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市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》的通知 常發(fā)改〔2021〕2號(hào) |
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各轄市、區(qū)發(fā)改(經(jīng)發(fā))委(局),常州經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局,委各處室:
現(xiàn)將《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位、各處室結(jié)合自身工作,抓好貫徹落實(shí)。 常州市發(fā)展和改革委員會(huì) 2021年1月25日 (此件公開(kāi)發(fā)布)
常州市發(fā)展和改革委員會(huì)
2020年工作總結(jié)和2021年工作計(jì)劃
2020年工作總結(jié)
2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市發(fā)展改革委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),牽頭推進(jìn)“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”活動(dòng),大力開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)推進(jìn)牽頭專(zhuān)班工作,銳意進(jìn)取、砥礪前行,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 一、戰(zhàn)疫情強(qiáng)保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序 一是強(qiáng)化應(yīng)急保供。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,協(xié)調(diào)保障防疫物資,累計(jì)發(fā)放一次性醫(yī)用口罩467.78萬(wàn)只、普通防護(hù)服2.16萬(wàn)套、一次性手套4.64萬(wàn)只及醫(yī)用酒精、額溫槍等急需物資。全省率先開(kāi)展全市物資普查工作,收集數(shù)據(jù)5000余條,涉及216個(gè)單位、454個(gè)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn)),約1600種物資。強(qiáng)化能源調(diào)度,積極協(xié)調(diào)資源企業(yè)落實(shí)資源調(diào)配和供應(yīng)計(jì)劃,全力做好煤電油氣保供,全市煤、天然氣、成品油日保障能力遠(yuǎn)超省定要求。 二是強(qiáng)化穩(wěn)價(jià)保市。牢牢守住“米袋子”“菜籃子”,及時(shí)將儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃調(diào)整為加工成品供應(yīng)市場(chǎng),穩(wěn)定成品糧價(jià)格,累計(jì)向市場(chǎng)投放市級(jí)儲(chǔ)備稻谷947噸;精準(zhǔn)調(diào)控豬肉、蔬菜等主副食品市場(chǎng)價(jià)格,利用平價(jià)商店加大“農(nóng)超對(duì)接”力度,蔬菜讓利幅度約20.8%,糧油肉蛋讓利幅度約9.1%。我委被評(píng)為全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。 三是強(qiáng)化政策保底。先后2次出臺(tái)階段性助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策,氣、電兩大重點(diǎn)用能領(lǐng)域降價(jià)舉措,為全市企業(yè)降低用能成本超19億元。積極爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠信貸和稅收政策支持,南方包裝、常州國(guó)藥控股等24家企業(yè)納入國(guó)家疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,累計(jì)獲得授信總額44.9億元,48家企業(yè)納入疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)名單,獲全額退還增值稅增量留抵稅額3000萬(wàn)元。積極研究疫情期間低收入群體生活保障問(wèn)題,將11類(lèi)低收入群體臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到130元/人·月,共計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼近5000萬(wàn)元,惠及近35萬(wàn)人次。 二、繪藍(lán)圖謀全局,發(fā)展路徑更為清晰 一是精心編規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)全市“十四五”規(guī)劃編制工作,牽頭起草《常州“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路》《常州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)草案》等;在全社會(huì)開(kāi)展“我為常州‘十四五’發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),搜集意見(jiàn)建議700余條;主動(dòng)向上銜接,提出擬納入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃的科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、生態(tài)文明等領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目、重大改革創(chuàng)新事項(xiàng)38項(xiàng)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、資源環(huán)境保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、重大平臺(tái)載體五個(gè)方面確定了29個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。 二是科學(xué)定政策。牽頭制定《常州市全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)專(zhuān)項(xiàng)方案》,提出80條具體舉措,排定69項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),全面落實(shí)“六保”任務(wù)。研究出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展工作的若干意見(jiàn)》《關(guān)于大力推進(jìn)美麗常州建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《〈長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要〉常州行動(dòng)方案》《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等一批重點(diǎn)政策文件,均已轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策和全市行動(dòng)綱領(lǐng)。圍繞全市穩(wěn)增長(zhǎng)和“五大明星城”建設(shè),組織制定2020年度轄市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核實(shí)施辦法,完善工作評(píng)價(jià)體系。 三是務(wù)實(shí)謀思路。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按月形成經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,全面剖析工業(yè)、投資、消費(fèi)、外貿(mào)、用電、財(cái)稅、信貸、物價(jià)等數(shù)據(jù)指標(biāo),有針對(duì)性地向市委市政府提出建議對(duì)策。密切關(guān)注行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,編印《發(fā)改專(zhuān)報(bào)》《常州市重大項(xiàng)目》等,研究提出《關(guān)于建設(shè)中軸樞紐城市的有關(guān)思考》《產(chǎn)業(yè)鏈打造:常州的破局之道》《融入雙循環(huán)新發(fā)展格局 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》《以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的常州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究》《常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考探析》等一批高質(zhì)量的對(duì)策建議供市委市政府決策,全年共有27項(xiàng)工作專(zhuān)報(bào)(匯報(bào))獲得市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。 四是主動(dòng)抓爭(zhēng)取。積極向上爭(zhēng)取各類(lèi)政策、資金、資源,全年共爭(zhēng)取到中央、省相關(guān)資金17億元,同比增長(zhǎng)13.5%,獲得地方政府專(zhuān)項(xiàng)債208.7億元。保障性安居工程棚改和老舊小區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金、工業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金、生態(tài)文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取均居全省第一。常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司成功發(fā)行全國(guó)首批注冊(cè)制企業(yè)債券、全省首單直接服務(wù)長(zhǎng)江大保護(hù)創(chuàng)新債券5億元。 三、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng) 一是狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)。深入推進(jìn)“重大項(xiàng)目強(qiáng)化攻堅(jiān)年”活動(dòng),出臺(tái)“硬核十條”政策禮包,全球首發(fā)“產(chǎn)業(yè)地圖”,啟用常州市重大項(xiàng)目綜合管理服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)全領(lǐng)域項(xiàng)目管理,切實(shí)推動(dòng)資源向項(xiàng)目聚攏、力量向項(xiàng)目聚合。29個(gè)省重大實(shí)施項(xiàng)目全部開(kāi)工,完成投資335.1億元,完成年度計(jì)劃的127.5%;180個(gè)市重大結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成投資846億元;新招引入庫(kù)項(xiàng)目104個(gè),其中總投資100億元或10億美元以上項(xiàng)目4個(gè),總投資50億元或5億美元以上項(xiàng)目5個(gè),總投資30億元或3億美元以上項(xiàng)目3個(gè),竣工項(xiàng)目52個(gè)。 二是壯大產(chǎn)業(yè)集群。深化十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),動(dòng)態(tài)調(diào)整十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫(kù),入庫(kù)企業(yè)969家,十大產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)45.3%,新醫(yī)藥及生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,出臺(tái)《國(guó)家智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群常州試點(diǎn)方案》,新北區(qū)入選省政府戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展督查激勵(lì)名單,厚生新能源等7個(gè)項(xiàng)目入選省戰(zhàn)新投資計(jì)劃。 三是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。規(guī)范鋼鐵產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案,開(kāi)展鋼鐵行業(yè)核查自查。推進(jìn)全市印染行業(yè)布局優(yōu)化,《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》獲省批復(fù)(全省首家)。全力推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)(全省唯一),常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園入選全省定位化工園區(qū)名單。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),天寧區(qū)國(guó)家首批分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),全市可再生能源累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)121.53萬(wàn)千瓦,成功舉辦城市能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。加快創(chuàng)新步伐,常州科教城、武進(jìn)高新區(qū)、常州高新區(qū)、鐘樓區(qū)獲評(píng)省優(yōu)秀“雙創(chuàng)”示范基地,常州三晶科技園入選國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。 四是推動(dòng)提質(zhì)增效。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,常州科教城、恒生科技園等4家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)成為省級(jí)示范區(qū),常州高新區(qū)成為省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。做優(yōu)市場(chǎng)主體,永葆環(huán)保、萬(wàn)幫德和新能源2家企業(yè)入選省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“百企升級(jí)引領(lǐng)工程”領(lǐng)軍企業(yè),千家萬(wàn)鋪、易交易、找紗科技3家企業(yè)入選省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)企業(yè)。發(fā)展“三新”經(jīng)濟(jì),制定《常州市“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,編印《政策白皮書(shū)》,積極開(kāi)展示范企業(yè)申報(bào)。推動(dòng)“兩業(yè)”融合,8家“兩業(yè)”深度融合試點(diǎn)獲批省級(jí)優(yōu)秀,試點(diǎn)優(yōu)秀數(shù)量全省前茅。做大做強(qiáng)基金產(chǎn)業(yè),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,江南股權(quán)融資平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),牽頭制定《常州市關(guān)于建設(shè)龍城金谷做大做強(qiáng)基金產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,“龍城金谷”一期投運(yùn),40余家投資機(jī)構(gòu)正式入駐,常州市投融資企業(yè)會(huì)商備案服務(wù)系統(tǒng)上線內(nèi)測(cè)。 四、搶機(jī)遇謀戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展成效顯著 一是融入國(guó)家戰(zhàn)略。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化,發(fā)起成立長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟,蘇錫常三市達(dá)成信用應(yīng)用、科技創(chuàng)新、綜合交通運(yùn)輸?shù)榷囝I(lǐng)域戰(zhàn)略合作,常州與銅陵簽署《全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議在常召開(kāi),全面完成國(guó)家、省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改任務(wù),全力破解“化工圍江”,沿江1公里范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)簽約關(guān)停31家、安全拆除19家,連片復(fù)綠面積2000畝,《常州濱江化工園加快破解“化工圍江”》經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。積極推進(jìn)“一帶一路”合作,全年共備案企業(yè)境外投資項(xiàng)目50個(gè),投資總額2.89億美元。 二是加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。牽頭編制《常州市建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的實(shí)施方案》,溧陽(yáng)、金壇正式加入南京都市圈,新北區(qū)與泰興市簽訂《跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》。蘇浙皖交界地區(qū)“一地六縣”長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),常州溧陽(yáng)、宣城廣德和郎溪三地建立“三級(jí)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)實(shí)高效”區(qū)域合作機(jī)制。高鐵新城建設(shè)全面啟動(dòng),常泰大橋、蘇南沿江鐵路相繼開(kāi)工,進(jìn)展順利。 三是開(kāi)展“三對(duì)口”工作。全力開(kāi)展對(duì)口幫扶支援合作,工作成績(jī)?nèi)∏懊?,?duì)口幫扶支援地區(qū)貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我市“山上興產(chǎn)業(yè)、山下建社區(qū)、社區(qū)辦工廠”對(duì)口幫扶工作模式得到習(xí)近平總書(shū)記視察肯定和省主要領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng),常州幫扶安康3個(gè)案例入選《全國(guó)東西部扶貧協(xié)作工作總結(jié)匯編》全國(guó)推廣,社區(qū)工廠創(chuàng)新做法得到劉鶴副總理批示。深化南北掛鉤合作,起草上報(bào)《常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》《常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,制定下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)常州鹽城工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,有序推進(jìn)常州鹽城工業(yè)園區(qū)建設(shè)。常州高新區(qū)大豐工業(yè)園連續(xù)9年被江蘇省表彰為“共建園區(qū)先進(jìn)單位”。 五、抓改革促融合,發(fā)展活力充分彰顯 一是持續(xù)深化各項(xiàng)改革。深化“放管服”改革,制定《常州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批告知承諾事項(xiàng)清單(第一批)》,創(chuàng)新推行信用承諾預(yù)審制度,刷新項(xiàng)目審批“新速度”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全方位宣傳貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,牽頭制定《常州市企業(yè)家參與涉企政策制定實(shí)施辦法》《2020年轄市區(qū)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)方案》,開(kāi)展涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單行政規(guī)范性文件清理。牽頭制定《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,全面建立信用承諾制度,我市榮獲全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和網(wǎng)站觀摩會(huì)城市組第6名,綜合信用指數(shù)在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中排名第9位。大力推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革,全面完成182家單位脫鉤改革任務(wù)。 二是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合。編制上報(bào)《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案》,溧陽(yáng)、金壇入選國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū),溧陽(yáng)獲批國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣,成為國(guó)家發(fā)改委縣城建設(shè)直接聯(lián)系點(diǎn)。2020年重點(diǎn)特色鎮(zhèn)100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資83億元。深入推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),天目湖白茶小鎮(zhèn)、溧陽(yáng)鋰享小鎮(zhèn)、竹簀綠色鑄造小鎮(zhèn)和金壇光采小鎮(zhèn)等4家特色小鎮(zhèn)入選第三批省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,數(shù)量居全省第一。 三是積極推進(jìn)產(chǎn)教融合。國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),牽頭制定常州市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合型城市實(shí)施方案、深化產(chǎn)教融合若干政策專(zhuān)項(xiàng)方案、培育產(chǎn)教融合型企業(yè)辦法,謀劃我市產(chǎn)教融合城市試點(diǎn)“1+4”框架體系和實(shí)施路徑。開(kāi)展產(chǎn)教融合型企業(yè)培育試點(diǎn),23家企業(yè)入選省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫(kù),試點(diǎn)數(shù)全省第二。蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革獲教育部支持,獲評(píng)首批省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)點(diǎn)3個(gè)。 四是加快推進(jìn)軍民融合。加快碳纖維及復(fù)合材料軍民融合創(chuàng)新示范園區(qū)建設(shè),明確園區(qū)管理體制,制定建設(shè)發(fā)展方案,完成首期科創(chuàng)港人才專(zhuān)項(xiàng)資金兌現(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)踴躍“參軍”,5家企業(yè)認(rèn)定為省級(jí)軍民融合示范企業(yè),2家企業(yè)獲批省級(jí)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái),7個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目成為省級(jí)軍民融合重大項(xiàng)目(示范工程),2家企業(yè)獲得國(guó)家軍民融合專(zhuān)項(xiàng)支持。暢通軍地協(xié)同,開(kāi)設(shè)常州地區(qū)綜合保障中心,4家企業(yè)簽約提供部隊(duì)后勤物資。 六、解難題惠民生,人居環(huán)境日益改善 一是聚焦突出民生問(wèn)題。圍繞“八個(gè)更”要求,牽頭制定《常州市深入排查解決突出民生問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》,摸排梳理全市46個(gè)突出民生問(wèn)題、76項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù),排定三年滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目87個(gè),總投資達(dá)545億元。 二是聚焦價(jià)格調(diào)控問(wèn)題。堅(jiān)決調(diào)控好房?jī)r(jià),健全新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格備案管理制度,規(guī)范商品住房銷(xiāo)售價(jià)格行為,全年完成價(jià)格備案項(xiàng)目281個(gè),備案面積766萬(wàn)平方米。制定《常州市2020年價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制》,動(dòng)態(tài)公布政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,確?!澳夸浿鉄o(wú)收費(fèi)”。穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在全省率先出臺(tái)中小學(xué)課后延時(shí)服務(wù)收費(fèi)政策,運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)資金為全市32所相對(duì)困難學(xué)校發(fā)放伙食補(bǔ)助320萬(wàn)元。編印發(fā)放《常州市涉企價(jià)費(fèi)政策100問(wèn)》《市民價(jià)格手冊(cè)》,打通政策落地“最后一公里”,我委被評(píng)為全國(guó)價(jià)格工作先進(jìn)集體。 三是聚焦城市環(huán)境問(wèn)題。加快建設(shè)美麗常州,全面完成“十三五”園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù),國(guó)家儲(chǔ)能領(lǐng)域唯一國(guó)家示范項(xiàng)目金壇鹽穴壓縮空氣儲(chǔ)能電站主體工程開(kāi)工,常州經(jīng)開(kāi)區(qū)入圍全國(guó)首批國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地,常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)列入園區(qū)污染第三方治理國(guó)家試點(diǎn),天寧區(qū)成為全市第二個(gè)無(wú)煤區(qū),天合光能被列入國(guó)家智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)(全省唯一)。全力推動(dòng)城市更新,牽頭制定《關(guān)于調(diào)整部分市級(jí)建設(shè)管理事權(quán)的方案》,有序下放城市道路、市直管公園、直屬綠地、市直管河道建管權(quán)限,有力支撐老城廂復(fù)興發(fā)展。積極承辦八省市大運(yùn)河重點(diǎn)項(xiàng)目投融資對(duì)接活動(dòng),發(fā)行全國(guó)首支大運(yùn)河文化帶建設(shè)地方專(zhuān)項(xiàng)債券,“常走大運(yùn)”擦亮常州大運(yùn)河文化品牌。 四是聚焦安全穩(wěn)定問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,全省率先將糧食安全責(zé)任制納入全市綜合考核體系,修訂《常州市糧食應(yīng)急預(yù)案》,采取政府實(shí)物儲(chǔ)備與社會(huì)協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合方式,優(yōu)化市級(jí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。抓好糧食收購(gòu)輪換,全年累計(jì)收購(gòu)糧食77.22萬(wàn)噸。狠抓能源安全,開(kāi)展電力安全、油氣管道安全專(zhuān)項(xiàng)整治,深入企業(yè)、小區(qū)排查整治安全隱患,制定《常州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,組織開(kāi)展應(yīng)急演練。防范金融風(fēng)險(xiǎn),組織開(kāi)展債券領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系各項(xiàng)防控措施有效落實(shí)。全年累計(jì)兌付企業(yè)債券本金318.68億元,連續(xù)十三年保持零違約。 七、講政治強(qiáng)作風(fēng),黨的建設(shè)全面加強(qiáng) 一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,全委黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,認(rèn)真落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)教育制度,通過(guò)開(kāi)展集中宣講、主題研討、讀書(shū)交流和征文等活動(dòng),持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。完成6個(gè)支部支委改選增補(bǔ),價(jià)格認(rèn)定黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“打造‘五型’支部,錘煉‘五星’黨員”特色黨支部。 二是建強(qiáng)隊(duì)伍正言行。注重教育培訓(xùn)與典型激勵(lì)相結(jié)合,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),借助固定學(xué)習(xí)日、發(fā)改講堂等載體,組織開(kāi)展“十四五”規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新開(kāi)展“奮發(fā)爭(zhēng)一流 勇當(dāng)排頭兵”“向姚文萍同志學(xué)習(xí)”等主題活動(dòng),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)擔(dān)使命、強(qiáng)落實(shí)、走在前、作表率。張錫賢榮獲全國(guó)糧食系統(tǒng)勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)、姚文萍被評(píng)為全省抗疫先進(jìn)個(gè)人、徐愷被評(píng)為市第二屆最美機(jī)關(guān)青年。積極推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè),我委在全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查中獲評(píng)優(yōu)秀單位。貫徹落實(shí)全市作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,重點(diǎn)圍繞“一學(xué)習(xí)兩整治”開(kāi)展“四風(fēng)”整治,修訂完善《市發(fā)改委廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,全面落實(shí)《常州市機(jī)關(guān)工作人員“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》等各項(xiàng)紀(jì)律要求,進(jìn)一步端正思想、嚴(yán)明作風(fēng)、規(guī)范行為。 三是多措并舉展形象。扎實(shí)做好信息宣傳,充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體展示發(fā)改形象、傳播發(fā)改聲音。《以?shī)^斗的姿態(tài)決勝項(xiàng)目攻堅(jiān)》被《群眾》刊用,實(shí)現(xiàn)零的突破;《用奮發(fā)實(shí)干回答好“時(shí)代之問(wèn)”》等5篇文章在《開(kāi)創(chuàng)》發(fā)表;《常州做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六?!?夏糧豐收在即 糧庫(kù)騰倉(cāng)正在進(jìn)行》央視專(zhuān)題報(bào)道;市委、市政府信息采用排名進(jìn)入全市前五,較去年同期名次及總分均有大幅提升;播出“發(fā)改新聲”6期,欄目影響力不斷加強(qiáng)。認(rèn)真辦理人大建議25件、政協(xié)提案69件,辦理滿(mǎn)意率達(dá)100%。 2021年工作計(jì)劃 2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年,扎實(shí)做好明年工作,意義十分重大。2021年,全市發(fā)改系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,緊扣“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求,大力弘揚(yáng)“勇?tīng)?zhēng)一流、恥為二手”常州精神,保持定力、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)實(shí)干,全力以赴為“十四五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、以創(chuàng)新為核,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市新高地 推動(dòng)迭代升級(jí)。持續(xù)培育壯大“253”十大先進(jìn)制造業(yè)集群,重點(diǎn)推進(jìn)高端裝備、新能源、新材料等集群建設(shè)邁向國(guó)際先進(jìn)水平。重點(diǎn)打造機(jī)器人、新能源汽車(chē)、工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、碳基材料、集成電路、空間信息、5G通信八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)鏈。建立每個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“一個(gè)掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)規(guī)劃、一套政策”推進(jìn)機(jī)制以及“一批龍頭企業(yè)、一群隱形冠軍、一個(gè)研究院、一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、一批服務(wù)平臺(tái)”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“建鏈、補(bǔ)鏈、長(zhǎng)鏈、強(qiáng)鏈、固鏈”。 聚焦“五型經(jīng)濟(jì)”。深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用,依托5G實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)企業(yè)上云行動(dòng),加快建設(shè)一批智能車(chē)間和智能工廠,推動(dòng)生產(chǎn)要素高效流動(dòng)增值。推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)“兩業(yè)”深度融合發(fā)展試點(diǎn),形成一批集“智能制造+增值服務(wù)”功能為一體的“兩業(yè)”深度融合標(biāo)桿企業(yè),打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和“兩業(yè)”融合集聚區(qū)。培育壯大跨境電子商務(wù)、城市配送物流、航運(yùn)金融、數(shù)字會(huì)展等新興產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)、培育一批應(yīng)用前景廣、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、數(shù)字技術(shù)嵌入的智能服務(wù)型企業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)金融服務(wù),依托龍城金谷基金管理、股權(quán)投資、債權(quán)融資“三輪驅(qū)動(dòng)”,支持重大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè),2021年計(jì)劃集聚資本機(jī)構(gòu)超300家、管理資產(chǎn)規(guī)模超1000億元、投資項(xiàng)目超200個(gè)。 提升創(chuàng)新實(shí)力。深入謀劃新能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)儲(chǔ)能研究中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”接力式孵化體系,深化武進(jìn)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地建設(shè),支持鐘樓區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地。積極組織創(chuàng)建國(guó)地聯(lián)合工程研究中心、省工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心,做好市級(jí)工程研究中心申報(bào)評(píng)審,不斷豐富創(chuàng)新平臺(tái)載體。加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)改革,引導(dǎo)現(xiàn)有區(qū)域性交易平臺(tái)發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù),成為兼具技術(shù)信息安全和法律保障等功能的數(shù)據(jù)交易服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。 二、以融合為先,建設(shè)區(qū)域發(fā)展新樞紐 加快區(qū)域融合。全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大局,重點(diǎn)支持新北區(qū)以高鐵新城建設(shè)為載體與上海黃浦區(qū)開(kāi)展全方位對(duì)接合作、與泰興共建常泰跨江聯(lián)動(dòng)“先導(dǎo)區(qū)”,武進(jìn)區(qū)深度參與上海楊浦區(qū)等長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟合作。加快推動(dòng)跨江基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,高效推進(jìn)常州國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目,加快軌道交通5號(hào)線、6號(hào)線一期報(bào)批。編制完成常州市“十四五”物流發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)開(kāi)展物流降本增效綜合改革試點(diǎn),探索“互聯(lián)網(wǎng)+”物流發(fā)展模式,加快建設(shè)長(zhǎng)三角現(xiàn)代化物流中心。精心籌辦第三屆蘇錫常一體化發(fā)展合作峰會(huì),推動(dòng)更多務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步放大蘇錫常城市圈輻射帶動(dòng)力。深入開(kāi)展南北共建園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新試點(diǎn),積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。 推動(dòng)城鄉(xiāng)融合。編制《常州市“十四五”城鄉(xiāng)融合發(fā)展規(guī)劃》,縱深推進(jìn)常金同城化、常溧一體化,加快溧陽(yáng)、金壇國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),選取部分轄市區(qū)打造省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點(diǎn)。探索加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用的有效路徑,積極打造常州老工業(yè)城市2.0升級(jí)版,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“生活秀帶”。深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革,啟動(dòng)天寧區(qū)改革試點(diǎn)工作。根據(jù)《江蘇省級(jí)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名辦法》要求,高質(zhì)量抓好省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,充分激發(fā)發(fā)展活力。 深化產(chǎn)教融合。抓牢產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇,加快推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革,建立健全高等教育、職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制,完成《常州市產(chǎn)教融合創(chuàng)新機(jī)制研究》課題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市產(chǎn)教融合資源,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開(kāi)發(fā)中的主體作用,高質(zhì)量建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。2021年培育省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)10家,市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)20家以上。 提升軍民融合。大力發(fā)展軍民融合主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用。組織創(chuàng)建省級(jí)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),加快新北區(qū)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、天寧軍民融合產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),推動(dòng)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),建設(shè)一批軍工試驗(yàn)室。強(qiáng)化軍地需求對(duì)接,積極與軍工集團(tuán)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,開(kāi)展軍民兩用技術(shù)展示、信息發(fā)布等活動(dòng)。加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),提升經(jīng)濟(jì)(裝備)動(dòng)員和物資保障能力。 三、以供需為要,構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局 擴(kuò)大有效投資。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,精心制定2021年市級(jí)政府投資計(jì)劃,開(kāi)展投融資方式研究,探索REITs等相關(guān)試點(diǎn),爭(zhēng)取上級(jí)政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持,切實(shí)發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用。牽頭開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng),提高項(xiàng)目招引精度,用好“產(chǎn)業(yè)地圖”等工具,探索建立招商項(xiàng)目跨區(qū)域落地合作機(jī)制;拓展項(xiàng)目覆蓋廣度,將符合未來(lái)發(fā)展方向的新能源項(xiàng)目、單體投入不多但事關(guān)全局的科技項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目、能夠提升城市能級(jí)的引領(lǐng)項(xiàng)目等一體化納入重大項(xiàng)目綜合管理服務(wù)平臺(tái),健全入庫(kù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理、即時(shí)監(jiān)督、結(jié)果評(píng)價(jià)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制;加大項(xiàng)目支撐力度,精準(zhǔn)匹配資源要素,強(qiáng)化用地選地、上下游對(duì)接和人才配備等智能化服務(wù)和動(dòng)態(tài)跟蹤管理,復(fù)制推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善重大項(xiàng)目預(yù)審批流程管理,加快制定聯(lián)合竣工驗(yàn)收實(shí)施辦法。 提振消費(fèi)市場(chǎng)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革,加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提檔升級(jí)。推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),搶抓網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等熱點(diǎn),促進(jìn)線上線下融合,發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)、在線文娛、智慧旅游、智能體育等業(yè)態(tài),積極培育體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、到家經(jīng)濟(jì)等新模式。改善消費(fèi)環(huán)境,統(tǒng)籌布局高端商圈、智慧商圈和社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施,滿(mǎn)足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。 提升開(kāi)放水平。緊扣“一帶一路”倡議,制定2021年“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)工作要點(diǎn)和工作目標(biāo),搭建“一帶一路”交流服務(wù)平臺(tái),積極推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。加快中歐、中德、中瑞等合作園區(qū)建設(shè),著力在技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作、教育、旅游等方面深化合作,重點(diǎn)支持中以創(chuàng)新園加快建成和提升江蘇省中以產(chǎn)業(yè)研究院、以色列江蘇創(chuàng)新中心、固立高端數(shù)控精密制造創(chuàng)新中心等平臺(tái),爭(zhēng)取列入省“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)。 四、以生態(tài)為重,譜寫(xiě)美麗常州新篇章 推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”要求,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查職能,緊盯環(huán)境問(wèn)題整改不放松,堅(jiān)持追根溯源、舉一反三、標(biāo)本兼治,適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題整改不回潮、不反彈。繼續(xù)推進(jìn)新北區(qū)開(kāi)展破解“化工圍江”實(shí)踐,推動(dòng)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)沿江生態(tài)環(huán)境本質(zhì)性修復(fù)。支持溧陽(yáng)市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)試點(diǎn),新北區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)。 加快綠色發(fā)展。編制美麗常州發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化與全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃的有效銜接。堅(jiān)決化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和壓減低端低效產(chǎn)能,嚴(yán)控新增高耗煤項(xiàng)目。提升發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),聯(lián)合蘇州、無(wú)錫、湖州、嘉興四市協(xié)同建設(shè)環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用示范區(qū),加快推進(jìn)武進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新北靜脈產(chǎn)業(yè)園和天寧?kù)o脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。組織實(shí)施綠色技術(shù)研發(fā)重大項(xiàng)目和示范工程,支持綠建區(qū)打造長(zhǎng)三角建筑科技創(chuàng)新中心,創(chuàng)成1-2家國(guó)家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地。 提升運(yùn)河魅力。扎實(shí)推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè),貫徹落實(shí)《大運(yùn)河文化帶常州段總體規(guī)劃》,精心打造大運(yùn)河文化帶常州段,協(xié)調(diào)推進(jìn)青果巷歷史文化街區(qū)二期、夏家大院、盛宣懷故居等重點(diǎn)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取,摸排梳理一批大運(yùn)河文化帶建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。強(qiáng)化對(duì)運(yùn)河文化、名人文化、紅色文化的多維宣傳,進(jìn)一步提升“常走大運(yùn)”等精品活動(dòng)影響力。 五、以民生為本,繪就和諧幸福新畫(huà)卷 推進(jìn)解決突出問(wèn)題。聚焦“八個(gè)更”目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)76項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“深入排查解決突出民生問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督要求,加強(qiáng)與民主黨派對(duì)接協(xié)調(diào)、主動(dòng)溝通。完善多元化投入機(jī)制,創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬資金籌措渠道,著力破解項(xiàng)目推進(jìn)中的體制性障礙和政策性問(wèn)題。協(xié)調(diào)推進(jìn)2021年民生實(shí)事項(xiàng)目,完成《常州市促進(jìn)人口發(fā)展研究》《常州市推進(jìn)基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展研究》課題研究,努力解難題、惠民生。 營(yíng)造宜居宜業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“房住不炒”總定位,切實(shí)做好房地產(chǎn)價(jià)格備案工作。聚焦居民日常生活,做好重要民生商品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)發(fā)布,修訂全市物業(yè)收費(fèi)、停車(chē)收費(fèi)管理辦法,完善學(xué)校代辦費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)等政策,制定出臺(tái)《加快新建居住小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》,全力保障基本民生。保障能源供應(yīng),大力推進(jìn)中天燃煤背壓熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、金壇天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)等能源工程建設(shè),持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)減煤,積極發(fā)展可再生能源,有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu),抓好油氣管道和電力安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。清理、編制重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)“三重”價(jià)費(fèi)目錄清單,推進(jìn)制造業(yè)降電價(jià)減負(fù)、5G基站建設(shè)高電價(jià)轉(zhuǎn)供電等工作,促進(jìn)企業(yè)減本增效。 保障糧食物資供應(yīng)。持續(xù)做好疫情常態(tài)化防控工作,加強(qiáng)糧食物資儲(chǔ)備建設(shè)管理,積極籌備建設(shè)常州市糧食和應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),健全多元主體互為補(bǔ)充的物資儲(chǔ)備制度,修訂儲(chǔ)備糧管理辦法,確保關(guān)鍵時(shí)刻各類(lèi)應(yīng)急物資調(diào)得出、供得上、保障好。以糧食安全責(zé)任制考核為抓手,夯實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任,全力抓好糧食收購(gòu)輪換,加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧安重任。持續(xù)做好豬肉儲(chǔ)備、軍糧供應(yīng)等工作,落實(shí)成品糧應(yīng)急儲(chǔ)備計(jì)劃,高效完成1250噸大米政府實(shí)物儲(chǔ)備任務(wù)。 六、以黨建為魂,凝聚共謀發(fā)展新力量 堅(jiān)定不移強(qiáng)政治。切實(shí)提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,聚焦聚力推動(dòng)中央和省市委決策部署落地落實(shí),通過(guò)履責(zé)記實(shí)、發(fā)改講堂等形式,推動(dòng)機(jī)關(guān)全體人員樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。用好意識(shí)形態(tài)主陣地,結(jié)合建黨100周年等重要節(jié)點(diǎn),在黨員干部中開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)。抓好支部建設(shè),用好“三會(huì)一課”制度,將“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化要求不折不扣落到實(shí)處,提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 久久為功抓作風(fēng)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“十項(xiàng)規(guī)定”。始終保持“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺(jué),持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展黨的紀(jì)律教育活動(dòng),定期組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。重點(diǎn)圍繞“一學(xué)習(xí)兩整治”工作,開(kāi)展“四風(fēng)”整治,持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,為當(dāng)好市委市政府的參謀助手提供優(yōu)良作風(fēng)保障。 打造文化強(qiáng)隊(duì)伍。加強(qiáng)干部能力建設(shè),制定年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“固定學(xué)習(xí)日”等途徑加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持以學(xué)促干,著力提升干部隊(duì)伍的政治能力、學(xué)思能力、統(tǒng)籌能力、創(chuàng)新能力、攻堅(jiān)能力和服務(wù)能力。強(qiáng)化干部日常管理監(jiān)督,做好公務(wù)員平時(shí)考核和年度考評(píng)工作。注重典型示范、表彰激勵(lì),調(diào)動(dòng)工作積極性,激發(fā)聰明才智,增強(qiáng)干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工,幫助解決工作生活中的實(shí)際難題,多渠道豐富文化生活,打造機(jī)關(guān)文化環(huán)境,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、團(tuán)結(jié)和睦的融洽氛圍。 |