各轄區(qū)財(cái)政局、旅游局，各相關(guān)單位：
為加快推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《常州市市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》，制定了《2014年度常州市市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，請(qǐng)按照指南要求，認(rèn)真及時(shí)組織項(xiàng)目申報(bào)工作。
附件：1．2014年度常州市市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
2．企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說明
3．常州市市級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表
4．市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過程承諾責(zé)任書
5．常州市市級(jí)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金申請(qǐng)報(bào)告書
常州市財(cái)政局 常州市旅游局
2014年10月21日
附件1
2014年度常州市市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南
一、申報(bào)條件
申報(bào)旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金的單位，項(xiàng)目必須符合《常州市市級(jí)旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理辦法》中規(guī)定的基本條件。
二、申報(bào)類別
（一）建設(shè)類項(xiàng)目
1．重大旅游項(xiàng)目建設(shè)
（1）省級(jí)重大、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目；
（2）市級(jí)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目（指市旅指委認(rèn)定的）；
（3）重點(diǎn)景區(qū)主題文化提升工程；
（4）鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)工程和省三星級(jí)以上鄉(xiāng)村點(diǎn)配套建設(shè)工程。
2．旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
A級(jí)旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)內(nèi)新建設(shè)的游客服務(wù)中心、游步道、停車場(chǎng)、廁所、引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、垃圾收集器/轉(zhuǎn)運(yùn)站（房）、節(jié)能減排設(shè)施、供排水系統(tǒng)等。
3．旅游公共服務(wù)體系建設(shè)
（1）旅游公共服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)：在城鎮(zhèn)及機(jī)場(chǎng)、火車站等相關(guān)區(qū)域新設(shè)立的旅游信息咨詢中心（點(diǎn)）、旅游救助、旅游消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、旅游突發(fā)事件應(yīng)急和旅游志愿服務(wù)系統(tǒng)等。
（2）旅游信息化建設(shè)：由景區(qū)、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和住宿餐飲業(yè)合作建立的電子信息網(wǎng)絡(luò)、旅游在線服務(wù)、旅游公共服務(wù)資訊平臺(tái)等。
（3）旅游發(fā)展規(guī)劃編制：市級(jí)或各區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；重點(diǎn)區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃；重點(diǎn)領(lǐng)域旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；對(duì)全市旅游發(fā)展有重大促進(jìn)作用的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃。
（二）旅游獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
1．品牌創(chuàng)建；
2．游客招徠；
3．旅游商品研發(fā)銷售。
具體項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參見旅游獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。
三、申報(bào)要求
（一）申報(bào)建設(shè)類項(xiàng)目，至申報(bào)時(shí)必須已經(jīng)開工實(shí)施且有明確的形象進(jìn)度。
續(xù)建的“建設(shè)類”項(xiàng)目，須提供近三年內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。
申報(bào)“旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游公共服務(wù)體系建設(shè)”的項(xiàng)目，必須是2013年1月1日以后從無到有建設(shè)、設(shè)立的，在原有建筑、平臺(tái)基礎(chǔ)上重新裝修、維護(hù)等不屬于扶持范疇。
申報(bào)時(shí)須提供以下材料：
1．項(xiàng)目或項(xiàng)目所在景區(qū)（旅游度假區(qū)）總體規(guī)劃及批準(zhǔn)文件（鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)項(xiàng)目可不提供）
2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（設(shè)計(jì)書）
3．項(xiàng)目建議書（可行性研究報(bào)告）及批復(fù)（鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)可不提供批復(fù)）
4．項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（續(xù)建項(xiàng)目近三年內(nèi)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件）
5．土地使用相關(guān)文件材料/證書復(fù)印件
6．建設(shè)許可相關(guān)文件材料/證書復(fù)印件
7．環(huán)評(píng)批復(fù)文件材料
8．項(xiàng)目單位法人資質(zhì)材料
9．項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)圖片（規(guī)劃效果圖、原始面貌照片、建設(shè)現(xiàn)狀照片）
（二）申報(bào)規(guī)劃編制類項(xiàng)目，其申報(bào)主體必須是我市境內(nèi)的旅游項(xiàng)目建設(shè)單位，規(guī)劃必須是近三年內(nèi)（2011年1月1日以后）編制完成且已評(píng)審?fù)ㄟ^并報(bào)經(jīng)規(guī)劃所在地批準(zhǔn)，對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展具有指導(dǎo)意義、可操作性強(qiáng)、能產(chǎn)生顯著帶動(dòng)作用的優(yōu)秀規(guī)劃。
申報(bào)時(shí)須提供以下材料：
1．規(guī)劃文本和圖件
2．專家評(píng)審意見
3．批準(zhǔn)文件
4．項(xiàng)目單位法人證明
5．規(guī)劃編制單位資質(zhì)和法人證明
6．規(guī)劃合同
7．項(xiàng)目單位規(guī)劃經(jīng)費(fèi)支付憑據(jù)
8．規(guī)劃獲獎(jiǎng)證明文件（非必要項(xiàng)）
（三）申報(bào)旅游獎(jiǎng)勵(lì)類的項(xiàng)目，必須是2013年1月1日以后創(chuàng)建成功或獲得的項(xiàng)目。
申報(bào)時(shí)須提供以下材料：
1．創(chuàng)建成功的有關(guān)批準(zhǔn)文件或獲獎(jiǎng)證明文件
2．法人證書
3．營(yíng)業(yè)執(zhí)照
4．企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況說明書（旅游商品企業(yè)提供）
5．中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告（申請(qǐng)游客招徠獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)提供）
四、其他相關(guān)要求
1．申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。
2．符合條件的單位在常州市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)網(wǎng)站查詢和下載，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。同時(shí)向各區(qū)旅游局提交紙質(zhì)申報(bào)材料及附件資料。
3．各區(qū)旅游局會(huì)同區(qū)財(cái)政局在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)受理和材料初審工作。
4．各區(qū)旅游局將通過初審的申報(bào)項(xiàng)目材料報(bào)送市旅游局。
五、申報(bào)時(shí)間
2014年11月3日至2014年11月15日，逾期不予受理。
六、聯(lián)系方式
1．旅游景區(qū)項(xiàng)目類
聯(lián)系人：規(guī)劃發(fā)展處 戴春霞 電話：86188670
2．鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目類
聯(lián)系人：綜合法規(guī)處 薛明霞 電話：86188651
3．游客招徠獎(jiǎng)勵(lì)類
聯(lián)系人：質(zhì)量管理處 潘宏偉 電話：86188662
4．常州市財(cái)政局金融處：董 強(qiáng) 電話：85681851
附件2
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)流程及操作說明
1．登陸“常州市政府支持企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理系統(tǒng)”；
（1）企業(yè)用戶，通過首頁(yè)的“企業(yè)用戶登錄”入口登錄管理系統(tǒng)；
（2）用戶名為組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)碼，初始密碼為6個(gè)1；
（3）點(diǎn)擊登錄后，系統(tǒng)中已經(jīng)存在歷史數(shù)據(jù)的企業(yè)用戶，可以進(jìn)入系統(tǒng)（請(qǐng)及時(shí)修改密碼）；若點(diǎn)擊登錄后提示“無此用戶”，則需要先進(jìn)行注冊(cè)（具體操作可下載并參考首頁(yè)左下方的“操作說明”）。
2．閱讀申報(bào)指南及相關(guān)政策文件，下載相關(guān)資料；
3．根據(jù)申報(bào)指南的要求，如實(shí)填寫申報(bào)材料，并上傳相關(guān)附件（請(qǐng)注意申報(bào)時(shí)限）；
4．確認(rèn)申報(bào)材料填寫完整后，點(diǎn)擊“送審”按鈕送審資金申報(bào)信息。
5．市、區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目審核；
6．對(duì)確定的擬支持項(xiàng)目進(jìn)行公示；
7．公示結(jié)束后，聯(lián)合相關(guān)部門下達(dá)資金文件，并及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。
附件3-5（點(diǎn)擊下載）
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