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| 常州市外事辦2022年度工作總結(jié)及2023年度工作思路 | |||||||||
第一部分：2022年外事工作情況 今年以來，外事辦黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平外交思想為遵循，緊緊圍繞中央對(duì)外方針政策和重大對(duì)外戰(zhàn)略部署以及市委市政府中心工作，立足國內(nèi)國外兩個(gè)大局，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)對(duì)外交流合作和涉外疫情防控兩條主線，大力構(gòu)建“七新”外事工作新格局，外事工作成效步入全省前列。 一、黨管外事更加堅(jiān)強(qiáng)有力 一是強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記關(guān)于外事港澳工作重要講話、重要論述作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“常設(shè)議題”，作為推動(dòng)外事各項(xiàng)工作的根本遵循。加大對(duì)基層外事工作指導(dǎo)力度，黨管外事工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善，切實(shí)把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到外事港澳工作的各方面、全過程。 二是加強(qiáng)涉外工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)發(fā)揮市委外事工作委員會(huì)辦公室職能作用，圍繞我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和《政府工作報(bào)告》等工作重點(diǎn)，制定下發(fā)全市年度外事工作要點(diǎn)，抓好工作謀劃落實(shí)。7月14日，召開市委外事工作委員會(huì)第三次會(huì)議，傳達(dá)省委外事工作委員會(huì)會(huì)議精神，研究部署、統(tǒng)籌推進(jìn)全市外事工作。認(rèn)真執(zhí)行涉外紀(jì)律原則和工作制度，拜訪對(duì)接相關(guān)涉外合作部門、單位，加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步健全大外事工作格局。 三是積極構(gòu)建外事工作新格局。為深刻理解把握黨中央對(duì)新形勢下地方外事工作提出的新要求，辦黨組積極開展外事工作調(diào)查研究和整體謀劃，探索形成外事工作“七新”格局（締結(jié)新友城、牽手新伙伴、結(jié)識(shí)新朋友、攜手新戰(zhàn)友、構(gòu)建新平臺(tái)、建設(shè)新能力、實(shí)現(xiàn)新成果），自下而上服務(wù)中央對(duì)外工作大局和國家總體外交，由外向內(nèi)助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放發(fā)展，著力在變局、危機(jī)中創(chuàng)造和把握外事工作新機(jī)遇。 二、服務(wù)發(fā)展更加主動(dòng)有為 一是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)服務(wù)發(fā)展大任。聚焦我市主要發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化“造主場、做主力、成主流”理念，7月7日，舉辦2022“對(duì)話德國”活動(dòng)，10個(gè)中德合作項(xiàng)目集中簽約，總投資額約1.88億歐元，進(jìn)一步推進(jìn)我市與德國在科技、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作擴(kuò)容。協(xié)助舉辦2022中國—以色列創(chuàng)新合作周系列活動(dòng)，邀請以色列駐華大使和駐滬總領(lǐng)事率企業(yè)家代表團(tuán)出席活動(dòng)，期間30個(gè)項(xiàng)目簽約落地。與常州高新區(qū)聯(lián)合舉辦2022中日智造交流大會(huì)，邀請日本駐滬總領(lǐng)事一行來常參加，共同見證總投資額為3.25億美元的5個(gè)日資項(xiàng)目集中簽約。 二是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)國別合作。圍繞我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及重點(diǎn)對(duì)外合作園區(qū)，深入開展與相關(guān)國家城市、組織和機(jī)構(gòu)的友好交流和務(wù)實(shí)合作。全面深化與中國德國商會(huì)的合作，與瑞士中心、意大利商會(huì)等各國駐華機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等確立新合作伙伴關(guān)系，開展精準(zhǔn)對(duì)接。開地方外事工作之先河，加強(qiáng)與我國駐外使領(lǐng)館的交流合作，共同攜手充實(shí)中央外交、助力地方發(fā)展，同時(shí)為國際人士來常、常州企業(yè)“走出去”創(chuàng)造便利條件。 三是積極提升外事資源轉(zhuǎn)化。主動(dòng)拜訪以色列駐華大使館和韓國、瑞士、日本、德國等國家駐滬總領(lǐng)館，對(duì)接合作事項(xiàng)。邀請到以色列駐華大使，法國、韓國、阿根廷、巴西、瑞士等國駐滬總領(lǐng)事率企業(yè)家代表團(tuán)來常訪問，洽談合作。8月，在上海舉辦外國駐滬總領(lǐng)事館金秋招待會(huì)，十多個(gè)國家的駐滬總領(lǐng)事、副總領(lǐng)事和領(lǐng)事官員應(yīng)邀參加；9月，舉辦“2022常州德企之夜”活動(dòng)，邀請30余位在常德企高管參加，在頻繁互動(dòng)中增進(jìn)交流、加深友誼、加強(qiáng)合作。進(jìn)博會(huì)期間，在上海與德國海外商會(huì)聯(lián)盟、瑞士中心合作舉辦“2022對(duì)話德國·常州—德國合作對(duì)接會(huì)”“2022常州—瑞士合作對(duì)接會(huì)”。今年以來，促成以羅森伯格、厄爾德風(fēng)機(jī)代表的一系列德國項(xiàng)目落戶常州。在瑞士中心的協(xié)助推動(dòng)下，總投資超4000萬歐元的醫(yī)沛生醫(yī)療器械制造項(xiàng)目落戶常州高新區(qū)。 四是不斷深化港澳交流成效。拜訪香港駐上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處，聯(lián)合香港貿(mào)易發(fā)展局江蘇代表處舉辦“亞洲授權(quán)業(yè)會(huì)議”江蘇專場活動(dòng)，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)市委等部門共同舉辦“同心同行云聯(lián)港澳”港澳代表懇談會(huì)、“常州等你來”—2022港澳高層次人才云聘會(huì)、第十二屆蘇港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，促成我市“兩湖”青年創(chuàng)新中心獲評(píng)蘇港澳（國際）青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)我市與港澳在經(jīng)貿(mào)、金融、人才引進(jìn)等領(lǐng)域的合作。大力開展常港澳間青年交流，推動(dòng)常州第五中學(xué)與澳門勞技中學(xué)開展線上特色教學(xué)合作，邀請?jiān)诔８郯那嗄陞⒓拥谑锰K港澳青年發(fā)展論壇，組織港澳青年走進(jìn)“常州三杰”青少年主題學(xué)習(xí)空間、常州大運(yùn)河展覽館等地，不斷凝聚常港澳三地青年愛國共識(shí)、合作共識(shí)。 三、對(duì)外交流更加積極活躍 一是提質(zhì)推進(jìn)國際友城工作。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國際友城工作“三個(gè)一批”重要指示精神，積極響應(yīng)“一帶一路”國家倡議，加強(qiáng)友城工作謀劃、落實(shí)。在優(yōu)化友城全球布局方面，積極推進(jìn)與以色列內(nèi)坦亞市、羅馬尼亞阿拉德市正式簽約工作。推動(dòng)友城工作由“小鎮(zhèn)”模式向“大城”模式轉(zhuǎn)變，與德國漢諾威市、哈薩克斯坦奇姆肯特市等與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、有地區(qū)影響力的城市達(dá)成初步友好意向。在拓展友城交往渠道方面，春節(jié)期間，德國友城明登市舉辦線上春節(jié)聯(lián)歡會(huì)，市長盛蕾受邀錄制視頻，與友城市民共慶新春佳節(jié)；5月，美國友城布法羅發(fā)生嚴(yán)重槍擊事件，以市長名義向布法羅市長發(fā)去慰問信；邀請桓恒副市長和德國明登市、意大利普拉托市等友城市長參加中德友城論壇、“一帶一路”友城高層論壇等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)與友城的高層交流互動(dòng)。在市圖書館打造國際友城會(huì)客廳和“一帶一路”友城圖書專區(qū)，舉辦2022常州國際友好城市圖書館論壇，打造友城互動(dòng)新形式。 二是深入開展民間對(duì)外交往。協(xié)助市博物館舉辦德國梅森瓷器展，與墨西哥駐滬總領(lǐng)館在常州大學(xué)共同舉辦墨西哥電影周，聯(lián)合以色列駐華使領(lǐng)館、知名藝術(shù)團(tuán)體等舉辦人文交流活動(dòng)，擦亮“中以園公開課”和“你好，以色列”等文化沙龍品牌。舉辦“友城文化小使者”“常州—明登聯(lián)合騎行”“同讀一本書”沙龍等線上交流活動(dòng)，“友城文化小使者”等我市3個(gè)對(duì)外交流項(xiàng)目獲評(píng)省委外辦“小而美”項(xiàng)目。組織常工院學(xué)生與日本高槻市開展線上語言交流，組織常州外國語附屬雙語學(xué)校與明登威悉文理中學(xué)學(xué)生開展主題對(duì)話等活動(dòng)，推進(jìn)疫情下常州與各國青少年之間的線上交流互動(dòng)。完成我市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆，發(fā)動(dòng)全市民間社會(huì)組織參與“國際民間社會(huì)響應(yīng)全球發(fā)展倡議”，助推孟河醫(yī)派等更多民間社會(huì)組織項(xiàng)目“走出去”。 三是大力加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介。2022“對(duì)話德國”活動(dòng)吸引到全球400余家主流媒體“刷屏”報(bào)道，累計(jì)覆蓋全球受眾約10億人，向世界展示了對(duì)德合作的“常州經(jīng)驗(yàn)”，活動(dòng)被省委列入新時(shí)代對(duì)外話語體系建設(shè)品牌工程。常州城市宣傳片在我國駐大阪總領(lǐng)館舉辦的慶祝中華人民共和國成立73周年暨中日邦交正?；?0周年招待會(huì)、阿根廷拉努斯市政府網(wǎng)站等海外活動(dòng)、平臺(tái)上播放展示，全力展示城市開放形象。持續(xù)打造在常外籍人士“品味江蘇，樂在常州”品牌活動(dòng)，市區(qū)聯(lián)動(dòng)組織“情牽常州”在蘇外國友人走進(jìn)“兩湖”創(chuàng)新區(qū)、走進(jìn)新北活動(dòng)，開設(shè)“常州外事”微信公眾號(hào)，持續(xù)講好生動(dòng)、細(xì)微、新穎、有感染力的“常州故事”。 四、外事為民更加精準(zhǔn)高效 一是扎實(shí)有效做好涉外疫情防控工作。周密組織經(jīng)上海入境來常人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)工作，在確保安全前提下，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)和管理模式進(jìn)行積極有效的探索和優(yōu)化。統(tǒng)籌安排并定期督查轉(zhuǎn)運(yùn)人員隔離酒店防疫管控工作，妥善協(xié)調(diào)解決涉及轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離相關(guān)矛盾事項(xiàng)。在市政府網(wǎng)站不間斷發(fā)布英、日、韓文版疫情通報(bào)，積極配合市防疫指揮部做好在常外籍人士流調(diào)工作，為新北區(qū)外籍人士集中核酸檢測做好翻譯工作。配合大數(shù)據(jù)局優(yōu)化完善“我的常州”APP功能，為在常外籍和港澳人士掃碼出入公共場所以及核酸采樣、結(jié)果查驗(yàn)等提供便利。 二是持之以恒優(yōu)化外事服務(wù)管理效能。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)因公出國（境）政策，重點(diǎn)保障經(jīng)開區(qū)以及中以、中德對(duì)外合作園區(qū)赴海外經(jīng)貿(mào)團(tuán)組。開通運(yùn)行《常州市邀請外國人來華信息系統(tǒng)》，為企業(yè)申請、審發(fā)邀請函，開展助力企業(yè)“走出去”系列服務(wù)活動(dòng)，走訪調(diào)研我市對(duì)外合作園區(qū)、重點(diǎn)外資、港澳企業(yè)以及“專精特新”“小巨人”企業(yè)，幫助對(duì)接資源，協(xié)助紓難解困。開展“外事彩虹橋”品牌服務(wù)，先后開展公益講座、簽證申請、留學(xué)咨詢、APEC卡推介辦理等活動(dòng)，11月，“外事彩虹橋·先鋒站”在中以園掛牌成立，持續(xù)為園區(qū)、企業(yè)等提供優(yōu)質(zhì)涉外服務(wù)。導(dǎo)入更多外事資源助力我市國際社區(qū)、街區(qū)以及“兩湖”創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)我市主要醫(yī)院國際化診療和醫(yī)療保險(xiǎn)直付建設(shè)，全方位提升城市國際化水平，打造國際化營商環(huán)境。 三是堅(jiān)決守住涉外安全風(fēng)險(xiǎn)防范底線。認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀，組織“海外領(lǐng)事保護(hù)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范”專題講座，積極協(xié)助維護(hù)我市公民及企業(yè)在海外合法權(quán)益。及時(shí)發(fā)布境外安全預(yù)警信息，全力護(hù)航我市境外企業(yè)、人員安全。 第二部分：2023年工作思路 2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是我市沖刺“GDP萬億之城”的決勝之年，也是開啟新時(shí)代外事工作新征程的奮進(jìn)之年。常州外事系統(tǒng)將以黨的二十大精神為指引，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平外交思想，全面落實(shí)中央總體外交部署和省、市委外事工作要求，更好統(tǒng)籌疫情防控和開放發(fā)展，錨定“優(yōu)化國際化營商環(huán)境、打造常州國際化元素”工作重點(diǎn)，全面構(gòu)建“七新”外事工作新格局，為服務(wù)中國特色大國外交、奮力書寫好中國式現(xiàn)代化的常州答卷做出新貢獻(xiàn)。 一是締結(jié)新友城。進(jìn)一步加強(qiáng)友城工作謀劃，積極響應(yīng)“一帶一路”國家倡議，重點(diǎn)選擇與我市在城市地位相稱性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性、社會(huì)發(fā)展均衡性等方面相適合的，有地區(qū)影響力的國外城市發(fā)展友好城市關(guān)系，推進(jìn)對(duì)外民間交流。 二是牽手新伙伴。圍繞我市“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，瞄準(zhǔn)我市十大先進(jìn)制造業(yè)集群、八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈，以及中德、中以、中瑞等全市重點(diǎn)對(duì)外合作園區(qū)建設(shè)，深入開展與相關(guān)國家城市、組織和機(jī)構(gòu)的友好交流與務(wù)實(shí)合作。 三是結(jié)識(shí)新朋友。聚焦外國駐華機(jī)構(gòu)，深耕重點(diǎn)國別駐華大使館、重點(diǎn)國家駐滬總領(lǐng)館等，主動(dòng)拜訪聯(lián)系，增進(jìn)交流合作，努力結(jié)交更多國際朋友，助推對(duì)外人文、經(jīng)貿(mào)交流合作，助力我市更高水平開放發(fā)展。 四是攜手新戰(zhàn)友。與更多我國駐外機(jī)構(gòu)在深化對(duì)外交流合作、助推國際友好合作領(lǐng)域成為彼此戰(zhàn)友，持續(xù)為國際人士來常、常州企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更多便利條件。積極邀請更多的前駐外大使擔(dān)任我市對(duì)外合作交流顧問，不斷完善我市開放合作全球布局。 五是構(gòu)建新平臺(tái)。繼續(xù)辦好“對(duì)話德國”系列活動(dòng)，豐富和提升中德合作成果。與以色列、瑞士、加拿大等國家和港澳地區(qū)開展系列對(duì)話交流活動(dòng)，打造更多“對(duì)話”平臺(tái)，推進(jìn)在科技、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域的合作“擴(kuò)容”。 六是建設(shè)新能力。準(zhǔn)確理解把握黨的二十大精神對(duì)地方外事工作提出的新要求，以新理念提升新能力。注重在平臺(tái)上練兵、在培訓(xùn)中強(qiáng)兵、在講臺(tái)前選兵，努力建設(shè)一支具有戰(zhàn)略性思維、全局性思維、系統(tǒng)性思維的外事工作新隊(duì)伍。 七是實(shí)現(xiàn)新成果。以更豐富的外事資源、更優(yōu)質(zhì)的外事服務(wù)，積極吸引國際知名外企入駐落戶常州，助推中以、中德、中瑞等國際合作園區(qū)能級(jí)提升。全力護(hù)航我市企業(yè)出海發(fā)展，持續(xù)助力國際社區(qū)、國際街區(qū)建設(shè)提升，以高質(zhì)量合作交流助推高質(zhì)量發(fā)展。 （此件公開發(fā)布） |