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        信息名稱:2016年度市文廣新局部門預算公開情況說明
        索 引 號:014109779/2016-00085
        主題分類:文化、廣電、新聞出版 體裁分類:其他 組配分類:財政預算 市文廣旅局:財政預決算情況
        文件編號:
        產生日期:2016-02-05
        發(fā)布機構:市文廣新局
        發(fā)布日期:2016-02-05
        廢止日期:
        內容概述:2016年度市文廣新局部門預算公開情況說明
        2016年度市文廣新局部門預算公開情況說明

             一、部門概況

            (一)主要職能

            常州市文廣新局為市政府工作部門,內設辦公室等機構13個,下屬單位20個,主要職責有:

            1、全面貫徹執(zhí)行中央國務院及省委、省政府關于文化藝術、廣播電視、文化遺產、新聞出版、著作權工作的方針政策和法律法規(guī),研究擬定全市文化藝術、廣播電視、文化遺產、新聞出版、著作權管理的方針政策、發(fā)展規(guī)劃、管理規(guī)定并組織實施。

            2、會同有關部門研究擬定全市文化產業(yè)政策和規(guī)劃,指導、協(xié)調文化產業(yè)發(fā)展;規(guī)劃、指導全市重點文化設施建設。

            3、會同有關部門研究擬定全市文化市場發(fā)展的政策和規(guī)劃,并負責全市文化、廣電、新聞出版、版權的監(jiān)督、管理和執(zhí)法工作。

            4、指導和管理全市藝術創(chuàng)作、研究工作;負責監(jiān)督財政核撥各單位的藝術創(chuàng)作經費的使用、公益文化(公共文化產品和服務)的采購;扶持各門類藝術精品的創(chuàng)作,指導全市文化藝術團體建設。

            5、綜合管理全市社會文化活動和文化館事業(yè),指導全市社會文化工作,協(xié)調全市性重大文化活動。

            6、綜合管理全市公共圖書館事業(yè),指導、協(xié)調各類圖書館建設。

            7、綜合管理全市文物、博物館事業(yè);負責申報各級文物保護單位;指導、協(xié)調全市文化遺產管理、保護、發(fā)掘、研究、鑒定和宣傳;編制、申報、核撥、管理文物維修經費。

            8、綜合管理全市各類出版物的出版發(fā)行,審核、報批出版、發(fā)行、印刷和著作權管理、代理機構;負責全市著作權(包括計算機軟件著作權)管理工作,組織實施圖書、報刊、電子等各類出版物的審讀和審看。

            9、綜合管理全市廣播影視事業(yè),組織推進廣播電影電視領域的公共服務。統(tǒng)一協(xié)調全市廣播電視節(jié)目的傳輸覆蓋;負責對全市廣播電視播出機構及播出情況的監(jiān)管。

            10、指導、組織文化廣電新聞出版行業(yè)的人才隊伍建設,推進系統(tǒng)內人事制度改革;負責本系統(tǒng)相關系列專業(yè)技術職稱評聘(考試)有關工作;管理行業(yè)的教育培訓工作。

            11、指導相關行業(yè)的協(xié)會、學會等社團組織的業(yè)務活動。

            12、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

            (二)機構情況

            1、部門預算機構總數(shù)

            市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位共21個,其中:局本級(行政)1個、全額撥款事業(yè)單位11個、全民企業(yè)8個(演出公司、文物商店、錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團、出版事務所、江南心公司)、委托經營管理企業(yè)1個。

            2、部門預算管理形式

            全額撥款單位12個:局本級、圖書館、文化館、劉海粟美術館、吳青霞藝術院、畫院、文化行政綜合執(zhí)法支隊、文化藝術研究所、博物館、文保中心、瞿秋白紀念館、藝術高等職業(yè)學校。               

            政府購買服務單位4個:錫劇院、歌舞劇院、評彈團、滑稽劇團。

            國有企業(yè)4個:演出公司、文物商店、出版事務所、江南心公司。

            委托經營管理企業(yè)1個:常州保利大劇院。

            二、2016年主要工作思路

            2016年,我們將深入貫徹市委市政府部署要求,進一步落實五大發(fā)展理念,凝心聚力,為“十三五”發(fā)展開好局、起好步。

            一是在更高起點上,推進歷史文化遺產的保護利用。進一步深化落實市委市政府出臺的名城保護《意見》,抓住常州擁有地方立法權契機,加快出臺《名城保護條例》等一批法規(guī)性文件,扎實推進大運河常州段文化帶建設,加快實施青果巷歷史文化街區(qū)周有光圖書館、唐荊川紀念館等建設陳展并向社會開放,加大對闔閭城等大遺址保護力度,加快推進常州博物館創(chuàng)建國家一級博物館,加強非遺基地建設和傳承人培育。

            二是以服務人民為導向,推進國有文藝院團改革和藝術精品生產。積極穩(wěn)妥地推進4家國有文藝院團“一團一策”分類改革,從內部機制入手,激發(fā)院團藝術生產活力,推動市錫劇院、滑稽劇團躋身江蘇20家重點院團。精心打磨大型原創(chuàng)錫劇《夕照青果巷》并確保成功晉京演出;推出原創(chuàng)錫劇《覺意千秋》,并代表江蘇向孫中山先生誕辰150周年獻禮;大型滑稽戲《幸福的紅蘿卜》、中篇彈詞《龍城諜戀》沖刺國家級大獎;整合系統(tǒng)內外資源,籌建常州市民族樂團;與央視和保利集團深度合作,致力打造“中國兒童劇創(chuàng)作制作基地”。

            三是以共建共享為目標,推進公共文化服務體系建設。加快推進省級公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建,確保通過省級驗收;全力推進區(qū)級圖書館和24小時自助圖書館建設;抽調專業(yè)力量,配合建設部門加快推進文化廣場項目建設;出臺政府向社會力量購買公共文化服務的《指導意見》和《實施方案》;精心策劃、全力辦好第三屆“文化100”大型惠民行動,致力探索文化民生建設的“常州模式”;扎實推進國家級示范項目——電視圖書館,確保通過國家級驗收。

            四是以服務企業(yè)為己任,扎實推進文化產業(yè)跨越發(fā)展。進一步加大向上爭取力度,確保部、省文化產業(yè)引導資金繼續(xù)保持全省前列;加快推動文化與金融、旅游、制造以及互聯(lián)網的融合發(fā)展;推進東方鹽湖城、中國常州航天樂園、環(huán)太湖藝術城等重點文化產業(yè)項目建設;進一步優(yōu)化提升常州創(chuàng)意產業(yè)基地、國家廣告產業(yè)園等園區(qū)建設水平,確保常州文化產業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持全省第一方陣。

            五是以“五大計劃”為抓手,打造藝術家群體品牌和文化人才集群。深入實施“名家大師引領計劃”、“拔尖人才引鳳計劃”、“骨干人才圓夢計劃”、“青年人才發(fā)現(xiàn)計劃”和“老藝術家暖心計劃”等人才培養(yǎng)“五大計劃”,繼續(xù)聘請一批國家、省級藝術家開展“名師帶高徒”活動,組織藝術家和文化人才赴英國、韓國、澳大利亞等國家及港澳臺地區(qū)開展對外文化交流,支持中青年骨干文化人才在舉辦個人專場和展覽,組織青年文化人才赴高等學府、藝術機構深造培訓,逐步形成結構合理、德藝雙馨的人才梯隊,為常州“十三五”文化發(fā)展提供強有力的人才支撐。

            三、2016年部門預算收支預算表及填報說明

            (一)資金安排原則

            根據(jù)市文廣新系統(tǒng)的工作職責和目標,圍繞中央、省、市提出的文化大發(fā)展、大繁榮精神,將進一步優(yōu)化支出結構,完善資源配置,保證重點支出,嚴控一般性支出,從嚴從緊預算編制。

            (二)部門預算收支總規(guī)模

            市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位2016年部門預算收入總來源11879.8萬元,其中:財政撥款11303.2萬元,上年(結轉)結余資金179.17、財政專戶管理的資金233.28萬元,其他收入164.15萬元。

            部門預算支出安排總額11879.8萬元,其中:基本支出7647.12萬元,項目支出4232.68萬元。

            1、基本支出經費安排情況

            (1)工資及福利支出4083.7萬元;

            (2)商品和服務支出622.34萬元;

            (3)對個人和家庭補助2941.08萬元。

            2、項目支出安排情況

            市文廣新系統(tǒng)局本級及下屬單位部門預算安排項目支出4232.68萬元,其中:財政撥款3656.08萬元,財政專戶管理的政府資金233.28萬元,動用上年結余179.17萬元,其它資金(經營收入)164.15萬元。

         

        公開表一

         

        2016年度部門收支預算總表

                                                                                                 單位:萬元
        收入預算 支出預算
        項目名稱 金額 功能分類 支出用途
        功能科目名稱 金額 項目名稱 金額
        一、財政撥款 11303.2 一、一般公共服務支出   一、基本支出 7647.12
          1.一般公共預算 11303.2 二、外交支出   二、項目支出 4232.68
          2.政府性基金預算   三、國防支出      
        二、財政專戶管理資金 233.28 四、公共安全支出      
        三、其他資金 164.15 五、教育支出 1819.2    
            六、科學技術支出      
            七、文化體育與傳媒支出 7425.63    
            八、社會保障和就業(yè)支出 1590.41    
            九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 281.1    
            十、節(jié)能環(huán)保支出      
            十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出      
            十二、農林水支出      
            十三、交通運輸支出      
            十四、資源勘探信息等支出      
            十五、商業(yè)服務業(yè)等支出      
            十六、金融支出      
            十七、國土海洋氣象等支出      
            十八、住房保障支出 763.46    
            十九、糧油物資儲備支出      
            二十、其他支出      
        當年收入小計 11700.63 當年支出小計 11879.8
        上年結余資金 179.17 結轉下年資金  
        收入合計 11879.8 支出合計 11879.8

         

        公開表二 

         

        2016年度部門收入預算總表

                                                                          單位:萬元

        項目名稱 金額
        收入總計 11879.8
        一般公共預算資金 小計 11303.2
        公共財政撥款(補助)資金 11021.2
        專項收入 282
        政府性基金  
        財政專戶管理資金 233.28
        其他資金 小計 164.15
        經營收入 164.15
        醫(yī)療收入  
        省直撥資金  
        其他  
        上年結余 179.17
         

         

         公開表三

                                   2016年度部門支出預算總表

                                                                              單位:萬元
        合計 基本支出 項目支出
        11879.8 7647.12 4232.68

         

        公開表四

        2016年度部門財政撥款收支預算總表

         

        收入預算 支出預算
        項目名稱 金額 項目名稱 金額
        一、一般公共預算 11303.2 一、基本支出 7647.12
        二、政府性基金預算   二、項目支出 3656.08
               
               
               
        收入合計 11303.2 支出合計 11303.2

         

        表五

                               部門財政撥款支出預算表

                                                                     單位:萬元
        支出科目代碼 支出科目名稱 金額
        2 合計 11303.2
        205 教育支出 1436.92
        20503 職業(yè)教育 1154.92
        2050302 中專教育 1154.92
        20509 教育費附加安排的支出 282
        2050999 其他教育費附加安排的支出 282
        207 文化體育與傳媒支出 7231.31
        20701 文化 5940.69
        2070101 行政運行 1364.38
        2070104 圖書館 1316.21
        2070105 文化展示及紀念機構 432.34
        2070107 藝術表演團體 1365
        2070109 群眾文化 573.02
        2070110 文化交流與合作 17.94
        2070111 文化創(chuàng)作與保護 161.24
        2070112 文化市場管理 357.06
        2070199 其他文化支出 353.5
        20702 文物 1215.6
        2070205 博物館 860.16
        2070299 其他文物支出 355.44
        20704 新聞出版廣播影視 75.02
        2070499 其他新聞出版廣播影視支出 75.02
        208 社會保障和就業(yè)支出 1590.41
        20805 行政事業(yè)單位離退休 1590.41
        2080501 歸口管理的行政單位離退休 344.52
        2080502 事業(yè)單位離退休 1245.89
        210 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 281.1
        21005 醫(yī)療保障 281.1
        2100501 行政單位醫(yī)療 52.37
        2100502 事業(yè)單位醫(yī)療 228.73
        221 住房保障支出 763.46
        22102 住房改革支出 763.46
        2210201 住房公積金 387.58
        2210202 提租補貼 196.87
        2210203 購房補貼 179.01

         

        表六

                                  部門財政撥款本支出預算表

                                                                          單位:萬元
        科目代碼 科目名稱 金額
        3 合計 7647.12
        301 工資福利支出 4083.7
        30101 基本工資 599.16
        30102 津貼補貼 566.28
        30103 獎金 9.84
        30104 社會保障繳費 376.49
        30107 績效工資 2099.53
        30199 其他工資福利支出 432.4
        302 商品和服務支出 622.34
        30201 辦公費 136.14
        30202 印刷費 3
        30205 水費 36.2
        30206 電費 79.12
        30207 郵電費 8.4
        30211 差旅費 103.6
        30214 租賃費 6
        30215 會議費 46.68
        30216 培訓費 58.7
        30217 公務接待費 14.14
        30226 勞務費 8
        30228 工會經費 65.47
        30229 福利費 9.09
        30231 公務用車運行維護費 16
        30299 其他商品和服務支出 31.8
        303 對個人和家庭的補助 2941.08
        30301 離休費 127.11
        30302 退休費 1463.3
        30303 退職(役)費 2.38
        30305 生活補助 3.27
        30309 獎勵金 0.39
        30311 住房公積金 387.58
        30312 提租補貼 196.87
        30313 購房補貼 179.01
        30399 其他對個人和家庭的補助支出 581.17

         

        公開表七

                          2016年度部門政府性基金支出預算表

                                                       單位:萬元

        功能科目代碼 功能科目名稱 金額
             
             
             
        備注:本部門沒有政府收入及政府性基金收入,故該表沒有數(shù)據(jù)。

         

         公開表六

                                  2016年度部門一般公共預算支出預算表

                                                                                     單位:萬元
        功能科目代碼 功能科目名稱 金額
        2 合計 11303.2
        205 教育支出 1436.92
        20503 職業(yè)教育 1154.92
        2050302 中專教育 1154.92
        20509 教育費附加安排的支出 282
        2050999 其他教育費附加安排的支出 282
        207 文化體育與傳媒支出 7231.31
        20701 文化 5940.69
        2070101 行政運行 1364.38
        2070104 圖書館 1316.21
        2070105 文化展示及紀念機構 432.34
        2070107 藝術表演團體 1365
        2070109 群眾文化 573.02
        2070110 文化交流與合作 17.94
        2070111 文化創(chuàng)作與保護 161.24
        2070112 文化市場管理 357.06
        2070199 其他文化支出 353.5
        20702 文物 1215.6
        2070205 博物館 860.16
        2070299 其他文物支出 355.44
        20704 新聞出版廣播影視 75.02
        2070499 其他新聞出版廣播影視支出 75.02
        208 社會保障和就業(yè)支出 1590.41
        20805 行政事業(yè)單位離退休 1590.41
        2080501 歸口管理的行政單位離退休 344.52
        2080502 事業(yè)單位離退休 1245.89
        210 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 281.1
        21005 醫(yī)療保障 281.1
        2100501 行政單位醫(yī)療 52.37
        2100502 事業(yè)單位醫(yī)療 228.73
        221 住房保障支出 763.46
        22102 住房改革支出 763.46
        2210201 住房公積金 387.58
        2210202 提租補貼 196.87
        2210203 購房補貼 179.01

         

        公開表九

                           2016年度部門一般公共預算基本支出預算表

                                                                                     單位:萬元
        科目編碼 科目名稱 基本支出預算安排數(shù)
        3 合計 7647.12
        301 工資福利支出 4083.7
        30101 基本工資 599.16
        30102 津貼補貼 566.28
        30103 獎金 9.84
        30104 社會保障繳費 376.49
        30107 績效工資 2099.53
        30199 其他工資福利支出 432.4
        302 商品和服務支出 622.34
        30201 辦公費 136.14
        30202 印刷費 3
        30205 水費 36.2
        30206 電費 79.12
        30207 郵電費 8.4
        30211 差旅費 103.6
        30214 租賃費 6
        30215 會議費 46.68
        30216 培訓費 58.7
        30217 公務接待費 14.14
        30226 勞務費 8
        30228 工會經費 65.47
        30229 福利費 9.09
        30231 公務用車運行維護費 16
        30299 其他商品和服務支出 31.8
        303 對個人和家庭的補助 2941.08
        30301 離休費 127.11
        30302 退休費 1463.3
        30303 退職(役)費 2.38
        30305 生活補助 3.27
        30309 獎勵金 0.39
        30311 住房公積金 387.58
        30312 提租補貼 196.87
        30313 購房補貼 179.01
        30399 其他對個人和家庭的補助支出 581.17

         

        表十

                      部門一般公共預算機關運行經費支出預算表

                                                                   單位:萬元
        科目代碼 科目名稱 金額
        3 合計 622.34
        302 商品和服務支出 622.34
        30201 辦公費 136.14
        30202 印刷費 3
        30205 水費 36.2
        30206 電費 79.12
        30207 郵電費 8.4
        30211 差旅費 103.6
        30214 租賃費 6
        30215 會議費 46.68
        30216 培訓費 58.7
        30217 公務接待費 14.14
        30226 勞務費 8
        30228 工會經費 65.47
        30229 福利費 9.09
        30231 公務用車運行維護費 16
        30299 其他商品和服務支出 31.8

         

        公開表八 

                     2016年度部門財政撥款“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

                                                                                                   單位:萬元

        合計 因公出國(境)費 公務用車購置及運行維護費 公務接待費 會議費 培訓費
        小計 公務用車購置費 公務用車運行維護費
        324.02 14 113   113 38.14 66.18 92.7
        備注:
        請按項目與上年度預算進行對比,如增加須說明原因。
        因公出國(境):同比2015年增加7萬元,因工作需要,經外辦審批,本年度出國人次增加2人,每人3.5萬元共計7萬元。
        公務用車購置:
        公務用車運行維護:
        公務接待:同比2015年增加14.01萬元,主要是下屬單位博物館增加8.09萬元、文藝學校增加2.01萬元、吳青霞藝術院增加4萬元。
        會議費:
        培訓費:同比2015年增加8.69萬元,主要是下屬單位文藝學校增加6.68萬元,文化行政執(zhí)法支隊增加4萬元。

         

        表十二

                                          部門政府采購預算表

                                                                                                  單位:萬元
        采購品目 專項名稱 經濟科目 采購物品名稱 采購組織形式 總計
        合計         486.97
        一、貨物類         232.47
        臺式計算機(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 臺式計算機(實物配發(fā))   1
        臺式計算機(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 臺式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 0.5
        臺式計算機(實物配發(fā)) 辦公設備購置 31002辦公設備購置 臺式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 6
        臺式計算機(實物配發(fā))   30201辦公費 臺式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 3
        便攜式計算機(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 便攜式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 1.44
        便攜式計算機(實物配發(fā)) 辦公設備購置 31002辦公設備購置 便攜式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 2.16
        便攜式計算機(實物配發(fā))   30201辦公費 便攜式計算機(實物配發(fā)) 集中采購 1.44
        計算機網絡設備 辦公設備購置 31003專用設備購置 計算機網絡設備 集中采購 3
        黑白激光A4打印機(實物配發(fā))   30201辦公費 黑白激光A4打印機(實物配發(fā)) 集中采購 0.39
        黑白激光A4打印機(實物配發(fā)) 辦公設備購置 31002辦公設備購置 黑白激光A4打印機(實物配發(fā)) 集中采購 0.13
        打印設備 辦公設備購置 31002辦公設備購置 打印設備 集中采購 1.15
        便攜式掃描儀(實物配發(fā))   30201辦公費 便攜式掃描儀(實物配發(fā)) 集中采購 0.5
        掃描儀 辦公設備購置 31002辦公設備購置 掃描儀 集中采購 17
        普通數(shù)碼相機(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 普通數(shù)碼相機(實物配發(fā)) 集中采購 0.4
        照相機   31002辦公設備購置 照相機 集中采購 0.9
        碎紙機   30201辦公費 碎紙機 集中采購 0.4
        1.5匹空調(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 1.5匹空調(實物配發(fā)) 集中采購 0.28
        3匹單相空調(實物配發(fā)) 辦公設備購置 31002辦公設備購置 3匹單相空調(實物配發(fā)) 集中采購 1.65
        3匹三相空調(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 3匹三相空調(實物配發(fā))   0.55
        5匹三相柜機(實物配發(fā))   31002辦公設備購置 5匹三相柜機(實物配發(fā))   2.7
        5匹三相柜機(實物配發(fā)) 辦公設備購置 31002辦公設備購置 5匹三相柜機(實物配發(fā)) 集中采購 2.7
        傳真機(實物配發(fā))   30201辦公費 傳真機(實物配發(fā)) 集中采購 0.18
        ﹡圖書 圖書資料購置費_圖書購置費 31099其他資本性支出 ﹡圖書 集中采購 185
        二、工程類         137
        修繕工程 綠色生態(tài)及文化校園建設 31006大型修繕 修繕工程 集中采購 137
        三、服務類         117.5
        物業(yè)管理服務 物業(yè)管理費用_物業(yè)管理費 30209物業(yè)管理費 物業(yè)管理服務 集中采購 45
        物業(yè)管理服務 物業(yè)管理費 30209物業(yè)管理費 物業(yè)管理服務 集中采購 72.5