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| 常州市人民政府外事辦公室2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告 | |||||||||
2022年，市外事辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)下，辦黨組以習(xí)近平法治思想為指引，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，履行主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，為我市一流法治環(huán)境建設(shè)和一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。 一、年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。 貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照市委全面依法治市委員會(huì)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)工作目標(biāo)。制定《2022年市外事辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)及活動(dòng)計(jì)劃》《常州市人民政府外事辦公室開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃》《外事辦2022年普法依法治理工作要點(diǎn)》《2022年常州市人民政府外事辦公室法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，積極參與市法宣辦舉辦的依法治理聯(lián)動(dòng)工作，配合“4·15”全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，在法治園地張貼國(guó)家安全教育日宣傳畫。在“12·4”國(guó)家憲法日期間，學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》，全員參與“學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳《反外國(guó)制裁法》。開展《保密法》網(wǎng)上學(xué)習(xí)和《安全法》主題宣傳答題活動(dòng)。持續(xù)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)民法典》，組織網(wǎng)上旁聽庭審活動(dòng)。利用外事小講壇組織學(xué)習(xí)海外領(lǐng)事保護(hù)條例，對(duì)因公出國(guó)（境）團(tuán)組開展行前教育。落實(shí)法律顧問制度，聘請(qǐng)江蘇天剛律師事務(wù)所時(shí)軼律師團(tuán)隊(duì)、江蘇博愛星律師事務(wù)所張佳葳律師團(tuán)隊(duì)為我辦法律顧問。 不斷提高政府效能，做好全市因公出國(guó)（境）業(yè)務(wù)的辦理工作，確保赴境外招商、學(xué)習(xí)、技術(shù)服務(wù)團(tuán)組及時(shí)出訪，多次收到感謝信和感謝留言。舉辦3次因公出國(guó)（境）業(yè)務(wù)和邀請(qǐng)外國(guó)人來華業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)以提高業(yè)務(wù)水平，百分之百回復(fù)“12345”熱線問題。全面推行政務(wù)公開，應(yīng)當(dāng)公開的均及時(shí)公開，按時(shí)落實(shí)市委巡察整改要求，并常態(tài)化堅(jiān)持。開設(shè)“常州外事”微信公眾號(hào)。相關(guān)業(yè)務(wù)在政務(wù)大廳“一窗通辦”辦理，線上線下融合，外國(guó)人來華簽證邀請(qǐng)函和APEC商務(wù)旅行卡業(yè)務(wù)辦理信息化，實(shí)行不見面辦理。積極應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件，把入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)作為重要工作，在省、市疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清理”總方針，積極做好對(duì)接上海入境人員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，今年共計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)入境人員2000余人。 二、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的情況。 黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。在全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作中落實(shí)和體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的根本政治原則。 堅(jiān)持帶頭學(xué)法。市外事辦黨組書記、主任張宇為法治建設(shè)第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)工作。堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，擔(dān)任依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組、文明單位創(chuàng)建小組組長(zhǎng)。辦黨組每年專題研究決定法治建設(shè)工作，制定法治建設(shè)文件，確定法治建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室。辦黨組研究制定《2022年市外事辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)及活動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)定年內(nèi)開展法律和黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨組書記帶領(lǐng)辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，全面組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神。 構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境。舉辦了第二屆“對(duì)話德國(guó)”大會(huì)，并在第五屆進(jìn)博會(huì)期間在上海舉辦“2022對(duì)話德國(guó) 常州——德國(guó)合作對(duì)接會(huì)”“2022常州——瑞士合作對(duì)接會(huì)”。 指導(dǎo)解決重大風(fēng)險(xiǎn)。市外事辦是市新冠肺炎疫情防控指揮部涉外協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)工作組組長(zhǎng)單位，辦主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織疫情防控工作，全年組織16批221人次參與轉(zhuǎn)運(yùn)工作，做到“零感染”。 依法決策和推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。根據(jù)黨組議事規(guī)則，召開黨組會(huì)議決定人事任免、重大活動(dòng)等事項(xiàng)。對(duì)市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)制定整改方案組織落實(shí)整改，明確整改完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。陪同人大代表和政協(xié)委員開展調(diào)研工作。派員參加省外事辦召開的依法行政培訓(xùn)學(xué)習(xí)和市司法局舉辦的第九期法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。 三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排 2023年，市外事辦在市委依法治市委員會(huì)的指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告為中心，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作，為建設(shè)法治城市發(fā)揮應(yīng)有作用。 一是堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，進(jìn)一步提高全體干部職工的思想意識(shí)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。在一段時(shí)間內(nèi)，全黨開展學(xué)習(xí)黨的二十大精神的熱潮，全面理解黨的二十大精神。在法治政府建設(shè)工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告第七部分《堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)》內(nèi)容，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。 二是堅(jiān)持“黨管一切”，認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任制定。制定年度工作目標(biāo)，把黨政主要負(fù)責(zé)人履職要求制度化。把研究單位法治建設(shè)列入黨組工作內(nèi)容。把學(xué)法工作常態(tài)化組織黨組成員開展學(xué)法活動(dòng)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組每年學(xué)法不少于4次。 三是堅(jiān)持“外事為民”，認(rèn)真提升政府效能，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)申辦APEC商務(wù)旅行卡、申請(qǐng)外國(guó)人來華邀請(qǐng)函，持續(xù)解決企業(yè)的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)。推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步提升政府效能，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)需求，助力我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)做好涉外疫情防控工作，開展對(duì)因公出國(guó)（境）團(tuán)組的事中事后監(jiān)督工作，將市委巡察整改要求落實(shí)常態(tài)化。加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督作用，聘任第二屆因公出國(guó)（境）行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)因公出國(guó)（境）團(tuán)組開展績(jī)效評(píng)估。 四是堅(jiān)持“依法行政”，認(rèn)真組織開展形式多樣的學(xué)法活動(dòng)，持續(xù)提高全員法治素養(yǎng)。先學(xué)法，才能守法，才能依法行政。市外事辦將根據(jù)市委全面依法治市委員會(huì)的部署并結(jié)合外事工作特點(diǎn)開展學(xué)法活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)章，在重要節(jié)點(diǎn)開展《國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)憲法》學(xué)習(xí)宣傳，積極參與“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律活動(dòng)”。發(fā)揮法律顧問作用，邀請(qǐng)舉辦法律講座，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化。 （此件公開發(fā)布） |