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常農(nóng)發(fā)〔2016〕57號

各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：

    為扎實做好全市夏秋兩忙農(nóng)機(jī)搶收搶種工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的主力軍作用，全面提高全市糧油生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，決定在夏忙（5月25日至6月25日）和秋忙（10月20日至11月20日）期間，在全市范圍內(nèi)開展“夏秋兩忙農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

    一、指導(dǎo)思想

    認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)業(yè)工作會議精神，主要圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，堅持“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的發(fā)展主線，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，落實各項措施，積極改善裝備結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)具配置，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)模式，努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。

    二、主要內(nèi)容

    （一）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，加快農(nóng)忙搶收搶種進(jìn)度。針對夏季天氣多變等不確定因素，各地要多措并舉，加快農(nóng)忙搶收搶種進(jìn)度，努力做好今年農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)搶收搶種工作。一要加大宣傳力度。按照今年農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持項目指南要求，抓好農(nóng)機(jī)化建設(shè)項目的宣傳落實，主動跟蹤提供服務(wù)，確保聯(lián)合收割機(jī)、烘干機(jī)等重點機(jī)具忙前全部落實到位。二要做好作業(yè)機(jī)具的應(yīng)急調(diào)度。準(zhǔn)確掌握本地聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)的數(shù)量及分布狀況，跟蹤了解機(jī)收進(jìn)度，強(qiáng)化指揮調(diào)度，合理安排農(nóng)機(jī)具作業(yè)，千方百計加快收種進(jìn)度；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)機(jī)大戶開展訂單式作業(yè)、托管式作業(yè)和收種一條龍服務(wù)，做到成熟一片、收獲一片、播插一片。三要抓好檢查指導(dǎo)。積極深入基層一線，切實掌握真實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，確保搶收搶種工作順利進(jìn)行。

    （二）集中主要精力，做好水稻機(jī)插秧工作。一要認(rèn)真抓好育秧和作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格按照機(jī)插進(jìn)度安排育秧計劃，適時監(jiān)控秧苗長勢，儲備一定數(shù)量的“太平秧”，保證機(jī)插用秧需求；加強(qiáng)機(jī)插作業(yè)服務(wù)的管理、監(jiān)督，嚴(yán)把機(jī)插作業(yè)質(zhì)量關(guān)，確保栽插畝穴數(shù)和苗數(shù)達(dá)到農(nóng)藝要求。二要做好機(jī)插秧服務(wù)保障工作，組織人員建立技術(shù)服務(wù)小分隊，深入村鎮(zhèn)、田間、場院，對作業(yè)機(jī)具開展巡回檢查，認(rèn)真做好插秧機(jī)尤其是新增插秧機(jī)的跟蹤服務(wù)工作；及時做好插秧機(jī)維修配件的儲備和供應(yīng)工作，確保農(nóng)忙機(jī)具維修需要，對機(jī)插面積大的地區(qū)，要預(yù)備機(jī)動插秧機(jī)，以備應(yīng)急之用。三要關(guān)注機(jī)插后的田間秧苗管理工作，確保長勢良好，更好地鞏固和提高全市水稻機(jī)插秧水平。

    （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田。一要編制秸稈機(jī)械化還田實施方案。省農(nóng)機(jī)局近期將下達(dá)秸稈機(jī)械化還田資金，各地要根據(jù)省農(nóng)機(jī)局下達(dá)的資金規(guī)模，結(jié)合本地實際，加快編制所轄市（區(qū)）秸稈機(jī)械化還田實施方案，特別要明確適合本地的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、第三方核查辦法。二要積極爭取政府支持，加大資金投入。要出臺秸稈機(jī)械化還田配套作業(yè)補(bǔ)貼和組織保障專項經(jīng)費，重點用于政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、作業(yè)組織、示范推廣、匯總公示、檔案管理、第三方核查以及績效評價等方面支出。三要強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。重點對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)大戶開展作業(yè)技術(shù)路線、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作培訓(xùn)，及時組織簽訂作業(yè)合同，督促農(nóng)機(jī)手按技術(shù)規(guī)范實施作業(yè)。四要規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照全省秸稈機(jī)械化還田實施辦法規(guī)定，做好政策告知、登記造冊、公示審核、農(nóng)戶確認(rèn)、第三方核查、資金撥付等工作。五要建立相應(yīng)的督查機(jī)制。會同財政部門切實做好核查方現(xiàn)場核查的監(jiān)管工作，在此基礎(chǔ)上及時開展自查，形成縣級自查報告。

    （四）落實相關(guān)規(guī)定，做好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織管理工作。一要積極通過“全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”，認(rèn)真做好跨區(qū)作業(yè)市場信息的收集和發(fā)布工作，引導(dǎo)機(jī)手合理流動，提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)效率。二要嚴(yán)格按規(guī)定程序做好《農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》的發(fā)放，申領(lǐng)《跨區(qū)作業(yè)證》的農(nóng)機(jī)應(yīng)具有合法有效的號牌、行駛證，年度檢驗合格，同時經(jīng)“全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”進(jìn)行網(wǎng)上登記備案，以備轉(zhuǎn)移途中接受公安、交通等部門的檢查。三要積極貫徹落實《農(nóng)業(yè)部聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理規(guī)定》，切實加強(qiáng)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織管理工作。大忙期間，各涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立跨區(qū)作業(yè)接待站，負(fù)責(zé)對引進(jìn)機(jī)具的管理和服務(wù)工作，熱心為外來機(jī)手提供作業(yè)市場、生活及后勤保障服務(wù)。四要充分利用“常州農(nóng)務(wù)通”、“農(nóng)機(jī)平安通”等信息平臺，及時發(fā)布和更新農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)相關(guān)信息，科學(xué)實施跨區(qū)作業(yè)市場監(jiān)管，維護(hù)好市場秩序。

    （五）整合相關(guān)資源，提升后勤服務(wù)水平。農(nóng)忙期間，各地要整合資源，形成合力，全力做好后勤服務(wù)保障工作。一要結(jié)合農(nóng)忙進(jìn)程，合理組織人員開展“送技下鄉(xiāng)”活動，幫助機(jī)手搶修機(jī)具，及時恢復(fù)機(jī)具性能，確保農(nóng)機(jī)不誤農(nóng)時。二要組織農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)戶優(yōu)先為烈軍屬、困難戶、種田大戶提供作業(yè)服務(wù)，主動為他們排憂解困。三要隨時掌握農(nóng)機(jī)用油市場情況，主動加強(qiáng)與駐常石油供應(yīng)部門的溝通和聯(lián)系，及早公布農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)優(yōu)先、優(yōu)惠加油站點，充分運用、發(fā)揮好加油站“綠色通道”和“雙優(yōu)加油卡”作用；嚴(yán)格按照汽油桶裝加油管理規(guī)定，完備加油手續(xù)，做好憑證發(fā)放，強(qiáng)化措施保障，保證農(nóng)機(jī)作業(yè)用油供應(yīng)正常。四要抓好信息服務(wù)，及時掌握農(nóng)忙期間天氣、作業(yè)進(jìn)度等動態(tài)信息，通過有效途徑傳達(dá)給機(jī)手，正確引導(dǎo)機(jī)手開展農(nóng)忙作業(yè)。

    （六）狠抓安全生產(chǎn)，確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)。一要加大路檢路查力度，制止上道路攔機(jī)、截機(jī)行為，確保機(jī)械順暢轉(zhuǎn)移，保障跨區(qū)作業(yè)秩序。二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故隱患排查治理工作，指導(dǎo)機(jī)手做好技術(shù)維護(hù)與隱患排查，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后作業(yè)，確保安全生產(chǎn)；適時組織人員深入田間場頭，認(rèn)真排查農(nóng)機(jī)作業(yè)安全隱患，落實各項整改治理措施，確保排查不留死角，整治不留后患。三要認(rèn)真貫徹落實“四不兩直”檢查督查制度，深入生產(chǎn)一線，查找安全隱患，切實做到重心下沉，防線前移，努力把事故苗頭扼制在萌芽狀態(tài)。四要積極開展好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動。舉辦豐富多彩的送農(nóng)機(jī)安全知識下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢、農(nóng)機(jī)安全事故警示教育、“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查等活動，確保農(nóng)忙期間農(nóng)機(jī)作業(yè)安全。

    三、相關(guān)要求

    各級農(nóng)機(jī)部門要切實加強(qiáng)對“夏秋兩忙農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，全面發(fā)動、積極組織農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工參與活動。要充分利用各種媒體和宣傳工具，大力宣揚(yáng)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用和地位，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，報道活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡，總結(jié)推廣各地開展“夏秋兩忙農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動的經(jīng)驗?；顒悠陂g，請各地將《2016年水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作進(jìn)度旬報表》、《2016年常州市夏季農(nóng)機(jī)搶收搶種情況表》分別于5月30日、6月10、20、30日，《2016年常州市秋季農(nóng)機(jī)搶收搶種情況表》分別于10月30日、11月10、20日報市農(nóng)委農(nóng)機(jī)處。

    附件：1、2016年水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作進(jìn)度旬報表

          2、2016年常州市夏季農(nóng)機(jī)搶收搶種情況表

          3、2016年常州市秋季農(nóng)機(jī)搶收搶種情況表

常州市農(nóng)業(yè)委員會

    2016年5月8日

附件1

 附件2

附件3