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| 關(guān)于對(duì)常州市政協(xié)十五屆三次會(huì)議提案第0265號(hào)的答復(fù) | |||||||||
黃胤等委員： 你們提出的關(guān)于助力常州中小微企業(yè)解決“數(shù)字化焦慮”問題的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、基本情況 近年來，常州市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)決策部署， 以“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”為抓手，大力推進(jìn)制造業(yè)“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”，結(jié)合我市新能源之都建設(shè)，指導(dǎo)中小企業(yè)加快探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展的模式，引導(dǎo)廣大中小企業(yè)進(jìn)一步加大創(chuàng)新投入，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)數(shù)字化應(yīng)用逐步向生產(chǎn)制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)企業(yè)全要素、全過程的資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，全面優(yōu)化生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)模式、管理水平，加快走專精特新之路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （一）深化數(shù)字賦能，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基石。一是系統(tǒng)推進(jìn)把免費(fèi)診斷做“實(shí)”。在堅(jiān)持“早啟動(dòng)、強(qiáng)監(jiān)管、專人盯、嚴(yán)驗(yàn)收”的基礎(chǔ)上，結(jié)合北自所等服務(wù)商經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣“看、問、聽、答、改、評(píng)”6字工作法。累計(jì)診斷企業(yè)數(shù)超6200家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)診斷比例超85%，全省第一，年內(nèi)確保完成規(guī)上企業(yè)診斷全覆蓋。診斷結(jié)果應(yīng)用明顯，中天鋼鐵、星宇車燈、寶捷沖片等一批企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，累計(jì)落地1884個(gè)改造項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)本地服務(wù)商與制造業(yè)企業(yè)的雙向奔赴。二是梯度培育把服務(wù)生態(tài)做“優(yōu)”。建立服務(wù)商梯度培育機(jī)制，支持做大做強(qiáng)。持續(xù)擴(kuò)容生態(tài)資源，兩年內(nèi)新增省級(jí)智能制造領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)7家、市級(jí)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”服務(wù)商84家，全市服務(wù)商銷售規(guī)模突破130億元，擁有超億元服務(wù)商28家。持續(xù)加強(qiáng)屬地服務(wù)，以園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為重點(diǎn)，率先開展智能制造示范區(qū)建設(shè)15家，分類試點(diǎn)建設(shè)市級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心23家，聘任輔導(dǎo)專員100人，推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性問題。持續(xù)推動(dòng)兩業(yè)融合，支持鏈主和龍頭企業(yè)剝離信息化部門組建服務(wù)商隊(duì)伍，皓鳴科技、日盈軟件、龍城明琦等服務(wù)商，已經(jīng)開始面向母公司所在行業(yè)上下游，提供數(shù)字技術(shù)與服務(wù)。三是云網(wǎng)融合把數(shù)字基座筑“牢”。加大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，累計(jì)建成5G基站達(dá)1.74萬個(gè)，市域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率99%。6家二級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)接入企業(yè)6036家，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量超57.59億、解析量超30.21億。在完成總算力達(dá)93.94P的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)年內(nèi)新增100P規(guī)模的人工智能算力中心布局建設(shè)。在省內(nèi)率先發(fā)布《常州市業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移實(shí)施指南》和《常州市云產(chǎn)品目錄》，引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用低成本、快部署、易運(yùn)維的模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，幫助企業(yè)把數(shù)據(jù)采出來、傳出去、用起來。 （二）聚焦數(shù)實(shí)融合，系統(tǒng)提升工作質(zhì)效。一是實(shí)施“十百千”工程。推動(dòng)“鏈”式轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)常發(fā)集團(tuán)、北汽重卡、博瑞電力等“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“頭馬”作用，全市共建成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)10個(gè)，累計(jì)接入企業(yè)超3300家，帶動(dòng)和賦能超1700家本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深化樣板示范，聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)培育，創(chuàng)成國(guó)家級(jí)智能工廠3家，實(shí)現(xiàn)零的突破；國(guó)家級(jí)5G工廠5家；兩年內(nèi)新增省級(jí)智能工廠23個(gè)、智能車間超70個(gè)，全省前三。強(qiáng)化應(yīng)用推廣，打造應(yīng)用場(chǎng)景超1000個(gè)，梳理總結(jié)星宇車燈“產(chǎn)品數(shù)字化研發(fā)與設(shè)計(jì)”等36個(gè)可復(fù)制、可推廣、易操作的典型場(chǎng)景。在完成首輪“十百千”工程后，去年年底又出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施新一輪“十百千”工程工作方案》。二是著力突破重點(diǎn)領(lǐng)域。圍繞優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育，優(yōu)先完成專精特新企業(yè)免費(fèi)診斷全覆蓋，運(yùn)用診斷結(jié)果幫助創(chuàng)建的省級(jí)智能工廠、智能車間數(shù)量，分別占全市總數(shù)的87%和74%； 推動(dòng)上市（后備）企業(yè)創(chuàng)成省級(jí)智能工廠10個(gè)、智能車間33個(gè)， 省級(jí)以上標(biāo)桿示范覆蓋率達(dá)70%。圍繞重大工業(yè)項(xiàng)目，將“智改 數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”要求提前納入規(guī)劃設(shè)計(jì)，2023年共實(shí)施制造業(yè)重大智能化技術(shù)改造項(xiàng)目663個(gè)，以免申即享、直達(dá)快享方式發(fā)放專項(xiàng)資金6.35億元，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策合計(jì)減免191億元。三是科學(xué)推進(jìn)分類施策。針對(duì)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)典型標(biāo)桿培育，江蘇時(shí)代入選世界“燈塔工廠”，實(shí)現(xiàn)零突破。加快推動(dòng)天合光能、中天鋼鐵、伊頓電力等重點(diǎn)企業(yè)，創(chuàng)建數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)。針對(duì)海量中小企業(yè)，引導(dǎo)智能軟件、智能終端等服務(wù)商，開發(fā)部署工小智、立卓云、昊智造等6款小型化、快部署、低運(yùn)維的裝備和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。針對(duì)離散制造企業(yè)，發(fā)布《常州市離散制造型企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)問題解決方案》，指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目提高轉(zhuǎn)型成功率。 （三）堅(jiān)持以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為主攻方向，著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是優(yōu)布局。制定“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞常州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，以科教城為發(fā)展核心，以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式為抓手，發(fā)揮各轄市、區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，提升協(xié)同整合、集聚創(chuàng)新能力，形成錯(cuò)位發(fā)展、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈相互對(duì)接、相互融合的“一核七區(qū)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局。二是強(qiáng)基礎(chǔ)。筑牢“數(shù)字基建”硬核底座，加快5G基站、千兆光網(wǎng)等設(shè)施部署。入選國(guó)家首批“千兆城市”，累計(jì)開通5G基站超1.7萬個(gè)，市域5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99%；天寧區(qū)獲評(píng)全省唯一工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，擁有“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)23個(gè)。三是深融合。出臺(tái)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“兩化”深度融合。制造業(yè)數(shù)字化水平處于全省第一梯隊(duì)，擁有國(guó)家級(jí)兩化深度融合試驗(yàn)區(qū)1個(gè)、省級(jí)9個(gè)，通過國(guó)家級(jí)兩化融合貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)近500家；省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)1127家，累計(jì)上云企業(yè)數(shù)超1.3萬家；省級(jí)智能工廠15家、智能車間165個(gè)。四是育骨干。推動(dòng)企業(yè)加速數(shù)智化改造，打造高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)桿。落地全省首個(gè)“5G+數(shù)字工廠”（精研科技）、首個(gè)“5G+智慧工廠”（中天鋼鐵）億元級(jí)項(xiàng)目。創(chuàng)成省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“百千萬工程”重點(diǎn)企業(yè)9家，省級(jí)智能農(nóng)業(yè)示范單位10家，20家單位入選全省首批“兩業(yè)”深度融合試點(diǎn)。中國(guó)移動(dòng)長(zhǎng)三角（常州）鐘樓云計(jì)算中心建成投運(yùn)，國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（東部）中心獲批“長(zhǎng)三角一體化聯(lián)盟智慧城市應(yīng)用示范基地”，星星充電入選“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范樣本50”。 （四）加力扶持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基底。一是推廣智改數(shù)轉(zhuǎn)“新”模式。持續(xù)支持開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷工作，賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)為“不愿轉(zhuǎn)”，“不敢轉(zhuǎn)”的中小企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷服務(wù)。用好用足信?；甬a(chǎn)品，對(duì)符合條件的企業(yè)給予普惠型貸款貼息和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С郑嚓P(guān)產(chǎn)品已惠及企業(yè)1349戶、放貸超百億元。二是加大技術(shù)改造支持力度。在配套支持十大產(chǎn)業(yè)集群和八大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加碼支持新能源領(lǐng)域中小企業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技改。對(duì)符合條件的新能源鏈主技改項(xiàng)目，在設(shè)備投入獎(jiǎng)勵(lì)12%的基礎(chǔ)上，再提高10%的獎(jiǎng)補(bǔ)比例；對(duì)獲得智能化技改專項(xiàng)貸款的企業(yè)予以貼息獎(jiǎng)勵(lì)。今年全市財(cái)政兌現(xiàn)上述技改獎(jiǎng)勵(lì)政策3.15億元，惠及148個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)中小企業(yè)技改投入115億元。三是實(shí)現(xiàn)融資扶持突破。緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)窗口期，綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供精準(zhǔn)化融資支持。新設(shè)總規(guī)模20億元的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基金、10億元的云啟基金、5億元的IT產(chǎn)業(yè)鏈基金等，撬動(dòng)社會(huì)資本重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。我市投資基金及其子基金投資本地及引進(jìn)企業(yè)232家，投資總額65.59億元，有效支持中小企業(yè)加快專業(yè)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。 （五）聚焦專項(xiàng)謀劃、免費(fèi)診斷、金融賦能，降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻和成本。一是聚焦數(shù)字專項(xiàng)謀劃，激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。為進(jìn)一步加大對(duì)全市中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的支持力度，2023年，財(cái)政部門超前謀劃，靶向施策，統(tǒng)籌設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金2.8億元，專項(xiàng)支持全市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，并聯(lián)合工信部門制定出臺(tái)《常州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，聚焦全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署和需求，精準(zhǔn)發(fā)力工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等三大領(lǐng)域，形成“數(shù)字經(jīng)濟(jì)大專項(xiàng)三大任務(wù)清單”的管理模式。同時(shí)，發(fā)揮中小微企業(yè)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌協(xié)同作用，集中財(cái)力高效支持中小微企業(yè)發(fā)展能級(jí)提升。二是聚焦免費(fèi)診斷服務(wù)，加速企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市以政府采購(gòu)為精準(zhǔn)抓手，統(tǒng)籌使用省級(jí)資金2900萬元，遴選國(guó)內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)商，為企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”免費(fèi)診斷服務(wù)，幫助企業(yè)梳理分析智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型短板，提出“一企一策”個(gè)性化系統(tǒng)解決方案和頂層設(shè)計(jì)方案，推動(dòng)形成一批具有較高知名度、可快速落地應(yīng)用的智能化標(biāo)桿項(xiàng)目，市區(qū)聯(lián)動(dòng)全年為超3000家工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)把脈實(shí)際需求，提供科學(xué)高效的智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案。三是聚焦財(cái)政金融賦能，蓄力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。綜合運(yùn)用財(cái)政金融政策為企業(yè)提供精準(zhǔn)化融資支持。用好用足龍城科創(chuàng)發(fā)展基金、工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金等政府投資基金，新設(shè)10億元云啟基金，撬動(dòng)社會(huì)資本重點(diǎn)支持中小微企業(yè)專精特新發(fā)展，截至2023年底，我市政府投資基金及其子基金投資本地及引進(jìn)企業(yè)248家，投資總額66.58億元，有效支持企業(yè)加快專業(yè)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，依托信?；鹪鲂胖С?，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)用好用足“智改數(shù)轉(zhuǎn)數(shù)字貸”“創(chuàng)新貸”等信?；甬a(chǎn)品，將中小微企業(yè)納入我市“創(chuàng)新貸”企業(yè)名錄庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度，對(duì)符合條件的“創(chuàng)新貸”名錄庫(kù)內(nèi)企業(yè)給予普惠型貸款貼息和銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，截至2023年底，信?；痦?xiàng)下累計(jì)為超4戶企業(yè)發(fā)放貸款近1500億元。四是聚焦政府采購(gòu)政策，整合資源優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。全方位落實(shí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)政策，加碼扶持中小企業(yè)發(fā)展，執(zhí)行中小企業(yè)預(yù)留份額執(zhí)行信息公開制度，采購(gòu)人按時(shí)向社會(huì)公示上年度政府采購(gòu)面向中小企業(yè)預(yù)留情況。同時(shí)，支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對(duì)納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，政府采購(gòu)?fù)惍a(chǎn)品時(shí)優(yōu)先采購(gòu)，助力民企科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。 二、下一步工作計(jì)劃 近期，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施新一輪“十百千”工程工作方案》，推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”走深向?qū)崳∪笆湈О倨?、百企育千景”生態(tài)體系，同時(shí)力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。因此，助力常州中小微企業(yè)解決“數(shù)字化焦慮”問題也是工信部門下一步工作的重點(diǎn)方向。 （一）加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是進(jìn)一步明確轉(zhuǎn)型路線圖。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)、分業(yè)施策，編制發(fā)布新一批行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施指南，支持企業(yè)加大生產(chǎn)工藝和設(shè)備改造。提高診斷服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范診斷流程，細(xì)化診斷服務(wù)商類型，優(yōu)化服務(wù)商的遴選標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)診斷成果應(yīng)用，幫助企業(yè)定制個(gè)性化數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。二是重點(diǎn)解決中小企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)。一方面，要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)共享解決方案和工具包，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)供應(yīng)鏈數(shù)字化管理和產(chǎn)業(yè)鏈資源共享。另一方面，開發(fā)集成一批符合中小企業(yè)共性需求“小快輕準(zhǔn)”的數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，培育建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)普惠性上云用數(shù)賦智。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要推動(dòng)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，探索共享制造模式，實(shí)施整體數(shù)字化改造。開展智能制造專家行、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)活動(dòng)。探索平臺(tái)化、網(wǎng)絡(luò)化等組織形式，發(fā)展跨物理邊界虛擬園區(qū)和集群，構(gòu)建虛實(shí)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新生態(tài)。 （二）推進(jìn)中小企業(yè)智能化改造。一是管理模式數(shù)字化。一是大力推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)。以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，引導(dǎo)人工智能企業(yè)與中小企業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，加快通用大模型和垂直大模型在工業(yè)領(lǐng)域部署，推廣應(yīng)用新型傳感、先進(jìn)控制等智能部件，加快推動(dòng)智能裝備和軟件更新替代，全面提升企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、中試檢測(cè)、營(yíng)銷服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)智能化水平。二是加強(qiáng)軟件集成化應(yīng)用。用好做足我市工業(yè)軟件自主創(chuàng)新若干政策，大力發(fā)展國(guó)產(chǎn)工業(yè)軟件，實(shí)施工業(yè)軟件攻關(guān)和應(yīng)用推廣行 動(dòng)，面向重點(diǎn)行業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化軟件供需對(duì)接，加快國(guó)產(chǎn)化替代和規(guī)模應(yīng)用，推進(jìn)制造業(yè)“安全換腦”。三是打造一批標(biāo)桿示范。完善“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”示范分類分級(jí)遴選辦法，發(fā)揮龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)從大企業(yè)試點(diǎn)培育、單體樹立標(biāo)桿向細(xì)分行業(yè)、細(xì)分環(huán)節(jié)、細(xì)分場(chǎng)景示范推廣轉(zhuǎn)變，打造一批行業(yè)特征明顯的智能制造示范車間、示范工廠和“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”標(biāo)桿企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)和5G工廠，引領(lǐng)帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性變革。 （三）深化中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接。一是全方位推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持適度超前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一體化推進(jìn)“園區(qū)通網(wǎng)、工廠布網(wǎng)、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)上網(wǎng)”工程，推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在各類園區(qū)的深度覆蓋。二是加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用。要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全、標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)生態(tài)體系，梯度培育一批行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)、雙跨級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，持續(xù)培育一批星級(jí)上云企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)分級(jí)分類安全管理和開發(fā)利用。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。創(chuàng)新實(shí)施“鏈主建平臺(tái)”工程，帶動(dòng)上下游企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)中小微企業(yè)生產(chǎn)效率提升5-10%。支持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源，推廣共性應(yīng)用場(chǎng)景，以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng)。 （四）優(yōu)化中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”環(huán)境。一是強(qiáng)化政策支持。國(guó)家層面將出臺(tái)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，支持中小企業(yè)將智改數(shù)轉(zhuǎn)投入視同研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。搶抓國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)機(jī)遇，用足用好支持政策，科學(xué)統(tǒng)籌、優(yōu)化和使用好省市縣三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，通過貸款貼息、投入補(bǔ)助等方式，加大對(duì)工業(yè)軟件推廣、設(shè)備更新改造、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目的支持，助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是加強(qiáng)金融支持。發(fā)揮金融活水的作用和貸款貼息的效能，為更多優(yōu)質(zhì)智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目保駕護(hù)航。鼓勵(lì)銀行出臺(tái)支持制造企業(yè)更新改造設(shè)備優(yōu)化政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)定向開放面向制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的金融服務(wù)產(chǎn)品，為智改數(shù)轉(zhuǎn)加持加力。三是營(yíng)造良好氛圍。結(jié)合診斷評(píng)估和指南應(yīng)用推廣情況，聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，分集群、產(chǎn)業(yè)鏈開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”主題活動(dòng)，擴(kuò)大政策影響力、知悉度，促進(jìn)企業(yè)合作交流、供需對(duì)接和新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式應(yīng)用推廣。 （五）引進(jìn)集聚數(shù)字人才。建立人力協(xié)調(diào)工作政策和機(jī)制。一是積極突破高精尖缺。圍繞國(guó)家和省、市重大戰(zhàn)略需求，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，“一人一策”直接引進(jìn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛力的高層次復(fù)合型人才。常態(tài)化開展“揭榜掛帥”，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)牽頭建設(shè)人才攻關(guān)聯(lián)合體，更大范圍調(diào)配攻關(guān)人才，努力攻克一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。二是產(chǎn)研合作自主培育。結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，支持在常高校學(xué)科建設(shè)和人才招引，深化產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)在常高校開展新工科教育試點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)技能培訓(xùn)著力培育更多一流科技創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才。三是暢通渠道柔性用才。鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、一流高校的人才合作，秉持“不求所有、但求所用”的理念，豐富“柔性引智”的方式方法，著力匯聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)外部人才資源。
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常州市工業(yè)和信息化局 2024年5月10日 |