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| 2016年常州市體育工作計劃 | |||||||||
2016年是深化公共體育服務體系示范區(qū)建設、謀劃“十三五”體育事業(yè)發(fā)展的開局之年。全市體育工作者要牢固樹立以人為本和體育即民生的理念，以深化公共體育服務體系示范區(qū)建設為抓手，高標準啟動實施《全市公共體育服務體系建設規(guī)劃（2015-2020）》，進一步推動群眾體育強基礎、廣覆蓋，競技體育出人才、爭榮譽，體育產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色，體育賽事擴影響、樹品牌，確保常州體育在全省第一方陣不動搖，促進群眾體育和競技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。 一、強基礎、廣覆蓋，推動群眾體育蓬勃發(fā)展 一是加強規(guī)劃引領，為“十三五”全民健身事業(yè)發(fā)展開好局、起好步。啟動實施《常州市公共體育服務體系建設規(guī)劃（2015-2020年）》，制定落實《常州市全民健身實施計劃（2016-2020年）》。同時以《規(guī)劃》為統(tǒng)領，發(fā)揮職能部門的主導作用，抓好《規(guī)劃》相關內(nèi)容落實，向更高層次推進我市公共體育服務體系建設。全市上下共同努力，高水平承辦好全國公共體育服務體系建設現(xiàn)場會。 二是繼續(xù)辦好體育惠民民生實事工程。建設2個區(qū)級全民健身中心、3個鎮(zhèn)（街道）全民健身活動中心、15個全民健身示范工程；新建和更新250個村（社區(qū)）健身路徑；建設智慧體育平臺，開通“常享動”APP，實現(xiàn)健身場館在線查詢、預約、支付等便捷化服務，提升群眾健身體驗；完善政府購買服務方式，支持社會力量開展25項全民健身賽事活動。 三是全面開展全民健身體育活動。組隊參加“江蘇省第七屆全民健身運動會”，充分展示常州人民良好的精神面貌和城市良好形象；擴大茅山登山健身活動、天目湖徒步健身活動、西太湖國際半程馬拉松賽、百城千村健身氣功交流展示等品牌活動的參與面和影響力；舉辦全市足球和籃球業(yè)余聯(lián)賽，以其帶動和影響全民健身活動。 四是進一步提升公共體育服務水平。發(fā)揮1個國家級和4個省級國民體質(zhì)測定和運動健身指導站作用，免費開展國民體質(zhì)測試2萬人次，開具運動處方，指導科學健身；實施一線社會體育指導員輪訓計劃，組織全市一線社會體育指導員參加各級技能培訓1000人次，提高服務市民健身的能力和水平。繼續(xù)為服務在一線的社會體育指導員購買保險。加強全民健身工作管理信息系統(tǒng)建設，開發(fā)全民健身場地設施、社會體育指導員隊伍建設與管理信息系統(tǒng)，提升信息化水平。 二、出人才、爭榮譽，推動競技體育轉(zhuǎn)型發(fā)展 一是不斷探索創(chuàng)新青少年公共體育服務體系。統(tǒng)籌謀劃全市運動項目設置和重點項目布局，抓好田徑、游泳、籃球等基礎大項的基層網(wǎng)點建設。結合公共體育服務體系示范區(qū)建設工作，以游泳項目為突破口，探索創(chuàng)新“體校主導、一校多點，教體融合、產(chǎn)業(yè)支撐”的全市青少年業(yè)余體育培訓機制。 二是持續(xù)推進訓科醫(yī)管一體化工作。以創(chuàng)建國家高水平體育后備人才基地為契機，加強訓練單位的訓練常規(guī)管理，全面提升訓練工作效率。在十九屆省運會第2個冬訓和夏訓中，實現(xiàn)科研、訓練、醫(yī)務和管理的有效結合，為科學訓練提供強有力保障。 三是大力推進多元化辦隊模式。積極鼓勵社會力量參與辦隊，制定完善相關激勵機制和考核體系，在運動員訓練、參賽及教練員職稱評定等方面給予同等待遇。持續(xù)推進“名校辦名隊”工程，田徑、游泳等基礎大項形成小學-初中-高中的“一條龍”訓練模式。大力推廣校園足球，在設立足球發(fā)展專項資金的基礎上，抓緊制定相關管理辦法，著重資助師資培訓、場地建設、賽事組織、集訓參賽等。構建全市青少年體育競賽平臺，打造市級精品體育賽事，2016年開展中小學生年度體育競賽22項42次。 四是加強隊伍建設，推動訓練工作再上新水平。強化專業(yè)隊管理中心職責，切實履行起對省市聯(lián)辦運動隊（訓練點）的領導、管理、協(xié)調(diào)責任，提升奧運、全運備戰(zhàn)水平和能力。結合各項目備戰(zhàn)工作實際及當前社會熱點，爭取一些新的、投入產(chǎn)出比高的項目落戶常州。逐步建立科學、合理、統(tǒng)一的教練員選聘、運動員選拔及運動隊管理等制度和科學的考評辦法，確保各省市聯(lián)辦運動隊（訓練點）圓滿完成年度參賽任務。 三、上規(guī)模、創(chuàng)特色，促進體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 一是貫徹落實相關政策意見。積極貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、省政府《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》等政策文件，加強與市財政等部門的溝通合作，積極推動相關政策意見落地。繼續(xù)擴大市級體育產(chǎn)業(yè)引導資金的總盤子，規(guī)范做好省、市級引導資金申報評審工作，積極撬動社會資本參與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與蘇州大學合作，加快編制出臺全市體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及配套政策。支持武進區(qū)做好“蘇南（區(qū)域）國家體育產(chǎn)業(yè)基地”擴容申報工作。 二是繼續(xù)支持產(chǎn)業(yè)集團公司做大做強。完成對產(chǎn)業(yè)集團公司新一輪注資，做大做強集團規(guī)模。推進各全民健身中心項目建設，2016年年底武進區(qū)（橫林）全民健身中心竣工、天寧區(qū)（青龍）全民健身中心完成主體施工的80%、鐘樓區(qū)（新閘）全民健身中心主體封頂，年內(nèi)啟動奧體中心體育場館大修改造工程。做好體育醫(yī)院綜合門診部的設備調(diào)試，確保2016年3月份試運營，并逐步拓展體檢、體測業(yè)務，不斷理順醫(yī)院運作體制機制，促進運動康復與醫(yī)療衛(wèi)生的融合發(fā)展。 三是加快體彩網(wǎng)點轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)步提升銷售總量。加快落實星級網(wǎng)點升級工作，使絕大部分站點達到三星級或更高星級標準。切實加強市場監(jiān)管、網(wǎng)點幫扶工作，確保完成全年各項銷售指標任務，切實做好體育事業(yè)生命線工程。 四是加強多部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。按照依法治國、依法治體的要求，結合我市工作實際，推動將體育市場執(zhí)法納入我市綜合執(zhí)法體系，加強多部門聯(lián)動綜合執(zhí)法。逐步建立健全行政監(jiān)管、社會監(jiān)督與服務認證相結合的體育市場監(jiān)管體系，維護市場主體和消費者合法權益，營造健康的體育市場環(huán)境。 四、擴影響、樹品牌，提高體育競賽綜合效益 一是繼續(xù)辦好各項品牌賽事。重點培育具有常州地方特色的“太湖”和“茅山”系列賽事，繼續(xù)承辦好中國羽毛球大師賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽、西太湖國際半程馬拉松等精品國際比賽；承辦好CBA聯(lián)賽江蘇同曦隊主場以及排球聯(lián)賽中天鋼鐵女排主場的比賽，并以點帶面做好賽事宣傳和體育宣傳。加強與中央媒體的合作，充分挖掘賽事內(nèi)涵，不斷提升賽事的知曉度和品牌價值。 二是推動賽事和群眾活動的融合。以舉辦大型賽事為契機，開展各級各類、形式多樣及老百姓喜聞樂見的群眾性體育賽事和活動，普及科學健身知識，引導市民積極主動地參與體育健身，形成全社會支持體育、參與體育的良好氛圍。 三是加強賽事推廣合作。加強與知名體育經(jīng)紀公司的合作，注重體育賽事的引進與開發(fā)，培育和壯大品牌賽事運營的市場主體，延伸和完善賽事產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)賽事衍生產(chǎn)品，提升品牌賽事運營的水平，提高辦賽質(zhì)量和綜合效益。 四是引導規(guī)范競賽市場。支持各轄市區(qū)根據(jù)各地自然人文資源特色舉辦競賽活動，鼓勵企事業(yè)單位和社會團體、單項協(xié)會舉辦商業(yè)性體育比賽；逐步改革辦賽審批程序，完善辦賽獎勵政策，建立透明公開的辦賽平臺，充分調(diào)動社會各方面的辦賽積極性。 五、強監(jiān)督、重保障，做好各項綜合服務工作 做好我市“十三五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。結合公共體育服務體系示范區(qū)建設工作，圍繞群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)制定、落實全局年度各項重點宣傳項目。按照國家、省有關網(wǎng)站管理要求，不斷完善常州市體育局官網(wǎng)維護工作。繼續(xù)加強與各級各類媒體的合作，做好大型活動的專題整版報道工作。按照市委有關要求，及時組織中心組學習、座談活動。經(jīng)常性開展全局黨風廉政教育主題活動，加強對重點部門、重點部位的監(jiān)督工作。繼續(xù)做好直屬單位的財務內(nèi)審工作。
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