥付的前期項目資金。
6.入選項目的社會組織在項目結(jié)項時，評估結(jié)論為不合格的，不得參與申報市民政局組織的下一年度公益創(chuàng)投。
附件：1．2024年常州市公益創(chuàng)投項目申報書（直接實施類）
2．2024年常州市公益創(chuàng)投項目申報書（以獎代補類）
3．2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目推薦匯總表
（各轄市、區(qū)民政部門填報）
常州市民政局
2024年3月6日
（此件主動公開）
附件1
項目編號：
2024年常州市公益創(chuàng)投項目申報書
（直接實施類）
項目名稱：
申報單位：
實施地：
常州市民政局
填表說明
一、申報人必須保證填寫內(nèi)容的真實性和嚴肅性。
二、項目編號由第三方統(tǒng)一填寫。
三、申報書各項內(nèi)容按照說明填寫，為保證統(tǒng)一規(guī)范，請勿對格式進行修改，用宋體小四字體，行間距為20磅，填寫內(nèi)容請勿超過要求字數(shù)。
四、“項目團隊情況”填寫注意事項：
1．僅填寫項目參與人員，參與街道/社區(qū)社工、志愿者不必填寫；
2．“單位及職務”，指該人員的全職工作單位及工作職務，如是退休人員，則填寫退休前的原工作單位及職務；
3．“崗位性質(zhì)”，主要分為全職、兼職、臨時聘用。
全職是指項目承接方與其簽訂勞動合同并為其繳納社會保險的人員；
兼職是指已有固定工作、利用業(yè)余時間參與本項目；
臨時聘用是指沒有固定工作，在正常工作時間參與本項目；
4．“專業(yè)資質(zhì)”，主要填寫與項目服務相關(guān)的內(nèi)容。
5．“項目分工”，包括但不限于項目負責人、項目聯(lián)系人、項目執(zhí)行、項目督導、外聘專家等。
五、“項目預算”填寫注意事項：
1．項目資金列支要遵守《常州市2024年公益創(chuàng)投項目資金使用規(guī)定》。
2．“支出明細”欄，以受益對象和社會服務活動為基礎(chǔ)編列預算，統(tǒng)一采用“支出細目（服務量*單價）”的形式。如，培訓專家費（10場*2人*800元/人次），培訓物資費（10場*30人*100元/人次）。
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一、申報單位信息
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申報單位
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單位名稱
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聯(lián)系地址
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登記部門
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登記時間
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統(tǒng)一社會信用代碼
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開戶行
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開戶賬號
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社會組織評估等級
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□5A □4A □3A □2A □1A □無
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法定代表人
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手 機
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項目負責人
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單位職務
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手 機
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項目聯(lián)系人
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單位職務
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手 機
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項目實施地
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聯(lián)系人
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手 機
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單位基本情況（200字以內(nèi)）
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業(yè)務范圍、機構(gòu)人員情況、獲獎情況等。
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執(zhí)行過的
同類項目
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項目名稱
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起止時間
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項目資金（萬元）及來源（自籌、政府扶持、社會捐贈等）
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二、項目方案
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項目名稱
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項目類型
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□A服務高質(zhì)量發(fā)展類 □B服務平安常州建設(shè)類
□C服務基層社會治理類
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實施地點
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項目周期
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項目預算（萬元）
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受益群體及
需求分析
（500字以內(nèi)）
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主要包括對項目實施地區(qū)內(nèi)目標人群的突出問題及需求開展調(diào)研的情況，包括調(diào)研對象、調(diào)研方法、調(diào)研結(jié)論等；重點描述本項目可以服務的人群及內(nèi)容，包括數(shù)量、基本特征、具體需求或問題狀況等信息。
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項目簡介
（150字以內(nèi)）
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參考模板：本項目針對……人群存在的……問題，計劃通過……、……、……的服務途徑或活動，幫助其達到……、……、……，最終達到推動……、改善……的目的。
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項目目標
（300字以內(nèi)）
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預計通過項目實施可達到的具體成效，包括定性目標和定量目標，要求清晰、明確、可實現(xiàn)。
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項目實施計劃（800字以內(nèi)）
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包括項目實施的主要內(nèi)容、時間安排、服務頻次、服務人員數(shù)量等。
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風險分析及
應對預案
（200字以內(nèi)）
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本項目可能遇到的風險及應對方案。
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三、項目團隊情況
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姓 名
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單位及職務
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專業(yè)資質(zhì)
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崗位性質(zhì)
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項目分工
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聯(lián)系電話
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四、項目預算
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資
金
來
源
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資金種類
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金額（萬元）
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申報項目補助資金
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配套資金（請注明來源）
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合 計
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申
報
資
金
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支出明細（僅列支申報資金）
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金額（萬元）
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項目活動經(jīng)費
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1.
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2.
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……
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項目人員經(jīng)費
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1.
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2.
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……
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項目管理費（含稅金）
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1.
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2.
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……
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合 計
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配
套
資
金
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支出明細（配套資金）
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金額（萬元）
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1.
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2.
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3.
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4.
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……
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合 計
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申報單位承諾：
我單位承諾項目申報材料真實、合法、有效，已充分調(diào)研并制定實施計劃。對項目實施過程可能產(chǎn)生的安全風險已做好預判及防范。將按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，接受項目監(jiān)管、審計、督導和評估，并承擔與項目相關(guān)的各項法律責任。
法定代表人簽字： （單位蓋章）
年 月 日
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資格性和符合性檢查對照表
項目名稱：
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序號
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資格性和符合性響應內(nèi)容
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是否響應
（填是或者否）
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1
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登記證書正反面復印件（2021、2022年度年檢合格證明，可提供網(wǎng)上年檢合格公示）
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2
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銀行開戶許可證復印件
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3
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項目實施場地證明材料（模板附后）
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4
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項目執(zhí)行團隊專職工作人員證明材料（社保繳納記錄；社工提供社工證）
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5
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項目執(zhí)行團隊財務人員證明材料（會計證或財務委托合同）
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6
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社會組織評估等級證明材料
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7
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2021—2023年承接過市級及以上創(chuàng)投項目的證明材料（加分項，可不填）
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8
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配套經(jīng)費來源及占比（加分項，可不填）
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注：申報組織必須按照《資格性和符合性檢查對照表》響應內(nèi)容提供所需資質(zhì)材料，如缺損或不具備相應資質(zhì)則不符合項目申報條件。
法定代表人授權(quán)書
本授權(quán)書聲明：（單位名稱）授權(quán)（XX）為我方（項目名稱）項目執(zhí)行的項目負責人，以本單位名義全權(quán)處理一切與該項目申報有關(guān)的事務。
本授權(quán)書于XXXX年XX月XX日簽字或蓋章生效，特此聲明。
法定代表人簽字或蓋章：
職 務：
單位名稱：
項目負責人（被授權(quán)人）簽字或蓋章：
職 務：
單位名稱：
申報單位（公章）：
日 期： 年 月 日
資金使用承諾書
我單位承諾所申報（項目名稱）項目獲得的扶持資金及相關(guān)配套資金將全部用于該項目的實施，在項目執(zhí)行過程中及時、足額落實到位，按相關(guān)要求執(zhí)行預算，自愿接受監(jiān)督檢查和財務審計。
法定代表人簽字或蓋章：
申報單位（公章）：
日期： 年 月 日
附件2
2024年常州市公益創(chuàng)投項目申報書
（以獎代補類）
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項目名稱
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實施單位
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登記部門
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統(tǒng)一社會信用代碼
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成立時間
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項目獲資金
扶持情況
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如：2022年獲常州市或**區(qū)或**街道創(chuàng)投扶持資金**萬元
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項目實施周期
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項目實施地
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評估等級
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□5A□4A□3A
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近兩年
年檢結(jié)論
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2022□合格 □基本合格 □不合格
2021□合格 □基本合格 □不合格
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組織類別
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□社會團體 □民辦非企業(yè)單位 □基金會
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法定代表人
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聯(lián)系電話
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項目聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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聯(lián)系地址
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媒體報道
（省級及以上）
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1. 媒體 ，標題和鏈接
2. 媒體 ，標題和鏈接 .
......
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項目榮譽（區(qū)級及以上）
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（需附相關(guān)佐證材料）
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項目簡介
（500字以內(nèi)）
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（項目基本情況，取得的成效，形成的服務品牌等）
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申報單位
承諾
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我單位承諾報送材料真實有效，愿意承擔相關(guān)責任。
法定代表人（負責人）簽章：
單位蓋章
年 月 日
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轄市（區(qū)）
民政局意見
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（市級登記社會組織此欄無需蓋章）
單位蓋章
年 月 日
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常州市民政局意見
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單位蓋章
年 月 日
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附件3
2024年常州市社會組織公益創(chuàng)投項目推薦匯總表
（以獎代補類）
推薦單位：（蓋章） 填表時間： 年 月 日
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序號
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項目名稱
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實施單位
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近兩年獲得扶持情況
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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1
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2
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3
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注：1.各轄市（區(qū)）民政局負責本轄區(qū)內(nèi)登記社會組織的項目匯總、初審和推薦，推薦數(shù)量不超過3個，并于3月19
日將推薦名單報送市民政局社會組織管理處；
2.近兩年獲得扶持情況填報2022年1月—2023年12月期間，該項目獲得各級民政部門資金扶持的情況。
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