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| 江蘇省宗教院校管理辦法（試行） | |||||||||
第一條 為規(guī)范省屬宗教院校的辦學(xué)行為，維護(hù)宗教院校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益，引導(dǎo)宗教院校健康發(fā)展，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《江蘇省宗教事務(wù)條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條 宗教院校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，全面貫徹黨的宗教工作方針、政策，堅持中國化辦學(xué)方向，培養(yǎng)愛國愛教、與社會主義社會相適應(yīng)的合格人才。 第三條 宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)重視宗教院校工作，按照正確引導(dǎo)、依法管理、適當(dāng)支持的方針，引導(dǎo)宗教院校健康發(fā)展。省級宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主辦職能，加強(qiáng)對宗教院校的管理。 第四條 省民族宗教事務(wù)委員會負(fù)責(zé)全省宗教院校發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理工作。對宗教院校依法履行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)職責(zé)： (一)明確辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)； (二)審核招生簡章和宣傳材料； (三)組織開展年度綜合考核； (四)表彰獎勵； (五)查處違法違規(guī)行為； (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第五條 宗教院校的教學(xué)生活設(shè)施必須符合國家規(guī)定的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)。宗教院校學(xué)制設(shè)置，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條 宗教院校變更名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次的，按照《宗教事務(wù)條例》規(guī)定的程序，報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 宗教院校應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的學(xué)校名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)類型、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模組織招生工作，開展教育教學(xué)活動。宗教院校不得在許可的辦學(xué)地點之外辦學(xué)。 第七條 宗教院校校（院）長應(yīng)當(dāng)具備省級宗教團(tuán)體規(guī)定的任職條件。校（院）長由省級宗教團(tuán)體提名，征求受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局意見，報省民族宗教事務(wù)委員會核準(zhǔn)后，由省級宗教團(tuán)體任命或?qū)W院理事會聘任。校（院）長任（聘）期為5年，報經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會同意后可以連任。校（院）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，由校（院）長提名，征求受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局意見，經(jīng)省級宗教團(tuán)體審批，報省民族宗教事務(wù)委員會備案。 第八條 未列入省民族宗教事務(wù)委員會當(dāng)年公布的具有學(xué)歷教育招生資格學(xué)校名單的宗教院校，不得招收學(xué)歷教育學(xué)生。 第九條 宗教院校招生簡章和宣傳材料必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)年限、招生人數(shù)、證書類別和頒發(fā)辦法等。 宗教院校應(yīng)當(dāng)將招生簡章和宣傳材料報省民族宗教事務(wù)委員會審查備案。發(fā)布的招生簡章和宣傳材料必須與報審?fù)ㄟ^的內(nèi)容相一致。未經(jīng)審查的招生簡章和宣傳材料不得發(fā)布。 第十條 宗教院校招收學(xué)歷教育學(xué)生的，必須經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會備案后，按照招生規(guī)定和程序招收學(xué)生。對納入計劃、符合條件的擬錄取的學(xué)生，經(jīng)省民族宗教事務(wù)委員會核準(zhǔn)后，由宗教院校發(fā)放錄取通知書。 宗教院校接收、選派留學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第十一條 宗教院校應(yīng)當(dāng)按照《宗教院校設(shè)立辦法》相關(guān)規(guī)定完善學(xué)籍管理制度。學(xué)生入學(xué)后，學(xué)校按規(guī)定對其進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格后予以電子注冊并取得相應(yīng)的學(xué)籍。 第十二條 宗教院校可以依據(jù)省級宗教團(tuán)體安排，招收非學(xué)歷教育學(xué)生，由學(xué)校發(fā)放學(xué)習(xí)通知書。學(xué)習(xí)通知書必須明確學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)年限、取得學(xué)習(xí)證書的辦法等。 宗教院校對學(xué)習(xí)時間1年以上的非學(xué)歷教育學(xué)生實行登記制度。學(xué)生名單及有關(guān)情況，必須于登記后7日內(nèi)報省民族宗教事務(wù)委員會備案。備案后的學(xué)生名單在校內(nèi)公布。 第十三條 宗教團(tuán)體、宗教院校應(yīng)當(dāng)按照《宗教院校設(shè)立辦法》的要求，配備教師，不斷提高專職教師數(shù)量和比例。 宗教院校應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)聘任符合全國性宗教團(tuán)體規(guī)定任教資格的教師，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。保障教師的工資、福利待遇，按國家有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險。 對外籍教師的聘任，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。 第十四條 宗教團(tuán)體、宗教院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師隊伍整體素質(zhì)。 第十五條 宗教院校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生管理隊伍。按不低于1：100的師生比配備輔導(dǎo)員，每個班級配備1名班主任。在校學(xué)生數(shù)不足100人的至少配備1名輔導(dǎo)員。 第十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)。改進(jìn)教學(xué)方式方法，不斷提高教育質(zhì)量。不得以任何形式將承擔(dān)的教育教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他組織和個人。 第十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)建立教師、學(xué)生校內(nèi)申訴渠道，依法妥善處理教師、學(xué)生提出的申訴。 第十八條 宗教院校依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員。會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。建立健全財務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度。 第十九條 宗教院校應(yīng)當(dāng)在每學(xué)年結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，并委托會計師事務(wù)所進(jìn)行審計。政府財政補(bǔ)助辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項列支，?？顚Ｓ茫唧w使用按《江蘇省宗教院校補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。必要時，省民族宗教事務(wù)委員會會同有關(guān)部門對宗教院校進(jìn)行財務(wù)審計。 第二十條 宗教院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行法人登記。 法定代表人為學(xué)校安全和穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。宗教院校安全管理工作堅持屬地管理原則，在所在地政府部門指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立健全安全穩(wěn)定工作機(jī)制。推進(jìn)學(xué)校安全保衛(wèi)工作隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查，落實各項安全防范措施，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序。 第二十一條 建立對宗教院校的督導(dǎo)制度。 省民族宗教事務(wù)委員會以及受其委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局按照國家有關(guān)規(guī)定向宗教院校委派的督導(dǎo)專員，應(yīng)了解相關(guān)法律法規(guī)，熟悉宗教院校情況，具有較強(qiáng)的貫徹國家法律、法規(guī)和政策的能力。督導(dǎo)專員的選派由省民族宗教事務(wù)委員會或受委托的相關(guān)設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局確定。 督導(dǎo)專員任期原則上為3年。可根據(jù)工作需要適當(dāng)延長任期。 第二十二條 受委托的設(shè)區(qū)市民族宗教事務(wù)局行使下列職權(quán)： (一)監(jiān)督學(xué)校貫徹落實黨的宗教工作方針、政策，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的情況； (二)監(jiān)督、檢查學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)行為和辦學(xué)質(zhì)量，指導(dǎo)學(xué)校開好公共課，抓好師生思想政治教育工作； (三)參加學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人事安排、財產(chǎn)財務(wù)管理、基本建設(shè)、招生、經(jīng)費(fèi)使用等重大事項的研究討論； (四)向委派機(jī)構(gòu)報告學(xué)校辦學(xué)情況，提出意見建議； (五)有關(guān)主管部門規(guī)定的其他職責(zé)。 第二十三條 省民族宗教事務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)建立健全宗教院校辦學(xué)過程監(jiān)管機(jī)制，及時向社會發(fā)布宗教院校的有關(guān)信息。 第二十四條 省民族宗教事務(wù)委員會依據(jù)相關(guān)規(guī)定對宗教院校進(jìn)行年度綜合考核。綜合考核工作于每年12月31日前完成。 綜合考核前，宗教院校應(yīng)當(dāng)向省民族宗教事務(wù)委員會提交學(xué)校年度工作報告、財務(wù)執(zhí)行情況報告和要求提供的其他材料。 第二十五條 省民族宗教事務(wù)委員會對宗教院校年度綜合考核的主要內(nèi)容： (一)貫徹落實黨的宗教工作方針、政策，執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，堅持中國化辦學(xué)方向的情況； (二)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、院校規(guī)范化建設(shè)、安全穩(wěn)定工作的情況； (三)按照章程開展活動的情況； (四)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況； (五)學(xué)生培養(yǎng)、招生錄取、學(xué)生管理教育工作情況； (六)財務(wù)收支情況； (七)其他需要考核的情況。 第二十六條 宗教院校綜合考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。對評為不合格的，省民族宗教事務(wù)委員會將責(zé)令整改。 第二十七條 省民族宗教事務(wù)委員會工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，違反《宗教事務(wù)條例》及其他法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處理。 第二十八條 本辦法的最終解釋權(quán)在省民族宗教事務(wù)委員會，自2020年3月1日起施行。
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