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| 關于全面推進成品油市場行政執(zhí)法工作的通知 常商運[2018]379號 |
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各轄市區(qū)成品油主管部門： 近年來，為加快改善環(huán)境空氣質量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實省委、省政府和市委、市政府的決策部署，持續(xù)開展大氣污染防治行動，特別是圍繞成品油市場秩序存在的突出問題，各轄市區(qū)成品油主管部門聯(lián)合相關部門進行了各種市場檢查，維護了群眾利益，促進了行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。但是，執(zhí)法體制不順、執(zhí)法力量薄弱等問題還沒有根本解決，一定程度上影響了我市成品油市場的健康發(fā)展。 全面開創(chuàng)新時代成品油市場行政執(zhí)法工作新局面，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面推進依法治國、建設法治政府的必然要求，是落實好新時代成品油管理工作新要求新部署的現(xiàn)實需要，是適應當代經濟技術變革新趨勢的迫切需要，各轄市區(qū)成品油主管部門要切實增強全面推進成品油市場行政執(zhí)法的使命感和責任感。為進一步推進管理創(chuàng)新，規(guī)范執(zhí)法行為，著力提高執(zhí)法水平，切實履行法定職責，現(xiàn)提出以下要求： 一、強化全局意識，切實提高思想認識 成品油市場監(jiān)管，事關人民群眾生命財產安全，事關市場經濟秩序健康發(fā)展穩(wěn)定大局，事關環(huán)保型社會的建立。各轄市區(qū)要充分認識成品油市場監(jiān)管工作的重要性，要將成品油市場行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，抓緊制定實施方案，完善和細化政策措施，把成品油市場監(jiān)管工作作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序的一項重要內容，突出重點，不斷完善各項監(jiān)管措施，標本兼治，通過不懈的努力，實現(xiàn)成品油市場經營秩序的平穩(wěn)運行。 二、加強組織領導，切實做到履職盡責 各轄市區(qū)成品油主管部門要加強對成品油市場監(jiān)管工作的組織領導，不斷強化成品油行政執(zhí)法體制建設，抓緊對賦予本級成品油主管部門的行政處罰權限進行梳理，逐項分解落實到崗到人，制定和完善成品油市場監(jiān)管工作各項責任制度，建立內部監(jiān)督和責任追究制度，完善執(zhí)法監(jiān)督機制，狠抓各項監(jiān)管措施的貫徹落實，扎實開展工作。各轄市區(qū)成品油主管部門要積極爭取地方人民政府和有關部門的資金和政策支持，強化工作服務保障。 三、狠抓工作落實，確保收到工作實效 要大力整合、充實行政執(zhí)法力量，抓緊建立精干高效的行政執(zhí)法隊伍，盡快形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的成品油市場行政執(zhí)法體制。已建立行政執(zhí)法隊伍的地方，要保證機構和人員穩(wěn)定。各轄市區(qū)成品油主管部門要根據本地成品油市場實際情況和特點，細化具體措施，制定切實可行的工作計劃，做到目標明確、重點突出、措施有力，努力形成多角度、全方位的執(zhí)法監(jiān)管體系。對一些問題突出的重點地區(qū)，要有針對性地組織開展專項整治和執(zhí)法檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，堅決遏制違法勢頭，不斷凈化成品油市場。 四、加強協(xié)同配合，真正形成執(zhí)法合力 各轄市區(qū)成品油主管部門要加強與公安、安全監(jiān)管、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系和配合，加快建立執(zhí)法與行業(yè)管理內部協(xié)調機制。堅持屬地管轄原則，下移監(jiān)管重心，合理劃分執(zhí)法管轄權限。建立跨部門信息通報、協(xié)同調查、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成執(zhí)法合力。通過建立情況信息通報制度、開展聯(lián)合辦案等，齊抓共管，加大執(zhí)法力度，形成合力，提高工作效率。
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