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市依法辦關于開展2021年度全市行政執(zhí)法案卷評查工作的通知 常依法辦〔2021〕14號 |
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市各行政執(zhí)法機關: 為進一步落實行政執(zhí)法案卷評查標準實施,提高行政執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實尊重和保護公民、法人和其他組織的合法權益。根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》精神和有關規(guī)定要求,按照年初統(tǒng)一工作部署,現(xiàn)將我市今年開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作有關事項通知如下: 一、評查范圍 2021年1月1日至2021年10月31日期間,市級各行政執(zhí)法機關及其下級條線執(zhí)法機關已經辦結的行政許可和行政處罰案卷。 二、評查方式 本次全市行政執(zhí)法案卷評查工作,采取市級各行政執(zhí)法機關全面自查,自行報送,市司法局統(tǒng)一評查,發(fā)現(xiàn)問題,組織整改,提請市全面推進依法行政工作領導小組辦公室從中選優(yōu)進行通報表揚的方式進行。 三、評查標準 本次行政許可和行政處罰案卷評查標準,按照《市司法局關于印發(fā)〈常州市行政執(zhí)法案卷評查標準(2021版)〉的通知》(常司發(fā)〔2021〕83號)執(zhí)行。常州市行政執(zhí)法案卷評查標準(2021版)也可至“常州法制在線”QQ群(72665538)文件欄中自行下載。 四、評查步驟 (一)自查自評。市各行政執(zhí)法機關對照我市有關案卷評查標準,對本機關評查范圍的所有行政許可和行政處罰案卷進行自查自評,對自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以整改,并形成本機關執(zhí)法案卷自查報告或者自查通報,于11月30日前報送市司法局行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督處,本機關自查報告或者自查通報電子版請發(fā)送至1364886690@qq.com。 (二)選優(yōu)報送。市各行政執(zhí)法機關根據(jù)本機關及下級條線行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法案卷數(shù)量,結合自查情況,自行選擇本機關及下級條線行政執(zhí)法機關行政許可和行政處罰案1至3卷于11月30日前報送市司法局行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督處,參加全市行政執(zhí)法案卷統(tǒng)一評查。 (三)統(tǒng)一評查。市司法局按照規(guī)定開展全市行政執(zhí)法案卷評查工作,組織相關人員進行統(tǒng)一集中評查,對于初步篩選出來了的規(guī)范案卷和案情復雜的案卷將邀請有關專家進行再次統(tǒng)一評查。評查工作完成后,提請市全面推進依法行政工作領導小組辦公室制發(fā)行政執(zhí)法案卷評查通報,對優(yōu)秀案卷和優(yōu)秀機關予以通報表揚,并納入法治政府建設綜合考評。 五、工作要求 (一)提高認識,高度重視。行政執(zhí)法案卷直接反映行政執(zhí)法機關行政執(zhí)法活動的全過程。通過對案卷的評查,可以發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機關執(zhí)法過程中存在的各類問題。各行政執(zhí)法機關一定要從法治政府建設高度進一步提高認識,高度重視年度行政執(zhí)法案卷評查工作,明確責任分工和時間節(jié)點要求,精心組織,確保評查工作取得實效。 (二)加強領導,全面推進。各行政執(zhí)法機關要加強組織領導,把行政執(zhí)法案卷評查工作作為提高本機關行政執(zhí)法質量和水平的契機,把案卷評查工作和落實行政執(zhí)法“三項制度”、行政執(zhí)法責任制、規(guī)范行政裁量權、柔性和文明執(zhí)法開展等工作結合起來,把評優(yōu)選優(yōu)和案卷規(guī)范及執(zhí)法規(guī)范結合起來,進一步提高行政執(zhí)法案卷制作水平。 (三)總結經驗,提升水平。各行政執(zhí)法機關要及時總結本機關行政執(zhí)法和開展行政執(zhí)法案卷評查中的好的經驗、好的做法,按時報送相關材料和行政執(zhí)法案卷。全市行政執(zhí)法案卷評查結束后,要根據(jù)全市行政執(zhí)法案卷評查情況通報,查找本機關行政執(zhí)法方面和案卷制作規(guī)范方面的不足,以此推動全市行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化和案卷制作規(guī)范化建設,進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
常州市全面推進依法行政工作領導小組辦公室 2021年11月8日 (此件公開發(fā)布)
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