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| 關于對常州市十七屆人大三次會議代表建議 第046號的答復 常衛(wèi)復〔2024〕第37號 |
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蔣紅霞代表： 您提出的“關于有效推進社區(qū)學齡前兒童托管中心的建議”收悉，現(xiàn)答復如下： 學齡前兒童應該是指0-6歲，托育服務的概念是指由托育服務機構及其專業(yè)人員，在3歲以下嬰幼兒家庭父母或監(jiān)護人不在場的情況下，受托對嬰幼兒提供科學優(yōu)良的照料、看護，促進兒童早期發(fā)展。根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》，衛(wèi)生健康行政部門負責3歲以下嬰幼兒托育機構備案和日常管理。只要是早教機構營業(yè)執(zhí)照上的服務內容中有“托育服務”項目，均列入衛(wèi)健部門的日常監(jiān)管。具體做了如下工作： 一、完善托育行業(yè)規(guī)范。在全省率先出臺《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施方案》（常政辦發(fā)〔2020〕32號）、《常州市“一老一小”整體解決方案》（常政辦發(fā)﹝2022﹞95號），全省唯一出臺《常州市普惠托育服務三年行動方案（2023-2025年)》（常政辦發(fā)﹝2022﹞81號）、《常州市3歲以下嬰幼兒托育機構設置標準和管理規(guī)范（試行）》和《常州普惠托育機構認定及經費補助管理辦法（試行）》，托育服務政策法規(guī)體系和監(jiān)督管理不斷健全。 二、擴大普惠托育服務。優(yōu)先發(fā)展幼兒園舉辦的托班，2023年-2025年，每年新增幼兒園托班176個。大力發(fā)展社區(qū)托育服務，每年民生實事項目安排新建改擴建普惠托育機構10家、社區(qū)托育服務設施10家。支持用人單位舉辦福利性托育服務，現(xiàn)有3家企業(yè)建立托育機構。探索以“1個省普惠托育機構”為核心，輻射周邊多個“社區(qū)普惠托育點”的“1+N”社區(qū)托育服務新模式。利用社區(qū)托育點開展臨時托、計時托服務，定期組織社區(qū)親子活動，幫助家長提升科學養(yǎng)育能力。依托“1”這個核心，在天寧區(qū)的三個街道先行先試，為嬰幼兒家庭提供父母課堂、嬰幼兒家庭養(yǎng)育指導和嬰幼兒健康成長檔案等入戶指導服務，已服務400余人。 三、強化托育市場管理。連續(xù)2年均開展為期3個月的托育機構排摸和安全整改專項行動，關停一批無證無照和存在嚴重安全隱患的托育機構。全省唯一由政府出臺《關于加強存量托育機構管理的會議紀要》，首創(chuàng)“政府出資-專業(yè)評估-部門指導”模式，破解存量托育機構消防安全難題，全面消除托育機構安全隱患，機構備案率由2023年初的34%提升至70.4%，全省最高。市衛(wèi)健委聯(lián)合市公安、市場管理和消防部門開展專項行動大檢查，通過“四不二直”等方式，查處一些機構的安全隱患，并督導整改。正在開發(fā)全市托育服務管理平臺，通過平臺對機構運營情況進行預警，提醒家長有選擇性的入托。印發(fā)《托育一日作息安排表及嬰幼兒照護要點（試行）》《托育從業(yè)人員職業(yè)行為準則（試行）》和《關于做好托育機構衛(wèi)生評價工作的通知》，完善各類應急預案并組織演練。注重從業(yè)人員服務能力提升，2023年全市共培訓和實訓托育從業(yè)人員2710人次。服務優(yōu)質、管理規(guī)范、價格透明、運營安全的托育市場基本建立。 下一步，我們將加強托育機構設置標準和管理規(guī)范的落實；加快推進“1+N”社區(qū)手段育服務模式，解決群眾“家門口”的托育；繼續(xù)加大從業(yè)人員能力培訓，提高托育服務品質。 簽發(fā)人：蔣春新 經辦人：繆岳平 聯(lián)系電話：85682634 常州市衛(wèi)生健康委員會 2024年4月27日 (此件公開發(fā)布) |