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| 常州市水利局關于常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市級擴展區(qū)核心片區(qū)區(qū)域水土保持評估的批復 常水農〔2021〕43號 |
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江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會： 你單位《關于給予〈常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市級擴展區(qū)核心片區(qū)區(qū)域水土保持評估報告〉批復的函》及相關附件材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《水利部辦公廳關于進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內生產(chǎn)建設項目水土保持管理工作的意見》（辦水保〔2020〕235號）及《省商務廳省自然資源廳省生態(tài)環(huán)境廳等七部門關于印發(fā)江蘇省開發(fā)區(qū)區(qū)域評估工作方案（試行）實施細則的通知》（蘇商開發(fā)〔2019〕548號）《省水利廳關于貫徹落實水利部〈關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見〉的通知》（蘇水農〔2019〕23號）等文件精神，經(jīng)研究，同意該水土保持區(qū)域評估報告，現(xiàn)批復如下： 一、區(qū)域概況 常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市級擴展區(qū)是在省政府辦公廳2015年批準的江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍外，根據(jù)《常州市委常州市人民政府印發(fā)〈關于優(yōu)化調整常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制的方案〉的通知》（常發(fā)〔2019〕25號）對開發(fā)區(qū)管轄范圍進行擴展。本次評估為常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市級擴展區(qū)核心片區(qū)，范圍西至丁塘港、南至城際鐵路、東至232省道、北至大明路—東方二路—五一路—山水路—興東路—潞橫路，規(guī)劃面積17.09Km2。 二、水土保持區(qū)域評估總體意見 （一）基本同意區(qū)域水土保持評價。常州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市級擴展區(qū)核心片區(qū)建設符合地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局中已考慮到水土保持和生態(tài)環(huán)境保護，不存在明顯的水土保持制約因素，水土保持分析與評價基本合理；通過落實水土保持措施體系，形成工程措施與植物措施搭配、永久措施與臨時措施相結合的完整防治體系，基本能控制因工程建設帶來的新增水土流失，有效保護水土資源。 （二）同意報告確定的設計水平年為2026年，服務期結束后，你單位需重新組織編報水土保持區(qū)域評估報告。 （三）同意報告確定的區(qū)域水土流失防治標準及目標。該區(qū)域水土流失防治標準執(zhí)行南方紅壤區(qū)水土流失防治一級防治標準，設計水平年防治目標為：水土流失治理度98%，土壤流失控制比1.0,渣土防護率99%，表土保護率92%，林草植被恢復率98%,林草覆蓋率27%。 （四）同意報告確定的區(qū)域水土流失防治責任范圍。該區(qū)域水土流失防治責任范圍面積為1709.37公頃。 （五）基本同意區(qū)域內水土流失預測結果和分區(qū)防治措施。 （六）基本同意報告中水土保持投資估算方案。水土保持補償費由生產(chǎn)建設單位在項目開工前，按照水土流失防治責任范圍一次性繳納。 三、相關工作要求： （一）江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會及相關職能部門負責區(qū)域內水土保持管理工作，督促各生產(chǎn)建設單位履行水土保持義務。 （二）區(qū)域內各生產(chǎn)建設單位是水土保持直接責任人。按照批復水土保持區(qū)域評估報告，各生產(chǎn)建設單位依法依規(guī)辦理項目水土保持方案許可手續(xù)，做好水土保持初步設計、施工圖設計等后續(xù)設計，加強施工組織和管理工作，確保水土保持設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，切實落實水土保持“三同時”制度。 （三）簡化區(qū)域內生產(chǎn)建設項目水土保持方案審批程序，依法應當編制水土保持方案報告書的，可簡化為編報水土保持方案報告表。對不符合區(qū)域水土保持評估和相關規(guī)劃要求的，仍應編報水土保持方案報告書。 （四）江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會應督促各生產(chǎn)建設單位落實資金及保障措施，加強對施工過程中水土保持措施實施的監(jiān)督管理；統(tǒng)一組織開展區(qū)域內水土保持監(jiān)測，督促監(jiān)測單位在監(jiān)測期開展好水土流失監(jiān)測，按要求定期向常州市水利局、江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農業(yè)農村工作局報送監(jiān)測成果。 （五）若區(qū)域規(guī)劃發(fā)生了變更，或者區(qū)域評估報告中確定的水土保持措施發(fā)生重大變化，應及時對水土保持區(qū)域評估報告進行修編，報市水利局批復。 （六）區(qū)域內各建設項目在投產(chǎn)使用前，要按照《江蘇省生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》（蘇水規(guī)〔2018〕4號）的規(guī)定，督促各生產(chǎn)建設單位抓緊組織開展水土保持設施的竣工驗收，驗收合格并經(jīng)公示后將驗收材料報江蘇常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農業(yè)農村工作局備案。水土保持設施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，建設項目不得投產(chǎn)使用。 （七）項目建設如涉及取水、占用河道管理范圍等以及其他部門行政許可事項的，須到有管轄權的部門辦理相應審批手續(xù)。江蘇常州經(jīng)開區(qū)農業(yè)農村工作局應加強對區(qū)域水土保持評估報告實施情況的跟蹤檢查。 請你單位在收到本批復1個月內落實水土保持管理機構、管理制度、管理人員和職責，將負責機構和責任人名單報市水利局備案。 常州市水利局 2021年12月6日 （此件公開發(fā)布） |