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常州市市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2013年工作計劃 常機(jī)管[2013]1號 |
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一、落實機(jī)關(guān)事務(wù)管理各項職能 履職盡責(zé)是立身發(fā)展之本,貫徹落實《條例》、明確發(fā)展思路、強(qiáng)化管理職能是當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重。 (一)深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。有計劃、分層次開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),正確理解并全面把握《條例》賦予機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的職責(zé)。會同相關(guān)部門開展全市范圍、各個層面的宣傳普及,力爭將《條例》納入“六五”普法學(xué)習(xí)范圍,為貫徹落實《條例》打牢思想基礎(chǔ)。 (二)全面理清工作職責(zé)。認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能,明確機(jī)關(guān)事務(wù)的主管部門和責(zé)任主體,積極爭取地方黨委、政府支持,確保機(jī)關(guān)事務(wù)應(yīng)管盡管。主動加強(qiáng)與發(fā)改、財政、建設(shè)、監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)系,理清管理范圍、明確管理主體、統(tǒng)一管理流程,建立聯(lián)系機(jī)制,提升政府行政效能。 (三)力爭推進(jìn)集中統(tǒng)一管理。對照“縣級以上地方政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門指導(dǎo)下級政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作”的《條例》精神,編制集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對轄市、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作交流。對照全省成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理協(xié)會實際,積極爭取構(gòu)建資源共建共享的大后勤體系,努力形成全市機(jī)關(guān)事務(wù)工作高點規(guī)劃、合力推進(jìn)的工作格局。 (四)建立健全機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范體系。結(jié)合機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)需求,全面梳理和修改完善現(xiàn)行制度,會同有關(guān)部門研究擬定市級機(jī)關(guān)事務(wù)管理實施意見,建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理的配套制度,穩(wěn)步推進(jìn)有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)。 二、提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平 面對后勤服務(wù)需求日益增長和財政資金供給有限的現(xiàn)實矛盾,必須強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,統(tǒng)籌利用后勤資源,提高公共經(jīng)費(fèi)使用效率。 (一)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。牢固樹立“分配與管理兼顧、投入與績效并重”的理念,細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行,切實保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。 (二)規(guī)范國有資產(chǎn)管理。管理機(jī)制方面,建立資產(chǎn)占有使用部門、機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門和財政部門分工合作、相互制衡的機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)管理機(jī)制,理順市級行政單位國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限,醞釀出臺資產(chǎn)權(quán)屬管理、調(diào)配、使用、處置等管理規(guī)定。辦公用房管理方面,健全房地產(chǎn)集中統(tǒng)一管理機(jī)制,盡快出臺《市級機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,全面規(guī)范辦公用房的建設(shè)、使用和管理。公車管理方面,繼續(xù)鞏固公車專項治理工作成果,全面貫徹《市級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理實施辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行公車編制、購置標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)處置程序、日常管理等各項規(guī)定。積極開展前期調(diào)研,為實施公車改革提供科學(xué)詳實的依據(jù)。日常事務(wù)方面,做好市行政服務(wù)中心搬遷后原資產(chǎn)的清查移交和企業(yè)改制剝離資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,加強(qiáng)扎口管理單位的資產(chǎn)信息動態(tài)管理、資產(chǎn)處置和公房招租工作。 (三)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。一要健全管理體系。積極爭取成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。加大推動全方位全過程管理,將市區(qū)和轄市(區(qū))在內(nèi)的所有公共機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一規(guī)范的長效管理范疇。建立各項節(jié)能規(guī)章制度,抓緊制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能系列文件,爭取列入政府規(guī)范性文件計劃。二要強(qiáng)化管理職能。在抓好行為節(jié)能和技術(shù)節(jié)能的同時,借鑒吸收其他地方的成功做法和經(jīng)驗,并將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入“智慧常州”工程,在更大的平臺上有所作為。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),積極履行法律賦予的管理職能,從政府規(guī)范性文件管理實施的角度加大考核力度,確保工作落實到位。三要抓出實際成效。進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能示范單位創(chuàng)建,積極做好能源審計和合同管理調(diào)研論證和試點工作。建立多渠道資金籌措機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立節(jié)能專項投資渠道,力爭實現(xiàn)人均綜合能耗、人均水耗、單位建筑面積能耗下降3%的年度目標(biāo)。 三、增強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)保障能力 要強(qiáng)化服務(wù)意識,從質(zhì)量和效率上體現(xiàn)服務(wù)水平,以更優(yōu)的事務(wù)工作提升政府形象和政務(wù)工作效能。 (一)做好各類基礎(chǔ)服務(wù)。圍繞全市宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,精心做好科技經(jīng)貿(mào)洽談會、卡通數(shù)碼藝術(shù)周等重大會議和活動的后勤服務(wù)工作,協(xié)調(diào)落實各個服務(wù)環(huán)節(jié)。籌建并啟用電話呼叫中心。進(jìn)一步做好辦公用房和設(shè)施設(shè)備維保工作,將預(yù)防保護(hù)和日常維護(hù)相結(jié)合,確保辦公環(huán)境安全有序。 (二)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量管理。完善后勤服務(wù)質(zhì)量管理考核體系,建立服務(wù)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)食堂、門衛(wèi)服務(wù)、財務(wù)結(jié)算、公共區(qū)域管理在原有基礎(chǔ)上再上新臺階。進(jìn)一步完善崗位職責(zé)、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能,加強(qiáng)對外包服務(wù)單位人員和工作的管理,加強(qiáng)考核的力度和針對性,避免“以包代管”。 (三)加強(qiáng)安全保衛(wèi)。在做好日常工作的基礎(chǔ)上,重點抓好制度建設(shè),完善行政中心安全管理應(yīng)急預(yù)案;發(fā)揮市級機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)作用。組織開展消防安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)人防、技防、設(shè)施防和制度防建設(shè),維護(hù)機(jī)關(guān)正常辦公秩序。 (四)提升幼教服務(wù)品質(zhì)。以“美麗機(jī)幼”為主題,多措并舉激發(fā)教師能動性和創(chuàng)造力,提高教育教學(xué)水平,提升幼兒素質(zhì)。創(chuàng)新管理體制,擴(kuò)大集團(tuán)辦園規(guī)模,開辦名桂坊小區(qū)幼兒園和外灘1號小區(qū)幼兒園,拓展發(fā)展空間、擴(kuò)大幼兒園影響力。出版《0-3歲嬰幼兒家長指導(dǎo)手冊》,編寫6-12個月寶寶親子課程,繼續(xù)在全市乃至全省幼教系統(tǒng)起到示范引領(lǐng)作用。 四、提升干事創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì) 立足于激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和潛能,提升業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的機(jī)關(guān)后勤隊伍,保障后勤事業(yè)健康快速發(fā)展。 (一)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤文化建設(shè)。加強(qiáng)道德講堂和業(yè)務(wù)講堂等載體建設(shè),通過典型示范和引領(lǐng)激勵,在全系統(tǒng)營造學(xué)趕先進(jìn)、爭當(dāng)表率的濃厚氛圍。發(fā)揮黨群組織優(yōu)勢,做好支部換屆選舉和黨員培養(yǎng)工作,積極推進(jìn)工青婦群團(tuán)組織建設(shè),有效發(fā)揮黨的助手和聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、和睦和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、充滿活力的后勤團(tuán)隊。 (二)努力形成干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展合力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,根據(jù)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作需要和后勤崗位必備的能力素質(zhì)要求,高起點抓好學(xué)習(xí)教育,提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。規(guī)范事業(yè)單位管理,實行以崗定人、按勞取酬,推行績效評估和獎懲機(jī)制,不斷提高隊伍的崗位素質(zhì)。建立健全科學(xué)規(guī)范的選人用人機(jī)制,全面釋放干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。 (三)全面做好日常內(nèi)部事務(wù)。發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能,利用局網(wǎng)站和《機(jī)關(guān)后勤簡訊》雜志宣傳機(jī)關(guān)事務(wù)的具體工作,擴(kuò)大機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的影響力。做好機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作,提高信息工作水平。積極開展調(diào)查研究,提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,真正履行行業(yè)指導(dǎo)職能。健全各類工作機(jī)制,做好意見、建議的回復(fù)和跟蹤回訪。 (四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。加大反腐倡廉的宣傳教育力度,加強(qiáng)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的責(zé)任監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,廣泛聽取評價建議,增強(qiáng)考核的準(zhǔn)確性和客觀性,筑牢拒腐防變的思想防線,確保干部隊伍既干事又干凈、干成事又不出事。 |