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        信息名稱:關(guān)于印發(fā)《常州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
        索 引 號(hào):MB1681397/2023-00169
        主題分類:其他 體裁分類:其他 組配分類:其他 市市場(chǎng)監(jiān)管局:業(yè)務(wù)工作
        文件編號(hào):常市監(jiān)特設(shè)〔2023〕139號(hào)
        產(chǎn)生日期:2023-08-30
        發(fā)布機(jī)構(gòu):市市場(chǎng)監(jiān)管局
        發(fā)布日期:2023-09-08
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《常州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
        關(guān)于印發(fā)《常州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知

        常市監(jiān)特設(shè)〔2023〕139號(hào)

        各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,常州經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,市局相關(guān)處室:

        現(xiàn)將《常州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。



        常州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

        2023年8月30日

        (此件公開發(fā)布)


        常州市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案

        為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和燃?xì)獍踩闹匾甘九揪?,落?shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作的部署要求,全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé),制定本實(shí)施方案。

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施,全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任,“大起底”排查整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        (二)工作原則

        堅(jiān)持安全為本、突出重點(diǎn)。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本,聚焦燃?xì)鈿馄砍溲b、檢驗(yàn),以及燃?xì)庠罹摺⑷細(xì)庥眠B接軟管(以下簡(jiǎn)稱軟管)、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器(以下簡(jiǎn)稱調(diào)壓器)、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥等燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,采取精準(zhǔn)嚴(yán)格有力的措施集中攻堅(jiān),守牢安全底線。

        堅(jiān)持系統(tǒng)治理、全面整改。依據(jù)法律法規(guī),明確相關(guān)企業(yè)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩黧w責(zé)任和市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施和工作責(zé)任,全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)提高排查整治質(zhì)量,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

        堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、科技賦能。進(jìn)一步深化燃?xì)鈿馄亢腿細(xì)馄骶弋a(chǎn)品監(jiān)管信息化水平,充分發(fā)揮數(shù)智監(jiān)管平臺(tái)效用,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防提供技術(shù)支撐,提升產(chǎn)品本質(zhì)安全水平。

        堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。抓緊解決燃?xì)鈿馄砍溲b、檢驗(yàn),以及燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的突出問題,既整治設(shè)施設(shè)備的“硬傷”,更補(bǔ)上制度管理和從業(yè)人員素質(zhì)的“軟肋”,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),完善相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn),做到從根本上消除隱患、從根本上解決問題。

        (三)工作目標(biāo)

        用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān),全面排查整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)隱患,建立整治臺(tái)賬,切實(shí)消除突出風(fēng)險(xiǎn)隱患;再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效,組織開展“回頭看”,全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治,構(gòu)建燃?xì)鈿馄亢腿細(xì)馄骶唠[患排查治理工作機(jī)制;到2025年底前,建立嚴(yán)進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的安全監(jiān)管機(jī)制,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,提升本質(zhì)安全水平,基本建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

        二、工作內(nèi)容

        詳見附件1(市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作內(nèi)容)。

        三、工作安排

        (一)集中攻堅(jiān)階段(2023年8月至11月)

        各地市場(chǎng)監(jiān)管局要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門按照國(guó)家、省、市關(guān)于燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治文件要求,以涉及燃?xì)獾钠?、灶、管、閥和充裝單位為重點(diǎn),結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)分析情況細(xì)化實(shí)施方案。在督促相關(guān)企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)和要求進(jìn)行自查自改的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深挖細(xì)查風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位。加強(qiáng)全社會(huì)共同監(jiān)督,運(yùn)用12315投訴熱線受理群眾和企業(yè)員工舉報(bào)監(jiān)督。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合懲戒力度,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。要集中曝光一批典型執(zhí)法案例,強(qiáng)化震懾效力,形成嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。市局將對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管局城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作情況開展督導(dǎo)檢查。

        (二)全面鞏固提升階段(2023年12月至2024年6月)

        各地市場(chǎng)監(jiān)管局要在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,再用半年左右時(shí)間,基本建立燃?xì)鈿馄?、燃?xì)馄骶甙踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)鈿馄?、燃?xì)馄骶呒芭浼袌?chǎng)治理整頓,從源頭嚴(yán)控安全隱患。要盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治,及時(shí)開展排查整治“回頭看”,通過持續(xù)深入開展隱患排查治理,切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效。

        (三)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2024年7月起至2025年12月)

        各地市場(chǎng)監(jiān)管局要深入剖析城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因,認(rèn)真總結(jié)推廣專項(xiàng)整治中行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策措施,基本建立市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩O(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

        四、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        成立市局城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作專班(以下簡(jiǎn)稱市局工作專班),在市局安委辦領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、市局各相關(guān)處室(局),指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施專項(xiàng)整治工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。各地市場(chǎng)監(jiān)管局要高度重視本次專項(xiàng)整治工作,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照要求參加或成立工作專班,明確負(fù)責(zé)人和專班工作人員,依據(jù)任務(wù)分工,認(rèn)真履職盡責(zé),要積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、應(yīng)急管理、公安、消防救援等各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)工作銜接,增強(qiáng)工作合力。各地市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí),建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制,定期聽取工作情況匯報(bào),及時(shí)解決專項(xiàng)整治中出現(xiàn)的重大問題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府報(bào)告。

        (二)壓實(shí)責(zé)任措施

        各地市場(chǎng)監(jiān)管局要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案》、省安委會(huì)印發(fā)的《江蘇省燃?xì)獍踩问髮m?xiàng)行動(dòng)》、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治方案》及省市場(chǎng)監(jiān)管局《江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求,依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,研究制定專項(xiàng)方案,壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,明確工作進(jìn)度和工作要求。堅(jiān)決防止推諉扯皮、責(zé)任懸空,切實(shí)把城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蔚呢?zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層末梢。要結(jié)合行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法行風(fēng)治理;要突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深挖問題隱患,緊盯整改進(jìn)度和質(zhì)量;對(duì)排查整治不深不細(xì)或者問題整改不到位的,要啟動(dòng)責(zé)任倒查追究機(jī)制。

        (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

        市局按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合本方案和各地市場(chǎng)監(jiān)管局專項(xiàng)方案,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保通過專項(xiàng)整治,力爭(zhēng)取得可感知、可檢驗(yàn)、可評(píng)判的工作成效。市局工作專班將圍繞摸清底數(shù)、查清安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、治理突出問題、查處違法違規(guī)行為、排查整治執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作,制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收考核。對(duì)于專項(xiàng)整治不扎實(shí)、不深入、走過場(chǎng)的,要采取約談、通報(bào)、問責(zé)等方式督促加大整治力度,切實(shí)提高排查整治質(zhì)效。

        各地市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)于2023年9月1日前將本地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市局工作專班,并自2023年9月起每月21日前上報(bào)《市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表》(見附件2)和專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)展情況,并梳理總結(jié)本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,匯總形成階段性工作總結(jié),分別在2023年11月、2024年6月、2025年12月20日前報(bào)送市局工作專班。重要問題及時(shí)報(bào)告。

        聯(lián)系電話:特設(shè)處        王文杰0519-88588141

                       質(zhì)量監(jiān)督處    呂海波0519-88588135

                      執(zhí)法稽查處    蔣 鑫0519-88588183


        附件:1.市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作內(nèi)容

                   2.市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

                   3.燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況表

                   4.燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查表

                   5.燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)品銷售企業(yè)摸底調(diào)查表


        附件1

        市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)工作內(nèi)容

        一、突出重點(diǎn)集中攻堅(jiān)

        (一)深入排查整治氣瓶充裝安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患

        1.強(qiáng)化監(jiān)管液化石油氣質(zhì)量安全。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管,對(duì)涉嫌存在氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、非法摻混二甲醚等“問題氣”的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含充裝單位)內(nèi)所有儲(chǔ)氣罐的液化石油氣實(shí)行全覆蓋抽樣檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在“問題氣”的,要立即責(zé)令停止違法行為,及時(shí)依法查處,并移送有關(guān)發(fā)證審批機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)發(fā)證審批機(jī)關(guān)依法吊銷證照。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處、特設(shè)處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé);各地市場(chǎng)監(jiān)管局組織落實(shí)。以下均需各地市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé),不再列出)

        2.嚴(yán)肅查處燃?xì)鈿馄砍溲b單位違法違規(guī)行為。依照總局最新修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,同一充裝地址不得同時(shí)充裝液化石油氣和二甲醚。對(duì)未取得充裝許可的單位從事燃?xì)獬溲b的,要依法責(zé)令關(guān)停,并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。對(duì)充裝單位不再符合許可條件、未按照消防主管部門要求經(jīng)消防驗(yàn)收合格、未按安全技術(shù)規(guī)范要求充裝的,要依法責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證,并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。違規(guī)充裝非本單位辦理使用登記或者未經(jīng)使用登記機(jī)關(guān)同意充裝的氣瓶、超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)氣液兩相瓶、超出設(shè)計(jì)使用年限氣瓶或“黑氣瓶”(經(jīng)翻新的報(bào)廢氣瓶或來(lái)歷不明的氣瓶)的,相關(guān)部門移交的充裝站違規(guī)充裝以上“問題瓶”和充裝時(shí)摻混二甲醚的,未按要求送檢氣瓶的,要依法嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證,并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。對(duì)于發(fā)現(xiàn)50kg“氣液雙相”氣瓶液相閥帶轉(zhuǎn)換接頭的,一律清除。查處的氣瓶必須移交氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理,嚴(yán)禁不符合要求氣瓶再次流入市場(chǎng)。對(duì)充裝單位違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決依法從快從重打擊,對(duì)涉嫌刑事犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。依托“鐵拳”行動(dòng)案例曝光機(jī)制等宣傳渠道,及時(shí)曝光典型案例,強(qiáng)化執(zhí)法震懾。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、質(zhì)量監(jiān)督處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (二)深入排查整治瓶、灶、管、閥等產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患

        1.嚴(yán)格燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加大對(duì)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度,督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量,對(duì)氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買使用老標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)證生產(chǎn)、未通過型式試驗(yàn)閥門,未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展氣瓶定期檢驗(yàn),以及檢驗(yàn)人員掛證、檢驗(yàn)人員無(wú)證檢驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的,要依法責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員資質(zhì),并依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),進(jìn)一步壓實(shí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)將檢驗(yàn)信息保質(zhì)保量上傳至常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),確保氣瓶信息的可追溯性。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        2.對(duì)“問題瓶”進(jìn)行嚴(yán)厲查處。聚焦信用風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)營(yíng)效益較差、前期信息化檢查中問題較多的燃?xì)鈿馄砍溲b企業(yè),強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的存疑氣瓶(將報(bào)廢氣瓶二維碼取下重復(fù)使用的氣瓶、檔案信息與實(shí)際充裝情況不符的氣瓶、無(wú)檔案充裝的氣瓶),納入常州市氣瓶質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)黑名單,對(duì)發(fā)現(xiàn)假冒偽劣的“問題瓶”或存在安全隱患的氣瓶立即查封扣押,將辦理氣瓶使用登記的充裝單位依法依規(guī)列入嚴(yán)重違法失信名單。氣瓶充裝單位對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“氣液雙相”氣瓶要召回并移交檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)廢處理,對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“氣液雙相”氣瓶在瓶體上噴涂“氣液雙相瓶”“僅用于氣化裝置”等明顯字樣,在氣相閥、液相閥附近分別噴涂“氣”“液”明顯字樣。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用禁止使用的50kg“氣液雙相”氣瓶,使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的液化石油氣瓶的,對(duì)其充裝單位、檢驗(yàn)單位進(jìn)行溯源,就充裝、檢驗(yàn)過程中存在的違法違規(guī)行為,依法實(shí)施處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。通過屬地政府公告,充裝企業(yè)回收的狀況不明、超期氣瓶、異地氣瓶,要督促其依法依規(guī)送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)處置。要積極配合有關(guān)部門推進(jìn)“黑氣”市場(chǎng)整治、打擊非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻昂诟C點(diǎn)”、銷售“黑氣瓶”等專項(xiàng)行動(dòng)。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        3.開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于在生產(chǎn)流通領(lǐng)域開展瓶裝液化石油氣調(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動(dòng)的通知》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2023〕67號(hào)),開展為期3個(gè)月的燃?xì)庹{(diào)壓器質(zhì)量安全集中排查整治行動(dòng),清理不合格及假冒偽劣燃?xì)庹{(diào)壓器。在8月底前完成燃?xì)庹{(diào)壓器生產(chǎn)和銷售企業(yè)底數(shù)摸排和組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售單位開展自查自改工作,并按生產(chǎn)、銷售單位分類造表成冊(cè),及時(shí)報(bào)送摸排情況表(見附件3、附件4、附件5)和企業(yè)自查結(jié)果;重點(diǎn)加強(qiáng)燃?xì)庹{(diào)壓器銷售單位的監(jiān)督檢查,檢查燃?xì)庹{(diào)壓器出口壓力是否不可調(diào)節(jié)、家用燃?xì)庹{(diào)壓器出口為軟管接頭時(shí)是否有切斷安全裝置、商用燃?xì)庹{(diào)壓器出口是否為螺紋連接等;開展網(wǎng)售燃?xì)庹{(diào)壓器專項(xiàng)抽查工作,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售燃?xì)庹{(diào)壓器執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況、產(chǎn)品外觀和展示情況、商品網(wǎng)頁(yè)宣傳情況等開展全面自查,嚴(yán)禁平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、“三無(wú)”或出口壓力可調(diào)節(jié)等不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庹{(diào)壓器產(chǎn)品,嚴(yán)禁平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售中壓閥宣稱可用于餐飲、家用,銷售出口壓力可調(diào)節(jié)的調(diào)壓器宣稱猛火、中壓、可調(diào)節(jié)等宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為;落實(shí)落細(xì)屬地監(jiān)管職責(zé),對(duì)燃?xì)庹{(diào)壓器生產(chǎn)單位和有批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售單位實(shí)施質(zhì)量安全包保責(zé)任制度,建立包保責(zé)任清單和監(jiān)管任務(wù)清單,對(duì)燃?xì)庹{(diào)壓器零售單位實(shí)施網(wǎng)格化管理,將監(jiān)管責(zé)任建檔鎖定明確到人;并于9月底前報(bào)送階段性工作成效,10月底前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        4.對(duì)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面摸排。對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠罹?、軟管、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥的生產(chǎn)和銷售單位再次組織全面摸排,逐一登記并建立生產(chǎn)和銷售單位臺(tái)賬和質(zhì)量安全檔案,明確燃?xì)馄骶呱a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任主體名單,待全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)建成后,全部錄入信息平臺(tái)。聚焦信用風(fēng)險(xiǎn)高的燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、銷售等企業(yè),強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        5.加強(qiáng)燃?xì)馄骶哔|(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。與省局共同對(duì)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位開展全覆蓋的監(jiān)督抽查,及時(shí)公布抽查結(jié)果,加大流通領(lǐng)域抽查批次、頻次,建立監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門在收到監(jiān)督抽查初檢報(bào)告后,第一時(shí)間組織開展核查處置工作,立即封存存在重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,涉嫌違法的要及時(shí)立案查處,同時(shí)報(bào)告上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)不具備監(jiān)督抽查條件的,可組織開展產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題的案件線索及時(shí)組織立案調(diào)查,或通過案件辦理方式對(duì)可能存在質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。各地市場(chǎng)監(jiān)管局要積極支持和配合省、市局開展的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)拒絕或阻礙開展監(jiān)督抽查或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的,要及時(shí)依法處理。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        6.加強(qiáng)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)銷售單位監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查生產(chǎn)資質(zhì)和質(zhì)控能力、原料進(jìn)廠把關(guān)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(生產(chǎn)工藝、CCC認(rèn)證)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、內(nèi)部質(zhì)量管理制度等落實(shí)情況;銷售單位以農(nóng)村地區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的批發(fā)市場(chǎng)、商超、五金店為重點(diǎn),重點(diǎn)檢查是否銷售假冒(偽造或冒用他人商標(biāo)、品牌、3C標(biāo)志及證書編號(hào))偽劣、“三無(wú)”產(chǎn)品或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品。尤其對(duì)無(wú)需通過質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)便能判定生產(chǎn)銷售未經(jīng)CCC認(rèn)證、無(wú)熄火保護(hù)裝置的燃?xì)庠罹?、家用燃?xì)庥孟鹉z和塑料軟管標(biāo)識(shí)不規(guī)范(無(wú)產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、使用期限等)、執(zhí)行廢止標(biāo)準(zhǔn)、“三無(wú)”產(chǎn)品等違法行為的,應(yīng)立即責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,依法調(diào)查處理。要壓實(shí)本地電商平臺(tái)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理責(zé)任。企業(yè)違規(guī)在有形市場(chǎng)或電商平臺(tái)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣的“問題閥”、“問題軟管”、“問題灶”等燃?xì)馄骶呒芭浼?、未?jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的家用燃?xì)庠罹叩模?zé)令立即停止違法行為,對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體予以行政處罰、對(duì)相關(guān)人員依法實(shí)施任職資格限制,并將相關(guān)行政處罰信息歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示,實(shí)施聯(lián)合懲戒等。督促本地平臺(tái)對(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品立即下架處理,追蹤溯源,實(shí)施源頭治理。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處、網(wǎng)監(jiān)處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        7.對(duì)移送的“問題灶、管、閥”進(jìn)行溯源管理。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門單位發(fā)現(xiàn)移送的餐飲企業(yè)使用的可調(diào)節(jié)出口壓力的調(diào)壓器,對(duì)燃燒器具進(jìn)行中壓供氣,使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或假冒偽劣的可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥、調(diào)壓器、軟管、灶具等燃?xì)馄骶呒芭浼?,?duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在居民用戶燃?xì)馐褂门挪橹邪l(fā)現(xiàn)存在假冒偽劣或嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的產(chǎn)品且有明確案件線索的,要對(duì)其生產(chǎn)、銷售企業(yè)進(jìn)行溯源治理,將存在質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)、銷售企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,對(duì)違法違規(guī)行為依法嚴(yán)懲,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)布燃?xì)馄骶呦M(fèi)提示,引導(dǎo)單位用戶和消費(fèi)者主動(dòng)識(shí)別并拒絕購(gòu)買不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (三)深入排查整治燃?xì)鈮毫艿腊踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患

        加強(qiáng)燃?xì)鈮毫艿罊z驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)鈮毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)制度,配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,督促燃?xì)鈮毫艿朗褂脝挝宦鋵?shí)安全主體責(zé)任、制定檢驗(yàn)計(jì)劃、依法履行燃?xì)鈮毫艿婪ǘz驗(yàn)義務(wù),尤其是做好新安裝燃?xì)鈮毫艿辣O(jiān)督檢驗(yàn)、用氣單位圍墻內(nèi)燃?xì)鈮毫艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)工作,及時(shí)對(duì)燃?xì)鈮毫艿琅c調(diào)壓箱連接部分等部位進(jìn)行隱患排查和閉環(huán)整改。對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范要求開展燃?xì)鈮毫艿兰跋嚓P(guān)壓力容器定期檢驗(yàn),以及檢驗(yàn)人員掛證、檢驗(yàn)人員無(wú)證檢驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告弄虛作假的,要依法責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,上報(bào)上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行處理。(特設(shè)處牽頭,信用風(fēng)險(xiǎn)處、執(zhí)法稽查處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (四)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)排查整治

        1.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作的督促檢查。著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)未建立責(zé)任倒查機(jī)制、排查整治措施和責(zé)任不實(shí)不細(xì)不落基層、監(jiān)管執(zhí)法“寬松虛軟”等問題,通過重點(diǎn)案件督查督辦、重點(diǎn)地區(qū)約談督促、重點(diǎn)領(lǐng)域督查指導(dǎo)等方式強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任落實(shí),對(duì)有事不理、有責(zé)不擔(dān)、有案不查的依照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,強(qiáng)化行紀(jì)銜接。(執(zhí)法稽查處牽頭,特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、認(rèn)證處、價(jià)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        2.加強(qiáng)對(duì)銷售企業(yè)和氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法。配合住建、應(yīng)急、公安部門對(duì)液化石油氣銷售企業(yè)銷售氣質(zhì)不達(dá)標(biāo)、非法摻混二甲醚等問題氣,向無(wú)經(jīng)營(yíng)和充裝許可的單位和個(gè)人銷售用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)?,以及工業(yè)燃料生產(chǎn)企業(yè)將工業(yè)丙烷、醇基燃料(閃點(diǎn)低于60度)生物質(zhì)燃油等產(chǎn)品非法售賣給未出具合法用途說明的餐飲企業(yè)或個(gè)人等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。依法依職及時(shí)調(diào)查相關(guān)部門移交的案件線索。依法從快從重打擊非法充裝、銷售“黑氣瓶”等違法違規(guī)行為,及時(shí)曝光典型案件,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。對(duì)燃?xì)馄骶呒芭浼?、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥生產(chǎn)銷售企業(yè)和氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,采用約談、出具監(jiān)察指令書、責(zé)令整改、責(zé)令下架、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷資格證書等方式,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)行刑銜接,及時(shí)將執(zhí)法結(jié)果公開,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,引導(dǎo)用戶自覺選擇安全產(chǎn)品。(執(zhí)法稽查處牽頭,特設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督處、網(wǎng)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        二、綜合施策提升本質(zhì)安全水平

        (一)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任

        1.嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)鈿馄砍溲b單位安全主體責(zé)任。督促指導(dǎo)燃?xì)鈿馄砍溲b單位按照《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,全面落實(shí)安全主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)督落實(shí)機(jī)制,制定從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單并實(shí)行閉環(huán)管理。督促燃?xì)鈿馄砍溲b單位按要求配備氣瓶安全總監(jiān)和氣瓶安全員,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度,以及日管控、周排查、月調(diào)度工作制度,常態(tài)化開展員工安全風(fēng)險(xiǎn)教育和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)。對(duì)落實(shí)以上責(zé)任制度不到位的,要依法責(zé)令限期改正,并對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人等依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(特設(shè)處負(fù)責(zé))

        2.嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)馄骶呱a(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位全面落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》,督促燃?xì)庠罹叩犬a(chǎn)品的生產(chǎn)銷售企業(yè)依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確崗位職責(zé),落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”制度,切實(shí)加強(qiáng)原輔材料、生產(chǎn)過程、出廠檢驗(yàn)、進(jìn)貨查驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (二)規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為

        規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)行為。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b價(jià)格收費(fèi)行為監(jiān)管,重點(diǎn)整治繼續(xù)收取國(guó)家和我省相關(guān)政策文件明令取消的費(fèi)用、向用戶轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用等違規(guī)收費(fèi)行為。(價(jià)監(jiān)處負(fù)責(zé))

        (三)推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管智能化建設(shè)

        1.深化燃?xì)鈿馄啃畔⒒匪莨芾怼<訌?qiáng)與住建部門聯(lián)動(dòng),加快探索建立充裝-配送追溯聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,形成監(jiān)管大閉環(huán),進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任。一是高標(biāo)準(zhǔn)把好充裝入口關(guān),細(xì)化落實(shí)液化石油氣瓶使用注冊(cè)登記,所有液化石油氣瓶完成建檔后,經(jīng)各地市場(chǎng)監(jiān)管局審核合格,系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)到產(chǎn)權(quán)單位氣瓶目錄清單;二是高質(zhì)量落實(shí)陽(yáng)光充裝。督促各液化石油氣瓶充裝單位對(duì)比《陽(yáng)光充裝高清攝像頭配置要求》,及信息化檢查中提出的整改意見,做好自查自糾,及時(shí)優(yōu)化信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行條件,落實(shí)攝像頭配置要求,嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、遮擋視頻監(jiān)控或銷毀錄像儲(chǔ)存卡等行為;三是高效率推動(dòng)數(shù)智監(jiān)管轉(zhuǎn)型。依托現(xiàn)有氣瓶質(zhì)量追溯系統(tǒng),加快推進(jìn)基層氣瓶監(jiān)管模式的智慧轉(zhuǎn)型升級(jí),江蘇祥康公司要積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門做好平臺(tái)系統(tǒng)優(yōu)化,進(jìn)一步完善邏輯設(shè)計(jì)和規(guī)范設(shè)計(jì),填補(bǔ)系統(tǒng)漏洞。同時(shí),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要在檢驗(yàn)過程中完成對(duì)氣瓶檔案信息的核對(duì)及修正,確保“一瓶一碼一檔案”的準(zhǔn)確性;四是高水平落實(shí)充裝單位主體責(zé)任。各充裝單位應(yīng)按照氣瓶安全技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格履行充裝前后檢查,并將相關(guān)信息上傳至追溯系統(tǒng)。充裝單位應(yīng)建立氣瓶報(bào)廢臺(tái)賬, 依法履行報(bào)廢義務(wù),將報(bào)廢氣瓶送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)去功能化處理,嚴(yán)禁將報(bào)廢氣瓶二維碼取下重復(fù)使用。充裝單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢氣瓶信息錄入追溯系統(tǒng)予以注銷。凡是未將報(bào)廢氣瓶信息及時(shí)錄入追溯系統(tǒng)的,在年度檢查、換證評(píng)審中一律按不合格項(xiàng)處理。(特設(shè)處負(fù)責(zé))

        2.加強(qiáng)燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全信息追溯管理。對(duì)已納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的家用燃?xì)庠畹犬a(chǎn)品和擬恢復(fù)生產(chǎn)許可管理或者納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的商用燃?xì)庠?、軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥等產(chǎn)品,嚴(yán)格按總局、省局的要求推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理。要求生產(chǎn)單位采用國(guó)際通用的商品條碼、商品二維碼等技術(shù)手段,從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)開始賦碼,通過掃碼獲取產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息,產(chǎn)品追溯信息應(yīng)包括生產(chǎn)加工、質(zhì)量控制、出廠檢測(cè)報(bào)告和質(zhì)量安全員等至少1名經(jīng)手人員的姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)碼或工作電話號(hào)碼等關(guān)鍵信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品原材料、半成品等上一級(jí)追溯信息和產(chǎn)品出廠等下一級(jí)追溯信息管理。要求銷售單位建立進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度,記錄燃?xì)馄骶叩倪M(jìn)貨來(lái)源、出貨去向和庫(kù)存、質(zhì)控等經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量相關(guān)信息,構(gòu)建來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的質(zhì)量安全信息追溯機(jī)制。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (四)完善管理制度

        1.完善氣瓶監(jiān)督抽查機(jī)制。完善對(duì)氣瓶充裝單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查機(jī)制,將其納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍,加大抽查頻次;對(duì)相關(guān)單位依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報(bào)一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(特設(shè)處牽頭,執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        2.完善燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品監(jiān)督抽查機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)對(duì)涉及公共安全等特殊領(lǐng)域依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管的要求。將燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品列入重點(diǎn)監(jiān)管目錄,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋抽查,擴(kuò)大流通領(lǐng)域,特別是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部質(zhì)量問題多發(fā)的燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品監(jiān)督抽查,建立對(duì)燃?xì)馄骶叩犬a(chǎn)品質(zhì)量定期抽查機(jī)制,對(duì)社會(huì)反映質(zhì)量問題較多以及監(jiān)督抽查不合格的企業(yè)實(shí)施連續(xù)跟蹤抽查。發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全隱患的及時(shí)清出市場(chǎng),對(duì)相關(guān)企業(yè)依法實(shí)施聯(lián)合懲戒,定期通報(bào)一批、重罰一批、停產(chǎn)整頓一批。(質(zhì)量監(jiān)督處牽頭,認(rèn)證處、執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險(xiǎn)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (五)完善有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

        支持我市有關(guān)企事業(yè)單位參與燃?xì)獍踩嚓P(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作。(標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé))

        (六)加強(qiáng)宣傳教育提升安全素養(yǎng)

        充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)新媒體等載體,加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備,燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品法律法規(guī)、安全常識(shí)、案例警示等內(nèi)容的廣泛宣傳,提高群眾安全意識(shí),調(diào)動(dòng)各方積極性,形成人人懂安全、人人關(guān)注安全、人人監(jiān)督安全的社會(huì)氛圍。(宣教處牽頭,綜合處、執(zhí)法稽查處、信用風(fēng)險(xiǎn)處、價(jià)監(jiān)處、質(zhì)量監(jiān)督處、特設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)化處、認(rèn)證處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


        附件2

        市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)成果統(tǒng)計(jì)表

        填報(bào)單位:                            填報(bào)日期:

        內(nèi)容

        具體項(xiàng)目

        數(shù)量

        監(jiān)督執(zhí)法情況

        典型案例曝光(起)


        重大案件查辦(起)


        違法人員懲治(人)


        開展監(jiān)督檢查(人次)


        檢查液化石油氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(家)


        檢查燃?xì)鈿馄恐圃靻挝唬遥?


        檢查燃?xì)鈿馄砍溲b單位(家)


        檢查燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)單位(家)


        監(jiān)督抽查燃?xì)馄骶撸ㄅ危?


        檢查燃?xì)馄骶呱a(chǎn)單位(家)


        檢查燃?xì)馄骶咪N售單位(家)


        檢查燃?xì)鈮毫艿兰跋嚓P(guān)壓力容器使用單位(家)


        檢查燃?xì)鈮毫艿兰跋嚓P(guān)壓力容器檢驗(yàn)單位(家)


        約談單位(家)


        立案查辦違法案件(件)


        責(zé)令改正(家)


        沒收產(chǎn)品(件)


        責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(家)


        出具監(jiān)察指令書(份)


        暫停、撤銷家用燃?xì)馄骶逤CC認(rèn)證證書(張)


        吊銷單位資格證書(家)


        吊銷人員資格證書(家)


        罰沒金額(萬(wàn)元)


        移送司法機(jī)關(guān)(件)


        列入嚴(yán)重違法失信名單戶數(shù)(戶)


        發(fā)布執(zhí)法指引、指導(dǎo)案例等細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)措施(個(gè))


        制度機(jī)制建設(shè)情況

        成立工作專班(個(gè))


        出臺(tái)制度文件(個(gè))


        制修訂法規(guī)規(guī)范(個(gè))


        制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)(個(gè))


        制修訂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(個(gè))


        壓緊壓實(shí)責(zé)任情況

        地方省市層面出臺(tái)落實(shí)相關(guān)責(zé)任的指導(dǎo)性文件(個(gè))


        加強(qiáng)行業(yè)自律情況

        地方省市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公開倡議、制定行業(yè)公約、作出行承諾(份)


        宣傳教育情況

        培訓(xùn)監(jiān)管人員(名)


        培訓(xùn)氣瓶安全總監(jiān)、氣瓶安全員、特種設(shè)備作業(yè)人員(名)


        培訓(xùn)燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員(名)


        發(fā)放培訓(xùn)材料(份)


        組織專題培訓(xùn)班(個(gè))


        各類廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒介、掛圖、公益廣告進(jìn)行宣傳報(bào)道 (篇次)


        開展重點(diǎn)宣傳活動(dòng)(次)


        制作手冊(cè)、海報(bào)、圖解、視頻等宣傳產(chǎn)品(個(gè))


        宣傳覆蓋人群(人次)


        宣傳教育情況宣傳報(bào)道及宣傳產(chǎn)品瀏覽量(人次)


        注:報(bào)送數(shù)據(jù)為開展專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)的累計(jì)數(shù)。


        附件3

        燃?xì)馄骶哔|(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況表

        填報(bào)單位:                                                   填報(bào)日期:

        產(chǎn)品類別

        摸排生產(chǎn)和銷售單位數(shù)量

        現(xiàn)場(chǎng)檢查

        監(jiān)督抽查

        案件查辦

        實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯管理的生產(chǎn)單位

        /家

        生產(chǎn)單位/家

        銷售單位/家

        生產(chǎn)領(lǐng)域

        流通領(lǐng)域

        生產(chǎn)領(lǐng)域

        流通領(lǐng)域

        查處案件

        /起

        罰沒金額

        /元

        案值

        /元

        移送司法機(jī)關(guān)案件/起

        檢查生產(chǎn)單位/家

        發(fā)現(xiàn)問題生產(chǎn)單位

        /家

        發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任落實(shí)問題

        /個(gè)

        發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題

        檢查銷售單位

        /家

        發(fā)現(xiàn)問題銷售單位

        /家

        發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任落實(shí)問題

        /個(gè)

        發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題

        抽查生產(chǎn)單位

        /家

        抽查批次

        /批

        不合格批次

        /批

        抽查銷售單位

        /家

        抽查批次

        /批

        不合格批次

        /批

        結(jié)構(gòu)問題/個(gè)

        標(biāo)識(shí)標(biāo)注問題

        /個(gè)

        結(jié)構(gòu)問題/個(gè)

        標(biāo)識(shí)標(biāo)注問題

        /個(gè)

        家用燃?xì)庠罹?
























        商用燃?xì)庠罹?
























        瓶裝液化石油氣調(diào)壓器
























        燃?xì)膺B接用軟管
























        可燃?xì)怏w探測(cè)器
























        燃?xì)饩o急切斷閥
























        填表說明:

        一、現(xiàn)場(chǎng)檢查

        (一)主體責(zé)任落實(shí)問題:

        1.生產(chǎn)企業(yè):國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 第75號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

        2.流通領(lǐng)域:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令 第76號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》

        (二)“結(jié)構(gòu)問題”包括但不限于:

        1.家用燃?xì)庠罹邿o(wú)熄火保護(hù)裝置;使用軟管連接的接頭部位未采用寶塔頭結(jié)構(gòu);

        2.商業(yè)燃?xì)庠罹邿o(wú)熄火保護(hù)裝置,進(jìn)氣口未用管螺紋結(jié)構(gòu);

        3.調(diào)壓器具有可調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu),軟管接頭的家用調(diào)壓器無(wú)切斷保護(hù)裝置,商用調(diào)壓器未采用螺紋連接。

        4.按單根銷售的燃?xì)膺B接用軟管長(zhǎng)度標(biāo)注超過2米。

        (三)“標(biāo)識(shí)標(biāo)注問題”包括但不限于:

        1、未標(biāo)注有效生產(chǎn)企業(yè)信息、未標(biāo)注執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、未標(biāo)注生產(chǎn)日期;燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品未標(biāo)注額定進(jìn)氣壓力。

        2、家用燃?xì)庠罹呶礃?biāo)注CCC標(biāo)識(shí);

        3、在生產(chǎn)企業(yè)核查:家用燃?xì)庠罹弋a(chǎn)品無(wú)對(duì)應(yīng)型號(hào)的3C證書。

        二、監(jiān)督抽查

        填寫自2023年8月以來(lái),開展市級(jí)以上監(jiān)督抽查的數(shù)據(jù)。

        三、案件查辦

        填寫自2023年8月以來(lái),開展案件查辦的數(shù)據(jù)。

        四、其他

        燃?xì)馄骶咧饕細(xì)庠罹?、軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥,8月底前報(bào)送。


        附件4

        燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查表

        填報(bào)單位:                                                     填報(bào)日期:

        產(chǎn)品類別

        企業(yè)名稱

        統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

        營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址

        生產(chǎn)類型

        (實(shí)際生產(chǎn)/委托加工)

        執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

        CCC證書號(hào)

        年產(chǎn)量

        (臺(tái)/個(gè))

        企業(yè)法人

        聯(lián)系方式

        企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)

        區(qū)

        具體地址

        家用燃?xì)庠罹?













        在產(chǎn)/停產(chǎn)

        商用燃?xì)庠罹?














        瓶裝液化石油氣調(diào)壓器














        燃?xì)膺B接用軟管














        可燃?xì)怏w探測(cè)器














        燃?xì)饩o急切斷閥














        注:燃?xì)馄骶咧饕細(xì)庠罹?、軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥,8月底前報(bào)送。


        附件5

        燃?xì)饩呒芭浼a(chǎn)品銷售企業(yè)摸底調(diào)查表

        填報(bào)單位:                                                  填報(bào)日期:

        產(chǎn)品類別

        企業(yè)名稱

        統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

        營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址

        企業(yè)法人

        聯(lián)系方式

        代理品牌/

        銷售品牌名稱

        2022年度產(chǎn)品銷量(個(gè)/臺(tái))

        企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)

        區(qū)

        具體地址

        家用燃?xì)庠罹?











        在產(chǎn)/停產(chǎn)

        商用燃?xì)庠罹?












        瓶裝液化石油氣調(diào)壓器












        燃?xì)膺B接用軟管












        可燃?xì)怏w探測(cè)器












        燃?xì)饩o急切斷閥












        注:燃?xì)馄骶咧饕細(xì)庠罹?、軟管、調(diào)壓器、可燃?xì)怏w探測(cè)器及燃?xì)饩o急切斷閥,8月底前報(bào)送。