|
|||||||||
| 關(guān)于對常州市政協(xié)十五屆二次會議提案第0305號的答復(fù) 常水復(fù)〔2023〕第14號 |
|||||||||
顧鼎武代表： 您（你們）提出的《關(guān)于常州市澡港河兩岸整治的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 澡港河新北段北起長江，南至滬寧城鐵，流經(jīng)春江、新橋、龍虎塘、三井4個街道，全長約19公里，是連接長江與主城區(qū)的一條重要骨干河道，具有防洪、排澇、供水、航運等功能。圍繞澡港河綜合整治，我市開展了以下幾方面工作。 一、加強規(guī)劃引領(lǐng) 國家“十四五”規(guī)劃綱要明確“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈”；水利部“十四五”水安全保障規(guī)劃要求“加快構(gòu)建國家水網(wǎng)”，近期出臺了省級水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見；實施水網(wǎng)重大工程是實現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展，推進水利現(xiàn)代化的必然路徑。 一是明確規(guī)劃功能與定位。組織編制了《太湖武澄錫虞區(qū)水利綜合規(guī)劃》《常州市市區(qū)水系規(guī)劃》《常州市城市防洪規(guī)劃》等重要專業(yè)規(guī)劃，澡港河是《江蘇省骨干河道名錄》確定的太湖流域區(qū)域骨干河道，承擔(dān)區(qū)域防洪、排澇、供水、航運等重要任務(wù)，也是引清入城的主通道，對提升水資源供給，改善水環(huán)境，恢復(fù)水生態(tài)發(fā)揮重要作用，規(guī)劃明確了工程治理任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模等實施要求，為項目實施提供指引。 二是加強空間管控。組織編制了《常州市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃》《常州沿江地區(qū)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展空間布局規(guī)劃》，重點分析工程治理空間及用地規(guī)劃需求，成果提請自然資源和規(guī)劃部門納入全市空間規(guī)劃協(xié)調(diào)，為項目實施做好用地保障工作，市自然資源與規(guī)劃依據(jù)管控要求，在城市總體規(guī)劃、各類專項規(guī)劃、控制性詳細等規(guī)劃中，實施規(guī)劃綠色廊道，規(guī)劃控制不低于50米的河道綠地。 三是提升功能保護。組織編制了《澡港河保護規(guī)劃》，依據(jù)河道規(guī)劃功能的發(fā)揮與保護要求，細分岸線、水域功能區(qū)規(guī)劃，明確岸線保護區(qū)、岸線保留區(qū)、控制利用區(qū)、開發(fā)利用區(qū)分類規(guī)劃管理要求，筑牢生態(tài)基底，創(chuàng)新綠色發(fā)展，逐步實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的幸福河湖美麗愿景。 二、推進系統(tǒng)整治 澡港河新北段全長19公里，線路長，沿線流經(jīng)4個街道，岸線開發(fā)強度高，歷史遺留問題也較多，需分類、分策，下大力氣逐一解決，系統(tǒng)統(tǒng)籌岸線開發(fā)利用與保護，逐步恢復(fù)河道功能完整性，能力有提升的治理目標(biāo)。 一是繼續(xù)實施“兩違三亂”整治。打好河道“清晏”攻堅戰(zhàn)，按照控增量、減存量的工作原則，依法推進“兩違三亂”整治工作，并將“清四亂”整治范圍向支流支浜、農(nóng)村河道延伸，實施常態(tài)化、規(guī)范化管控，讓澡港河岸綠、景美、宜居、宜賞。 二是繼續(xù)實施岸坡防護。2012年，市發(fā)改批復(fù)澡港河綜合整治工程可行性研究報告，項目于2013年開工建設(shè)，2018年通過專項驗收，工程完成土方挖填104萬方，河道疏浚24.9萬方，新建砼護岸23428米、老駁岸加固1160米，工程總投資11418萬元，項目實施有力提升河道防洪排澇能力，穩(wěn)固岸坡及水土流失防治，改善河道沿線水環(huán)境面貌，工程效益明顯。 2022年實施澡港河圩塘段整治工程，項目于10月18日開工建設(shè)，計劃2023年建成投運。項目治理河長1.7公里，新建護岸0.8公里，岸坡綠植防護提升1.8萬平方米及配套工程，總投資1089萬元，工程實施將全面加固圩塘老街段岸坡安全，提升防洪排澇能力，清理現(xiàn)狀河岸墾種，提升景觀綠化防護，有效恢復(fù)河道功能，改善該河段環(huán)境面貌。 新北區(qū)實施了澡港河圩塘老街段駁岸應(yīng)急修復(fù)工程，在澡港河邊拆除原有破損老駁岸，新建灌注樁排樁及波形防撞護欄55米，瀝青道路恢復(fù)260平方米，有效消除了河道安全隱患、實現(xiàn)了道路暢通、保障了周邊群眾安全。 2023年計劃實施澡港河輪浚工程，可行性研究報告已獲市發(fā)改委批復(fù)，正在推進初步設(shè)計報告編制工作。市水利局將全力做好項目前期報批服務(wù)工作，加快推進項目落地開工建設(shè)，強化工程建設(shè)及安全監(jiān)管，確保項目年內(nèi)完工，發(fā)揮工程效益。 三是加強支流支浜治理。在2022年完成消劣整治基礎(chǔ)上，新北區(qū)繼續(xù)鞏固北童子河、太湖河河道水質(zhì)，針對三井河開展沿線管網(wǎng)檢測修復(fù)，針對發(fā)現(xiàn)的問題開展截污控源、生態(tài)改造等工程，加強對河道堤岸、沿線綠化的巡查，做好日常養(yǎng)護及水面保潔工作，保障澡港河水質(zhì)穩(wěn)定向好。 三、加強河湖管理 充分發(fā)揮河長制工作平臺作用，縱深推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，堅決遏增量、清存量，市河長辦發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé)，及時向責(zé)任河湖長報告澡港河水域岸線空間管理情況，提請河湖長研究解決重大問題，部署安排重點任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門共同推動河湖管理工作。市水利局加強河道水域岸線管控工作，強化規(guī)劃約束，嚴格涉河建設(shè)項目審批監(jiān)管，加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度，強化輿論宣傳引導(dǎo)，暢通公眾舉報渠道，及時發(fā)現(xiàn)、依法嚴肅制止查處侵水事件，加強河道日常管護，及時清理水岸垃圾，維修維護水工程。 下一步，堅持以人民為中心，把保護人民生命財產(chǎn)安全和滿足人民日益增長的美好生活需要擺在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保防洪、供水、生態(tài)安全、文化、公共休閑等需求，開展項目調(diào)研，梳理工程短板，科學(xué)規(guī)劃、分類施策，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)開發(fā)、岸線利用與保護，積極爭取政府投資項目入庫。強化河湖長制，嚴格管控河湖水域岸線，強化涉河建設(shè)項目和活動管理，構(gòu)建人水和諧的幸福河湖，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 簽 發(fā) 人：是 峰 經(jīng) 辦 人：葉曉東 聯(lián)系電話：0519-85682176 常州市水利局 2023年5月4日 （此件公開發(fā)布） |