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| 關(guān)于對(duì)市政協(xié)十四屆四次會(huì)議提案第0288號(hào)的答復(fù) | |||||||||
按照“政府引導(dǎo)、分類(lèi)培養(yǎng)、規(guī)范管理、加強(qiáng)保障”的思路，以推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，念好“引、育、用、留”四字經(jīng)，努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍。 （一）著眼“引”，完善人才政策。制定加快我市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員和養(yǎng)老服務(wù)人員納入企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)和城市積分、準(zhǔn)入落戶政策范圍，進(jìn)一步完善養(yǎng)老護(hù)理人員引才激勵(lì)機(jī)制。一是大力推行學(xué)歷教育。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，采取獎(jiǎng)助學(xué)金、社會(huì)捐助等方式吸引學(xué)生就讀，培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理、社會(huì)工作等養(yǎng)老院亟需的專(zhuān)業(yè)人才。二是建立就業(yè)補(bǔ)貼制度。對(duì)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合條件的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)吸引醫(yī)師、護(hù)師、社會(huì)工作師等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷提高養(yǎng)老護(hù)理人員持證比例。三是擴(kuò)大來(lái)源渠道。本著“不求所有、為我所用”的原則，鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)，鼓勵(lì)家政服務(wù)人員、醫(yī)院護(hù)工和本市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老行業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與提供為老服務(wù)。 （二）著眼“育”，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照護(hù)理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員等人才類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)培養(yǎng)，打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍。一是大力培養(yǎng)護(hù)理人員隊(duì)伍。繼續(xù)采取免費(fèi)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員、失智老人照護(hù)員、居家養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能和照護(hù)能力。逐步擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象范圍，為失能老人家庭護(hù)理人員開(kāi)展照護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍。二是大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源，培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、能力評(píng)估、“養(yǎng)老服務(wù)顧問(wèn)”等養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才。三是大力培養(yǎng)管理人員隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等領(lǐng)軍人才的養(yǎng)老服務(wù)理論和實(shí)操培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理模式、養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)流程、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理，打造一支高素質(zhì)的養(yǎng)老管理人才隊(duì)伍。 （三）著眼“用”，健全人才管理?；貞?yīng)老年人及其子女對(duì)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量、規(guī)范化、人性化等新需求，建立和完善養(yǎng)老護(hù)理人員管理機(jī)制，提升養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)素養(yǎng)。一是建立登記管理制度。對(duì)養(yǎng)老護(hù)理人員實(shí)行全市統(tǒng)一登記管理，全面如實(shí)記錄從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、參加培訓(xùn)經(jīng)歷、投訴處罰等情況，建立養(yǎng)老護(hù)理人員信用評(píng)價(jià)體系，作為今后評(píng)職、晉級(jí)、提薪、轉(zhuǎn)崗的重要依據(jù)。二是完善等級(jí)評(píng)定機(jī)制。將養(yǎng)老服務(wù)人員從業(yè)人員登記注冊(cè)、職業(yè)技能、參加教育培訓(xùn)、規(guī)范用工、信息公開(kāi)等規(guī)范管理情況納入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。培育職業(yè)道德。三是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。將德和孝作為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的德行追求，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)選聘錄用人才時(shí)，優(yōu)先聘用尊老愛(ài)老孝老、熱心為老人服務(wù)的人員。規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為，重點(diǎn)從儀表著裝、體態(tài)語(yǔ)言、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)。 （四）著眼“留”，提高地位待遇。進(jìn)一步落實(shí)完善養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)保障機(jī)制，營(yíng)造“關(guān)心養(yǎng)老護(hù)理員、尊重養(yǎng)老護(hù)理員”的良好氛圍，提升廣大養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)自豪感和歸屬感。一是加強(qiáng)就業(yè)保障。強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)保護(hù)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老護(hù)理人員依法簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，參加社會(huì)保險(xiǎn)，落實(shí)帶薪休假、輪休制度，依法保障養(yǎng)老護(hù)理人員合法勞動(dòng)權(quán)益。二是提高薪酬待遇。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，穩(wěn)步提高養(yǎng)老護(hù)理人員薪酬水平，按最低工資的1.5-2倍建立養(yǎng)老護(hù)理人員工資指導(dǎo)線，積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工資集體協(xié)商，提高職業(yè)待遇。逐步提高高校畢業(yè)生入職獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)技能等級(jí)與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機(jī)制，推行養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼制度。三是建立褒揚(yáng)機(jī)制。繼續(xù)組織養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)選手按規(guī)定授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。開(kāi)展“最美養(yǎng)老護(hù)理員”等評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員先進(jìn)事跡與奉獻(xiàn)精神的社會(huì)宣傳，讓養(yǎng)老護(hù)理員的勞動(dòng)創(chuàng)造和社會(huì)價(jià)值在全社會(huì)得到尊重。 |