|
|||||||||
| 宗教院校管理辦法 | |||||||||
第一章 總則 第一條 為規(guī)范宗教院校管理，促進(jìn)宗教院校健康發(fā)展，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱宗教院校，是指培養(yǎng)宗教教職人員和宗教方面其他專門人才的全日制教育機(jī)構(gòu)。按照宗教與教育相分離的原則，宗教院校不屬于國(guó)民教育體系。宗教教育學(xué)歷適用于宗教界內(nèi)部。 第三條 宗教院校由全國(guó)性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立。由全國(guó)性宗教團(tuán)體設(shè)立的，為全國(guó)性宗教院校；由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立的，為地方性宗教院校。其他任何組織或者個(gè)人不得設(shè)立宗教院校。 第四條 宗教院校是培養(yǎng)愛國(guó)宗教后備人才、正確闡釋宗教教義、培訓(xùn)在職宗教教職人員的重要基地。宗教院校應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化為辦學(xué)方向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，走中國(guó)特色宗教院校辦學(xué)道路，按照政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)宗教教職人員和宗教方面其他專門人才。 第五條 宗教院校開展活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。宗教院校堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，不受外國(guó)勢(shì)力的支配，不得與境外組織和人員合作辦學(xué)。 第六條 國(guó)家宗教事務(wù)局主管宗教院校工作，負(fù)責(zé)宗教院校設(shè)立審批，管理全國(guó)性宗教院校。國(guó)家宗教事務(wù)局可以委托省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門行使其管理全國(guó)性宗教院校的部分職責(zé)。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門管理本行政區(qū)域的地方性宗教院校。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門行使其管理地方性宗教院校的部分職責(zé)。 第七條 宗教院校分為高等宗教院校和中等宗教院校。 第二章 設(shè)立 第八條 設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計(jì)劃；（二）有符合培養(yǎng)條件的生源和招生計(jì)劃；（三）有必要的辦學(xué)資金和合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備；（五）有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織；（六）布局合理。同一省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立宗教院校的，一般不再批準(zhǔn)設(shè)立新的同類宗教院校。 第九條 設(shè)立高等宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）招生對(duì)象至少具備中等宗教院?；蛘咂胀ǜ呒?jí)中學(xué)學(xué)歷，或者具有同等學(xué)力；（二）任課教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的百分之十，其中至少百分之五十為專職教師；（三）有獨(dú)立的教學(xué)場(chǎng)所，其建筑設(shè)施可以保證教學(xué)、研究和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；（四）有必要的教學(xué)設(shè)備，適用圖書不少于三萬冊(cè)；（五）有必要的辦學(xué)資金。 第十條 設(shè)立中等宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：（一）招生對(duì)象至少具備普通初級(jí)中學(xué)學(xué)歷；（二）任課教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的百分之八，其中至少百分之五十為專職教師；（三）有獨(dú)立的教學(xué)場(chǎng)所，其建筑設(shè)施可以保證教學(xué)和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；（四）有必要的教學(xué)設(shè)備，適用圖書不少于二萬冊(cè)；（五）有必要的辦學(xué)資金。 第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教院校設(shè)立申請(qǐng)表》，并提交下列材料：（一）辦學(xué)章程及培養(yǎng)方案；（二）符合培養(yǎng)條件的生源情況說明；（三）資金證明以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源情況說明；（四）擬聘任教師、院校主要負(fù)責(zé)人和擬組建管理組織及成員的基本情況說明；（五）校舍等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備情況說明?！蹲诮淘盒ＴO(shè)立申請(qǐng)表》由國(guó)家宗教事務(wù)局制定。 第十二條 宗教院校的章程，應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：（一）明確宗教教別的院校名稱、簡(jiǎn)稱、外文譯名等；（二）院校的辦學(xué)地點(diǎn)、住所；（三）院校的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織體系、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、招生范圍和辦學(xué)規(guī)模等；（四）院校的主要學(xué)科門類，以及設(shè)置和調(diào)整的原則、程序；（五）院校實(shí)施的全日制與非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等不同教育形式的性質(zhì)、目的和要求；（六）院校的領(lǐng)導(dǎo)體制，院校負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與任命機(jī)制，院校的決策機(jī)制、民主管理和監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和管理體制；（七）院校經(jīng)費(fèi)的來源渠道、財(cái)產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度，接受捐贈(zèng)的規(guī)則和辦法；（八）章程修改的啟動(dòng)、審議程序，以及章程解釋權(quán)的歸屬；（九）其他應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的事項(xiàng)。 第十三條 全國(guó)性宗教團(tuán)體擬設(shè)立宗教院校的，向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體擬設(shè)立宗教院校的，征求全國(guó)性宗教團(tuán)體意見后，向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出意見，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到全國(guó)性宗教團(tuán)體的申請(qǐng)或者省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)送的材料之日起六十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。 第十四條 宗教院校的變更、合并、分設(shè)和終止，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。宗教院校的變更包括更改校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等。 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校，可以按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)法人登記。 SHAPE \* MERGEFORMAT 第三章 組織與保障 第十六條 宗教院校院（校）長(zhǎng)為院校主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)院校管理工作。宗教院?？梢愿鶕?jù)需要設(shè)置副院（校）長(zhǎng)。宗教院校主要負(fù)責(zé)人不得兼任其他宗教院校的主要負(fù)責(zé)人。宗教院校不得聘請(qǐng)外籍人員擔(dān)任院校的行政職務(wù)。 第十七條 宗教院校負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，接受政府管理，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化辦學(xué)方向；具有深厚的宗教學(xué)識(shí)和較強(qiáng)的行政管理能力，貫徹民主管理和集體領(lǐng)導(dǎo)制度。 第十八條 宗教院校主要負(fù)責(zé)人為院校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。宗教院校應(yīng)當(dāng)建立安全管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)以下安全管理工作： （一）健全院校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施；（二）防范院校內(nèi)發(fā)生宣揚(yáng)、支持宗教極端主義，以及利用宗教破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定的行為和言論；（三）落實(shí)國(guó)家有關(guān)建筑、消防、食品、衛(wèi)生等安全工作的規(guī)定；（四）開展校園綜合治理，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序；（五）開展安全宣傳教育培訓(xùn)、消防演練等，提高教職工和學(xué)生安全意識(shí)和防護(hù)能力。 第十九條 宗教院校根據(jù)辦學(xué)需要設(shè)置理事會(huì)或者董事會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在章程中明確其職責(zé)定位、組成和議事規(guī)則。 第二十條 宗教院校根據(jù)精簡(jiǎn)高效的原則和實(shí)際需要，確定教學(xué)、研究、行政職能部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備，明確管理層級(jí)、職責(zé)權(quán)限。 第二十一條 宗教院校通過教職工代表大會(huì)等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護(hù)教職工合法權(quán)益。宗教院校應(yīng)當(dāng)為教職工中的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員成立基層黨組織、開展活動(dòng)提供必要條件。 第二十二條 宗教院校應(yīng)當(dāng)在教職工和學(xué)生中開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育、愛國(guó)主義教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，堅(jiān)持升國(guó)旗與重要場(chǎng)合奏唱國(guó)歌制度，增強(qiáng)教職工和學(xué)生的國(guó)家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。 第二十三條 宗教院校不得超出法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的活動(dòng)范圍開展傳教和宗教教學(xué)活動(dòng)。 第二十四條 宗教院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程和有關(guān)規(guī)定建立教職工和學(xué)生的獎(jiǎng)懲制度。 第二十五條 宗教院校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，建立健全會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)公開等制度，建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，定期向設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門報(bào)告財(cái)務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈(zèng)情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向捐贈(zèng)方公布。宗教院校主要負(fù)責(zé)人、主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，在離任、退休、調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)務(wù)審計(jì)。 第二十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅申報(bào)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。 第四章 教育教學(xué)活動(dòng) 第二十七條 宗教院校學(xué)歷教育分為中等專科層次宗教教育、高等專科層次宗教教育、本科層次宗教教育和研究生層次宗教教育。中等宗教院校開展中等?？茖哟巫诮探逃?，高等宗教院校開展高等?？茖哟?、本科層次和研究生層次宗教教育。 第二十八條 中等?？茖哟巫诮探逃龖?yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生掌握本宗教必備的基礎(chǔ)理論和教義教規(guī)，具有從事宗教教務(wù)活動(dòng)的基本能力。中等?？茖哟巫诮探逃拘迾I(yè)年限為二至四年。 第二十九條 高等?？茖哟巫诮探逃龖?yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生較好地掌握本宗教的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本專業(yè)必備的知識(shí)，具有從事宗教教務(wù)活動(dòng)和本專業(yè)實(shí)際工作的基本能力。高等專科層次宗教教育基本修業(yè)年限為三至五年。 第三十條 本科層次宗教教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)地掌握本宗教的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本學(xué)科的基本知識(shí)，具備從事宗教教務(wù)活動(dòng)、本專業(yè)實(shí)際工作和引領(lǐng)信教群眾的基本能力，具有開展宗教研究工作、闡釋教理教義教規(guī)的初步能力。本科層次宗教教育的基本修業(yè)年限為四至六年。 第三十一條 研究生層次宗教教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生掌握本宗教堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本學(xué)科系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，具備較強(qiáng)的從事宗教教務(wù)活動(dòng)、本專業(yè)實(shí)際工作和引領(lǐng)信教群眾的能力，具有開展研究、闡釋教理教義教規(guī)的能力。 第三十二條 宗教院校根據(jù)本宗教健康傳承需要和自身教學(xué)、學(xué)術(shù)研究水平，合理設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)。全國(guó)性宗教院校設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)，經(jīng)本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體教育委員會(huì)核準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。地方性宗教院校設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和該宗教團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位審核同意后，由本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體的教育委員會(huì)核準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。 第三十三條 宗教院校根據(jù)本宗教健康傳承需要、辦學(xué)條件和核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生簡(jiǎn)章。招生簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包含招生名額、招生對(duì)象、報(bào)考錄取程序、畢業(yè)和就業(yè)信息等。招生簡(jiǎn)章于招生工作啟動(dòng)前三個(gè)月報(bào)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體同意，并報(bào)該宗教團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。 第三十四條 宗教院校招收對(duì)象為宗教教職人員或者信仰宗教的公民，一般應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲，且具有普通初級(jí)中學(xué)以上學(xué)歷。 第三十五條 報(bào)考宗教院校應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒?dòng)場(chǎng)所推薦，按照招生條件和報(bào)考程序進(jìn)行考試，擇優(yōu)錄取。 第三十六條 宗教院校可以依法向?qū)W生收取合理的學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)主管部門審定。 第三十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新入學(xué)學(xué)生資格進(jìn)行審查，審查合格的，方可辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊(cè)學(xué)籍。 第三十八條 宗教院校教學(xué)課程分為公共課程和專業(yè)課程。公共課程的教學(xué)計(jì)劃、教材使用方案由國(guó)家宗教事務(wù)局統(tǒng)一制定；專業(yè)課程的教學(xué)計(jì)劃、教材編寫和教材使用方案，由本宗教的全國(guó)性宗教團(tuán)體的教育委員會(huì)制定，并報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局備案。 第三十九條 宗教院校公共課程包括思想政治理論和中國(guó)文化與社會(huì)等系列課程，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為目標(biāo)，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化、思想政治理論、法律法規(guī)和國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。公共課課時(shí)比例不得低于總學(xué)時(shí)的百分之三十。 第四十條 宗教院校專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)圍繞堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，以提升學(xué)生關(guān)于本宗教的理論素養(yǎng)、實(shí)踐能力和思想建設(shè)水平為目標(biāo)。 第四十一條 宗教院校學(xué)位授予、藏傳佛教院校學(xué)銜授予按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條 宗教院?？梢蚤_展非學(xué)歷繼續(xù)教育，培訓(xùn)在職宗教教職人員。 第四十三條 宗教院?？梢愿鶕?jù)辦學(xué)實(shí)際需要，按照國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)宗教教育培訓(xùn)。 第五章 教師與學(xué)生 第四十四條 在宗教院校專門從事宗教專業(yè)教育教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備宗教院校教師資格。宗教院校教師職稱實(shí)行評(píng)審聘任制度。宗教院校教師資格申請(qǐng)認(rèn)定和職稱評(píng)審聘任按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中華人民共和國(guó)教師法》《教師資格條例》獲得普通高等學(xué)校教師資格的人員視為已具備宗教院校教師資格。 第四十五條 宗教院校教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，具有良好的思想品德，為人師表，對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育、愛國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、法治教育和國(guó)家安全教育，完成院校的教學(xué)計(jì)劃。 第四十六條 宗教院校和設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)宗教院校教師的合法權(quán)益，采取措施改善其工作條件和生活條件，為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，組織、支持其參加培訓(xùn)。 第四十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師按照?qǐng)?jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向的要求，開展教理教義教規(guī)闡釋和學(xué)術(shù)研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，并提供便利條件。 第四十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師、管理人員的思想政治表現(xiàn)、師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為聘任或者解聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的依據(jù)。 宗教院校應(yīng)當(dāng)對(duì)違反師德規(guī)范或者行為準(zhǔn)則的教師，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。 第四十九條 宗教院校學(xué)生在校期間依法享有使用教育教學(xué)資源、參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育等活動(dòng)的權(quán)利；對(duì)與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 第五十條 宗教院校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守院校的規(guī)章制度，遵守學(xué)生行為規(guī)范，完成規(guī)定學(xué)業(yè)，尊敬師長(zhǎng)。 第五十一條 宗教院校應(yīng)當(dāng)真實(shí)記錄學(xué)生考核成績(jī)，并以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、紀(jì)律、品行等信息。考核成績(jī)和相關(guān)信息歸入學(xué)籍檔案。 第五十二條 宗教院校學(xué)生在規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，成績(jī)合格，達(dá)到畢業(yè)要求的，宗教院校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)，并在學(xué)生離校前頒發(fā)畢業(yè)證書。符合宗教院校學(xué)位授予條件的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)依照宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)位證書。 第五十三條 宗教院?？梢愿鶕?jù)辦學(xué)實(shí)際，按照有關(guān)規(guī)定建立健全獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，完善學(xué)生資助體系。 第五十四條 宗教院校可以根據(jù)實(shí)際情況建立并施行學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)和復(fù)學(xué)制度。 第五十五條 宗教院校學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，以適當(dāng)方式參與院校管理。學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章和院校管理制度范圍內(nèi)活動(dòng)，接受院校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。 第五十六條 宗教院校招收國(guó)際學(xué)生，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體參照《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》有關(guān)規(guī)定審核同意后，報(bào)該團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。 第五十七條 宗教院校招收香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定審核同意后，報(bào)該團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。 第五十八條 在宗教院校學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)學(xué)生，其學(xué)位授予按照本辦法和宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定辦理。 第五十九條 宗教院校選派教師或者學(xué)生出國(guó)出境學(xué)習(xí)、開展宗教交往，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第六章 聘請(qǐng)外籍專業(yè)人員 第六十條 宗教院校為豐富教學(xué)內(nèi)容，開展與國(guó)外宗教文化學(xué)術(shù)交流，可以按照法定程序聘用承擔(dān)講學(xué)或者教學(xué)任務(wù)的外籍專業(yè)人員。宗教院校聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實(shí)效的原則。 第六十一條 宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）學(xué)制三年以上并已正式開辦四年以上，教學(xué)評(píng)估合格；（二）有健全的規(guī)章制度，有專門的外籍專業(yè)人員管理制度；（三）有保障外籍專業(yè)人員開展工作的基本條件；（四）擬聘用人員遵守中國(guó)的法律法規(guī)規(guī)章，尊重中國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦和各宗教之間相互尊重的原則；（五）擬聘用人員無不良記錄，未參加過反華組織、未從事過反華活動(dòng)、未發(fā)表過反華言論，不支持、宣揚(yáng)和資助宗教極端主義；（六）擬聘用人員無刑事犯罪記錄和吸食大麻等毒品的行為記錄；（七）擬聘用人員無傳染性疾病、無精神障礙史；（八）擬聘用人員無因違反法律法規(guī)和師德規(guī)范被國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)解聘及處罰、處分的經(jīng)歷；（九）擬聘用人員具有碩士以上學(xué)歷或者同等學(xué)力，在擬聘任的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣；（十）擬聘用人員具有與擬聘崗位要求相一致的教學(xué)能力和水平。 第六十二條 宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）申請(qǐng)書，內(nèi)容包括擬聘用人員名單、講授課程、課時(shí)和任教期限等；（二）擬與聘用人員簽訂的合同文本；（三）擬聘用人員的個(gè)人簡(jiǎn)歷，并附相關(guān)證書或者證明材料；（四）擬聘用人員的健康情況說明；（五）相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員的推薦材料。 第六十三條 全國(guó)性宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)性宗教團(tuán)體審核，由全國(guó)性宗教團(tuán)體向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。地方性宗教院校申請(qǐng)聘用外籍專業(yè)人員，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出意見后，由省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門向國(guó)家宗教事務(wù)局提出申請(qǐng)。國(guó)家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。 第六十四條 擬聘用外籍專業(yè)人員的宗教院校取得國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈬?guó)人工作管理部門申請(qǐng)外國(guó)人來華工作許可，領(lǐng)取《外國(guó)人工作許可通知》。受聘的外籍專業(yè)人員持《外國(guó)人工作許可通知》及其他相關(guān)材料，向中國(guó)駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理Z字簽證。入境后，還應(yīng)當(dāng)依法辦理在華工作和居留的相關(guān)手續(xù)。 第六十五條 宗教院校邀請(qǐng)外籍專業(yè)人員到宗教院校開辦講座，時(shí)間在兩天以內(nèi)且課時(shí)總量不超過六課時(shí)，按來華交流訪問有關(guān)規(guī)定辦理。 第六十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對(duì)擬聘用的外籍專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、資格資歷、社會(huì)背景等嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)受聘的外籍專業(yè)人員進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，對(duì)其講學(xué)內(nèi)容及使用的教材進(jìn)行審定，并開展教學(xué)評(píng)估工作。 第六十七條 受聘的外籍專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦原則，遵守所在院校規(guī)章制度，不得從事與其聘用身份不相符的活動(dòng)。 第六十八條 宗教院校聘用香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)專業(yè)人員講學(xué)，參照本章上述規(guī)定執(zhí)行。 第七章 監(jiān)督管理 第六十九條 設(shè)立宗教院校的宗教團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）指導(dǎo)、監(jiān)督宗教院校堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向；（二）制定有關(guān)宗教院校管理的規(guī)章制度并督促落實(shí)；（三）指導(dǎo)宗教院校制定和履行章程；（四）為宗教院校正常運(yùn)轉(zhuǎn)籌集資金；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督宗教院校落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度；（六）依據(jù)本宗教教理教義和戒律儀軌，按照宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督宗教院校開展專業(yè)課教學(xué)和宗教實(shí)踐活動(dòng)；（七）指導(dǎo)、支持宗教院校提高辦學(xué)質(zhì)量；（八）通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、獎(jiǎng)教金等形式獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和教師；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項(xiàng)。 第七十條 全國(guó)性宗教團(tuán)體除履行第六十九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）依據(jù)宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則，成立學(xué)位授予工作小組，開展宗教院校學(xué)位授予資格認(rèn)定工作；（二）依據(jù)宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評(píng)審有關(guān)規(guī)定，制定教師資格認(rèn)定和職稱評(píng)審實(shí)施細(xì)則，成立認(rèn)定和評(píng)審工作小組，開展宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評(píng)審工作；（三）審核宗教院校學(xué)科、專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整；（四）研究制定宗教院校專業(yè)課程的課程體系，組織編寫宗教院校專業(yè)課程統(tǒng)編教材，組織、指導(dǎo)宗教院校專業(yè)課教師培訓(xùn)工作；（五）制定宗教院校教師師德規(guī)范或者行為準(zhǔn)則，明確負(fù)面清單；（六）審核地方性宗教院校上報(bào)事項(xiàng)等；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和本團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項(xiàng)。 第七十一條 國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對(duì)宗教院校下列事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理：（一）宗教院校設(shè)立、變更、合并、分設(shè)和終止的初審或者審批以及章程核準(zhǔn)審查；（二）對(duì)宗教院校依法向人民政府宗教事務(wù)部門申請(qǐng)審批的事項(xiàng)進(jìn)行初審或者審批、監(jiān)督、管理；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督宗教團(tuán)體履行支持、指導(dǎo)和管理所設(shè)立宗教院校的職責(zé)；（四）組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)宗教院校的辦學(xué)水平、效益和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估；（五）指導(dǎo)宗教院校加強(qiáng)公共課程教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量；（六）指導(dǎo)宗教院校通過多種途徑配齊配強(qiáng)師資力量；（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項(xiàng)。 第七十二條 國(guó)家宗教事務(wù)局和省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，可以選派教育督導(dǎo)人員，對(duì)宗教院校下列事項(xiàng)開展教育督導(dǎo)工作：（一）宗教院校依法依規(guī)依章程開展教學(xué)、研究活動(dòng)情況；（二）師生或者群眾反映的教育教學(xué)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；（三）嚴(yán)重影響或者損害宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件；（四）嚴(yán)重影響或者損害師生安全和合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件；（五）國(guó)家宗教事務(wù)局或者省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門交辦的工作事項(xiàng)落實(shí)情況；（六）宗教院校公共課程的教學(xué)情況、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果。教育督導(dǎo)人員的聘任和實(shí)施教育督導(dǎo)時(shí)可行使的權(quán)力，參照國(guó)家教育督導(dǎo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七十三條 宗教院校的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體審核后，由該宗教團(tuán)體報(bào)其業(yè)務(wù)主管單位審核同意：（一）調(diào)整本院校法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等院校領(lǐng)導(dǎo)成員及董事會(huì)、理事會(huì)成員，召開董事會(huì)或者理事會(huì)，修改院校章程或者董事會(huì)、理事會(huì)章程；（二）舉辦重大會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和對(duì)外交流活動(dòng)；（三）開展活動(dòng)冠以人民政府宗教事務(wù)部門作為支持單位、指導(dǎo)單位或者主辦單位；（四）接受國(guó)（境）外組織或者個(gè)人捐贈(zèng)宗教書刊、音像制品或者捐贈(zèng)金額超過十萬元；（五）其他應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體報(bào)其業(yè)務(wù)主管單位審核同意的事項(xiàng)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)人民政府宗教事務(wù)部門審批的事項(xiàng)，宗教院校應(yīng)當(dāng)依法辦理。 第七十四條 宗教院校下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體，由該宗教團(tuán)體書面報(bào)其業(yè)務(wù)主管單位：（一）工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)、年度財(cái)務(wù)報(bào)告；（二）大額財(cái)務(wù)支出、重大資產(chǎn)處置、重大建設(shè)工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)安排；（三）發(fā)生安全事故，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失；（四）院校內(nèi)部或者院校與其他方面發(fā)生矛盾、糾紛，影響本院校工作正常開展；（五）發(fā)生重大違法違規(guī)問題；（六）其他應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體書面報(bào)其業(yè)務(wù)主管單位的事項(xiàng)。特殊情況下，不能及時(shí)書面報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)先口頭報(bào)告。 第八章 法律責(zé)任 第七十五條 公職人員在宗教院校管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十六條 擅自設(shè)立宗教院校的，按照《宗教事務(wù)條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。 第七十七條 宗教院校違反本辦法規(guī)定，未依法依章程開展活動(dòng)，按照《宗教事務(wù)條例》第六十五條予以處罰。 第七十八條 宗教院校違反國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的，按照《宗教事務(wù)條例》第六十七條予以處罰。 第七十九條 宗教團(tuán)體未履行支持、指導(dǎo)、管理宗教院校相關(guān)職責(zé)的，人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改。 第八十條 對(duì)宗教事務(wù)部門的行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 第九章 附則 第八十一條 本辦法由國(guó)家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 第八十二條 本辦法未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八十三條 本辦法自2021年9月1日起施行。1998年國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家外國(guó)專家局、公安部公布的《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法》和2007年國(guó)家宗教事務(wù)局公布的《宗教院校設(shè)立辦法》同時(shí)廢止。 |