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事項類別

政事權(quán)限關(guān)系

事項名稱

主要內(nèi)容

實施依據(jù)

備注

黨建工作

主管部門舉辦監(jiān)督職責

加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導。

1.把加強黨的領(lǐng)導貫徹到事業(yè)單位改革發(fā)展和履行職責各方面全過程，將黨的建設(shè)要求寫入事業(yè)單位章程，專章?？顚h組織的地位和作用作出規(guī)定，對黨組織發(fā)揮作用的途徑、方式和程序等加以明確。

2.統(tǒng)籌謀劃事業(yè)單位黨的建設(shè)工作，加強工作指導和督促檢查，依紀依規(guī)加強對事業(yè)單位的監(jiān)督。

3.落實基層黨建工作述職評議考核辦法，推動黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動式評價，把黨建工作成效作為績效考核的重要依據(jù)和衡量領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部工作實績的重要方面。重視黨建工作評議考核結(jié)果運用，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用。

4.定期開展事業(yè)單位“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

事業(yè)單位自主管理職責

加強黨對事業(yè)單位的領(lǐng)導。

1.強化政治功能，加強對重大問題重要事項的政治把關(guān)，“三重一大”事項由黨組織召開會議研究討論，形成集體意見后，再提交行政辦公會議研究決定。

2.堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導作用，按照干部管理權(quán)限履行把握用人條件、提出推薦人選、做好組織考察、加強管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責。對于公開招聘(含人才引進)、職稱評聘和重要業(yè)務(wù)活動、學術(shù)交流活動等重大事項，把好政治關(guān)。

3.健全落實習近平總書記關(guān)于本領(lǐng)域工作重要論述的機制，把學習成果轉(zhuǎn)化為解決改革發(fā)展問題的思路舉措和破解工作難題的具體辦法。

4.圍繞確保黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)在本單位貫徹執(zhí)行，完善相關(guān)制度和措施，積極發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用。

《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》

相關(guān)部門綜合管理職責

1.督導黨組織建設(shè)工作。（市委組織部）

2.經(jīng)費安排。（市財政局）

1.督促主管部門認真落實黨組領(lǐng)導機關(guān)黨建、機關(guān)黨委負責機關(guān)黨建、黨支部落實機關(guān)黨建的“三級責任”清單，推行“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，層層傳導壓力，壓緊壓實任務(wù)。

2.加強基層黨建工作述職評議考核，推動主管機關(guān)黨組把事業(yè)單位黨組織抓黨建工作內(nèi)容納入考核評議內(nèi)容。

3.將黨建活動經(jīng)費列入單位預(yù)算，保障“三會一課”、主題黨日、黨員和入黨積極分子教育培訓、學習調(diào)研等需要。

《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》

干部人事

主管部門舉辦監(jiān)督職責

1.抓好干部隊伍建設(shè)；

2.做好干部教育培訓；

3.做好干部日常監(jiān)督。

1.對事業(yè)單位領(lǐng)導班子成員、工作人員年度考核，提出考核意見，研究推薦事業(yè)人員后備干部。

2.對事業(yè)單位人員做好教育工作。

3.嚴格落實監(jiān)督主體責任，抓好干部理想信念教育、紀律規(guī)矩教育，落實全覆蓋談心談話制度，加強八小時外監(jiān)督力度，增強提醒函詢誡勉力度、持續(xù)抓好干部作風整頓，嚴格執(zhí)行請示報告制度，嚴肅追責問責加大懲處。

4.加強對領(lǐng)導干部因私出國（境）、經(jīng)商辦企業(yè)的管理監(jiān)督。

《事業(yè)單位人事管理條例》

事業(yè)單位自主管理職責

干部職工內(nèi)部管理制度。

1.擬訂本單位崗位設(shè)置方案，確定其職權(quán)、職責、人員配置與運作規(guī)則。

2.按干部管理權(quán)限任命內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人。

3.根據(jù)干部職工業(yè)務(wù)能力水平、日常表現(xiàn)對職工進行評價。

4.對單位職工年度考核，提出考核意見。

《事業(yè)單位人事管理條例》

相關(guān)部門綜合管理職責

事業(yè)單位人事綜合管理工作。（市人社局）

1.     按規(guī)定做好事業(yè)單位政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理等工作。

2.     做好本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、職數(shù)預(yù)審、競聘上崗、聘用合同、考核、培訓、獎勵、處分和人事爭議處理等事項的綜合管理工作。

3.     認真執(zhí)行事業(yè)人員工資福利政策并組織實施，負責事業(yè)人員工資基金管理工作。

4.負責做好事業(yè)人員退休工作。

《事業(yè)單位人事管理條例》

收入分配

主管部門舉辦監(jiān)督職責

審核收入分配方案。

審核績效工資等收入分配方案。

事業(yè)單位自主管理職責

擬訂收入分配方案。

擬訂績效工資等收入分配方案。

相關(guān)部門綜合管理職責

1.擬訂和落實事業(yè)單位工作人員工資待遇；核定市屬事業(yè)單位工作人員工資總額。（市人社局） 

2.經(jīng)費安排。（市財政局）

1.擬訂和落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費待遇政策。

2.負責市屬事業(yè)單位的工資基金管理工作，承擔市屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。

3.負責事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼工作。

4.負責事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。

5.根據(jù)定員情況和履行職能及事業(yè)發(fā)展的需要核定市級預(yù)算單位的日常公用支出需求，并以其綜合財力統(tǒng)籌安排。

1.《事業(yè)單位人事管理條例》。

2.《中華人民共和國預(yù)算法》。

3.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

財務(wù)資產(chǎn)

主管部門舉辦監(jiān)督職責

負責下屬事業(yè)單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)監(jiān)管和指導工作。

1.建立健全財務(wù)會計制度，建立財務(wù)收支制約機制，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。按照規(guī)定使用預(yù)算資金。

2.財務(wù)預(yù)決算及公開、財務(wù)管理、政府采購和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，相關(guān)財政資金監(jiān)管與績效管理工作。

3.強化對所屬預(yù)算單位財政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

事業(yè)單位自主管理職責

負責制定本單位財物資產(chǎn)管理制度并組織實施。

1.建立健全財務(wù)會計制度，建立財務(wù)收支制約機制，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和內(nèi)部控制制度，抓好內(nèi)部監(jiān)督管理工作。

2.負責本單位財務(wù)預(yù)決算及公開、財務(wù)管理政府采購和國有資產(chǎn)工作，相關(guān)財政資金管理與績效管理工作。

3.制定并實施財務(wù)管理制度；負責財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

4.強化財政資金使用的監(jiān)督檢查。

1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

相關(guān)部門綜合管理職責

1.資產(chǎn)管理。（市財政局）

2.財務(wù)管理。（市財政局）

3.經(jīng)濟責任審計。（市審計局）

1.對預(yù)算編制、執(zhí)行和預(yù)決算信息公開進行管理和指導。

2.對市級預(yù)算單位銀行賬戶實施管理。

3.對國有資產(chǎn)履行綜合管理職責。

4.依法管理全市會計工作，貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計規(guī)章制度。

5.對財稅政策和預(yù)算執(zhí)行情況、行政事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督。

6.組織、指導、考核預(yù)算績效管理工作。

7.負責市級政府投資項目資金管理、投資評審工作。

8.按《政府采購法》實施政府采購活動監(jiān)督管理。

1.《中華人民共和國預(yù)算法》。

2.《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》。

業(yè)務(wù)運行

主管部門舉辦監(jiān)督職責

對事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作進行監(jiān)督和指導。

指導和監(jiān)督常州市國際投資促進中心業(yè)務(wù)工作。

事業(yè)單位自主管理職責

事業(yè)單位具體工作。

1.擬訂、實施全市年度境內(nèi)外重大招商活動；協(xié)調(diào)各轄市、區(qū)的相關(guān)配套招商活動。

2.拓展各類境內(nèi)外招商代理網(wǎng)絡(luò)和客商資源，為各轄市（區(qū)）和各級開發(fā)區(qū)等載體提供有效招商項目信息；完善載體信息庫建設(shè)，及時掌握各載體在談項目信息，完善招商項目、客商資料等信息庫的建設(shè)；推進招商引資與招才引智有效聯(lián)動。

3.配合市駐外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處做好日常管理和運行，開展駐點招商日常工作。

4.收集、整理國際資本流向和產(chǎn)業(yè)動態(tài)，承擔對著名跨國公司、行業(yè)知名公司的跟蹤研究工作；調(diào)研全市各招商載體、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、重點招商產(chǎn)業(yè)等工作。

5.承擔市級招商對外宣傳日常工作，承擔市級招商資料的制作，市級招商網(wǎng)站的維護更新和信息發(fā)布工作。

6.組織開展全市各級招商人員的培訓工作。

7.承辦上級交辦的其他任務(wù)。