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        信息名稱:常州市環(huán)保系統(tǒng)2016年度部門決算公開說明
        索 引 號:014109840/2017-00017
        主題分類:財政 體裁分類:其他 組配分類:財政決算 市生態(tài)環(huán)境局:財政預(yù)決算情況
        文件編號:
        產(chǎn)生日期:2017-08-23
        發(fā)布機構(gòu):市環(huán)保局
        發(fā)布日期:2017-08-23
        廢止日期:
        內(nèi)容概述:常州市環(huán)保系統(tǒng)2016年度部門決算公開說明
        常州市環(huán)保系統(tǒng)2016年度部門決算公開說明

        目 錄

        一、常州市環(huán)境保護局概況

        1、主要職能

        2、部門決算單位構(gòu)成情況

        3、2016年度主要工作完成情況

        二、常州市環(huán)境保護局2016年度部門決算表

        1、收入支出決算總表

        2、收入決算表

        3、支出決算表

        4、財政撥款收入支出決算總表

        5、財政撥款支出決算表

        6、財政撥款基本支出決算表

        7、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

        8、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

        9、財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出決算表

        10、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

        11、機關(guān)運行經(jīng)費支出決算表

        12、政府采購支出決算表

        三、常州市環(huán)境保護局2016年度部門決算情況說明

        四、名詞解釋

        第一部分 部門概況

        部門主要職能

        常州市環(huán)境保護局承擔(dān)著對全市環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的法定職責(zé)。具體工作包括:落實執(zhí)行環(huán)境保護基本制度;負責(zé)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;落實減排目標(biāo)任務(wù);提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市財政性資金安排意見;承擔(dān)從源頭上預(yù)防控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的監(jiān)管責(zé)任;負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作;負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理;負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布;開展環(huán)境保護科技工作;組織開展環(huán)境保護國際合作交流,歸口管理全市環(huán)境保護國際合作和利用外資項目,組織協(xié)調(diào)市內(nèi)有關(guān)環(huán)境保護國際條約的履約工作,參與處理涉外環(huán)境保護事務(wù);組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣教工作,承辦市委市政府交辦的其他事項等工作。

        部門決算單位構(gòu)成情況

        編入部門預(yù)算的常州市環(huán)保局及所屬事業(yè)單位共5戶。

        全額撥款行政單位1戶,為常州市環(huán)保局本級;參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)察支隊、常州市固體廢物監(jiān)督管理中心;全額撥款事業(yè)單位2戶,為常州市環(huán)境監(jiān)測中心、常州市機動車排氣污染監(jiān)督管理中心。

        三、2016年度主要工作完成情況

        今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入貫徹法治環(huán)保理念,深化生態(tài)綠城建設(shè),打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,為常州的綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

        (一)注重生態(tài)建設(shè)。持續(xù)推進生態(tài)綠城建設(shè),重點實施生態(tài)源保護、郊野公園、城鎮(zhèn)公園綠地、生態(tài)廊道和生態(tài)綠道六大類202個項目,完成201項,完成率為99%,共增核1.7萬畝、擴綠7400畝、連網(wǎng)250公里,完成生態(tài)文明系列創(chuàng)建項目37個。嚴格生態(tài)紅線區(qū)域保護,全年投入1.53億元用于生態(tài)保護項目,有力推動一市三區(qū)的生態(tài)紅線區(qū)域保護工作,完成5塊生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源調(diào)查。全市生態(tài)紅線保護面積保持穩(wěn)定,生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

        (二)抓好綜合治理。2016年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為258天,優(yōu)良率為70.5%;市區(qū)PM2.5平均濃度同比2015年下降10.49%;重污染天數(shù)比2015年減少13天。集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%;25個要求2016年達標(biāo)的“水十條”考核斷面全部達標(biāo);14個太湖考核斷面達標(biāo)9個,達標(biāo)率為64.3%,超過了省政府“50%達標(biāo)”的考核要求。全年計劃實施大氣污染防治項目1083項,已完成1080余項,完成率99.7%;計劃實施水環(huán)境整治項目515項,完成475項,完成率92.2%;制定《常州市工業(yè)用地和經(jīng)營性用地土壤環(huán)境保護管理辦法(試行》,完成23片污染場地調(diào)查,為土地的安全利用奠定了良好的基礎(chǔ);危廢處置能力大幅提升,新增危險廢物焚燒處置能力2.31萬噸/年、危險廢物利用能力11.04萬噸/年和廢包裝桶清洗處置能力140.9萬只/年。

        (三)嚴格依法行政。嚴把環(huán)境準入關(guān),建立健全空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的環(huán)境準入制度。積極推進簡政放權(quán),制定下發(fā)《常州市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法》,在全省率先實施市級建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收“零收費”。全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管,市級網(wǎng)格成立了八個監(jiān)管工作組,各監(jiān)管工作組牽頭部門依據(jù)法定職責(zé)落實環(huán)境監(jiān)管工作,加強對二級網(wǎng)格的督查指導(dǎo)。規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,將“雙隨機”抽查作為污染源日常監(jiān)督檢查的主要方式,推行案件主辦人制度,實行環(huán)境違法行為首查負責(zé)制和案件調(diào)查終身負責(zé)制。積極開展環(huán)境執(zhí)法大練兵活動,切實提高環(huán)境執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法的意識和能力,在環(huán)保部組織的環(huán)境執(zhí)法大練兵評比活動中,常州市環(huán)保局、武進區(qū)環(huán)保局被表彰為先進集體。

        (四)加強隊伍建設(shè)。認真貫徹中央、省、市關(guān)于加強黨委(黨組)意識形態(tài)責(zé)任制的要求,抓好思想政治學(xué)習(xí)、輿論宣傳工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進一步堅定理想信念、增強宗旨意識、強化黨性修養(yǎng)。組織開展“嚴執(zhí)法、善作為、爭做忠誠環(huán)保衛(wèi)士”學(xué)習(xí)實踐活動,4人被評為全省“忠誠環(huán)保衛(wèi)士”。出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》和《“兩個責(zé)任”清單》,年初局黨組向市委、局紀檢組向市紀委分別遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任書,局領(lǐng)導(dǎo)班子、直屬單位、機關(guān)各處室層層簽訂責(zé)任狀,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制。繼續(xù)開展“四群”“雙評”活動,促進環(huán)保部門履職盡責(zé),保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實企業(yè)的主體責(zé)任。

        第二部分 常州市環(huán)境保護局2016年度部門決算表

        具體公開表附后

        第三部分 常州市環(huán)境保護局2016年度決算情況說明

        一、收入支出總體情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年度收入總計8936.24萬元,支出總計8914.36萬元。與上年相比收入總計增加45.43萬元,增加0.5%,與上年基本持平;支出總計減少648萬元,減少6.8%,主要原因是:環(huán)保專項資金撥款方式改變,使環(huán)保局本級環(huán)保專項資金總體支出減少。 其中:

        (一)收入總計8936.24萬元。包括:

        1.財政撥款收入7287.37萬元,為當(dāng)年從市級財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款,與上年相比增加1481.48萬元,增加25.5%。主要原因為撥款方式改變,下級預(yù)算單位財政撥款增加。

        2.上級補助收入979.07萬元,為常州市環(huán)境監(jiān)測中心等事業(yè)單位收到上級單位撥入的非財政補助資金。與上年相比減少63.93萬元,減少6.1%。主要原因是市監(jiān)測中心省級撥款減少。

        3.其他收入669.8萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項收入,主要為市環(huán)保局的環(huán)保專戶撥款。與上年相比減少1372.12萬元,減少67.2%。主要原因是環(huán)保歷年專項資金撥款減少。

        4.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2597.19萬元,主要為各單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的環(huán)保專項等資金。

        (二)支出總計8914.36萬元。包括:

        1.一般公共服務(wù)(類)支出1萬元,主要用于環(huán)境監(jiān)測中心的課題費。與上年相比減少8萬元,減少88%。主要原因是環(huán)境監(jiān)測中心課題費減少。

        2.科學(xué)技術(shù)與支出1.4萬元,主要用于單位的科研經(jīng)費。與上年相比減少13.12萬元,減少90.36 %。主要原因是上級下達的課題研究經(jīng)費減少。

        3.社會保障和就業(yè)支出447.73萬元,主要用于離退休人員支出。與上年相比增加56.9萬元,增長14.56%。主要原因是退休人員增加,財政政策性追加。

        4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出168.09萬元,主要用于醫(yī)療保險。與上年相比增加27.72萬元,增長19.76%。主要原因是社保經(jīng)費的財政政策性追加。

        5.節(jié)能環(huán)保支出7760.4萬元,主要用于環(huán)境保護管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察、污染減排、治理大氣、水體、噪聲、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等方面的支出。與上年相比減少872.28萬元,減少10.1%。主要原因是環(huán)保專項資金撥款方式改變,使環(huán)保專項資金總體支出減少。

        6.城鄉(xiāng)社區(qū)支出5萬元,主要用于城市長效管理獎勵。與上年相比增加5萬元,為城市長效管理獎勵資金。

        6.住房保障支出516.64萬元,主要用于主要用于職工的住房公積金、購房補貼、提租補貼等支出。與上年相比增加141.57萬元,增長37.7%。主要原因是職工住房公積金等的財政政策性追加。

        7.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2619.07萬元,為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。主要以前年度預(yù)算安排的財政專項資金由于項目未完工,無法按原計劃支付,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。

        二、收入決算情況說明

        常州市環(huán)境保護局本年收入合計8936.24萬元,其中:財政撥款收入7287.37萬元,占81.55%;上級補助收入979.07萬元,占10.96%;其他收入669.8萬元,占7.5%。

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        三、支出決算情況說明

        常州市環(huán)境保護局本年支出合計8914.36萬元,其中:基本支出4060.73萬元,占45.56%;項目支出4853.63萬元,占54.44%。

        附件下載:20170823104852_90065.jpg

        四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款收、支總決算7725.35萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計均增加1336.48萬元,增加20.9%。主要原因是撥款方式改變,使下級財政預(yù)算單位財政撥款增加。

        五、財政撥款支出決算情況說明

        財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市環(huán)境保護局2016年財政撥款支出6930.22萬元,占本年支出合計的77.74%。與上年相比,財政撥款支出增加1124.33萬元,增加19.37%。主要原因是撥款方式改變,使下級財政預(yù)算單位財政撥款支出增加。

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為3992.31萬元,支出決算為6930.22萬元,完成年初預(yù)算的173.59 %。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是:1、正常性經(jīng)費的政策性追加,2、環(huán)保專項資金未納入年初部門預(yù)算,為年度追加。其中:

        (一)一般公共服務(wù)

        1.人力資源事務(wù)-引進人才費用。年初預(yù)算為0萬元,支出決算為1萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因常州市環(huán)境監(jiān)測中心課題經(jīng)費追加。

        (二)科學(xué)技術(shù)(類)

        1.技術(shù)研究與開發(fā)-其他技術(shù)研究與開發(fā)。年初預(yù)算為0,支出決算為1.4萬元。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因常州市環(huán)境監(jiān)測中心課題經(jīng)費追加。

        (三)社會保障和就業(yè)

        1.行政事業(yè)單位離退休-歸口管理的行政事業(yè)單位離退休。年初預(yù)算為194.07萬元,支出決算為236.4萬元,當(dāng)年政策性追加42.33萬元。

        2.行政事業(yè)單位離退休-事業(yè)單位離退休。年初預(yù)算為186.48萬元,支出決算為211.33萬元,當(dāng)年政策性追加24.85萬元。

        (四)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

        1.醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療。年初預(yù)算為56.36萬元,支出決算為68.16萬元,當(dāng)年政策性追加11.8萬元。

        2.醫(yī)療保障-事業(yè)單位醫(yī)療。年初預(yù)算為71.77萬元,支出決算為99.93萬元,當(dāng)年政策性追加28.16萬元。

        (五)節(jié)能環(huán)保支出

        1.環(huán)境保護管理事務(wù)-行政運行。年初預(yù)算為1095.74萬元,支出決算為1502.82萬元,當(dāng)年政策性追加407.08萬元。

        2.環(huán)境保護管理事務(wù)-一般行政管理事務(wù)。年初預(yù)算為74.38萬元,支出決算為134.59萬元,當(dāng)年政策性追加60.21萬元。

        3.環(huán)境保護管理事務(wù)-環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準。年初預(yù)算為47萬元,支出決算為47萬元,與預(yù)算持平。

        4.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察-核與輻射安全監(jiān)督。年初預(yù)算為148.29萬元,支出決算為157.3萬元,當(dāng)年追加9.01萬元。

        5.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察-其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出。年初預(yù)算為46萬元,支出決算為99萬元,當(dāng)年追加53萬元。

        6.污染防治-排污費安排的支出。年初預(yù)算為0,支出決算為95.7萬元,當(dāng)年追加95.7萬元。

        7.污染防治-其他污染防治支出。年初預(yù)算為0,支出決算為195萬元,當(dāng)年追加195萬元。

        8.自然生態(tài)保護-生態(tài)保護。年初預(yù)算為0,支出決算為11萬元,當(dāng)年追加11萬元。

        9.自然生態(tài)保護-生態(tài)保護。年初預(yù)算為0,支出決算為2262.61萬元,當(dāng)年追加2262.61萬元。

        10.污染減排-環(huán)境監(jiān)測與信息。年初預(yù)算為1033.25萬元,支出決算為1465.26萬元,當(dāng)年追加432.01萬元。

        11.污染減排-環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。年初預(yù)算為15.05萬元,支出決算為15.05萬元,與預(yù)算持平。

        (六)城鄉(xiāng)社區(qū)支出

        1.其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出-其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出。年初預(yù)算為0,支出決算為5萬元,當(dāng)年追加5萬元。

        (七)住房保障

        1.住房改革支出-住房公積金。年初預(yù)算為197.42萬元,支出決算為258.5萬元,當(dāng)年政策性追加61.08萬元。

        2.住房改革支出-提租補貼。年初預(yù)算為70.15萬元,支出決算為116.52萬元,當(dāng)年政策性追加46.37萬元。

        3.住房改革支出-購房補貼。年初預(yù)算為103.35萬元,支出決算為141.62萬元,當(dāng)年政策性追加38.27萬元。

        六、財政撥款基本支出決算情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款基本支出4060.73萬元,其中:

        (一)人員經(jīng)費3610.76萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職(役)費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

        (二)公用經(jīng)費449.97萬元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用。

        七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

        一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市環(huán)境保護局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出6930.22萬元,與上年相比增加1124.33萬元,增加19.37%。主要原因是撥款方式改變,常州市環(huán)境監(jiān)察支隊、常州市環(huán)境監(jiān)測中心環(huán)保專項資金支出增加。常州市環(huán)境保護局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為3339.31萬元,支出決算為6930.22萬元,完成年初預(yù)算的207.53%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是:1、正常性經(jīng)費的政策性追加,2、環(huán)保專項資金未納入年初部門預(yù)算,為年度追加。

        八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出4060.73萬元,其中:

        (一)人員經(jīng)費3610.76萬元。主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、退職(役)費、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

        (二)公用經(jīng)費449.97元。主要包括:辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用。

        九、財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費支出情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款安排的“三公”經(jīng)費決算支出中,公務(wù)用車運行費支出16.84萬元,占“三公”經(jīng)費的31.12%;公務(wù)接待費支出37.28萬元,占“三公”經(jīng)費的68.88%。具體情況如下:

        1.因公出國(境)費決算支出0,比上年決算減少17萬元。主要原因為:我單位嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,嚴控出國人數(shù),降低行政成本。

        2.公務(wù)用車購置及運行維護費支出16.84萬元。其中:

        (1)公務(wù)用車購置決算支出0萬元,本年度未使用財政撥款購置公務(wù)用車。

        (2)公務(wù)用車運行維護費決算支出16.84萬元,完成預(yù)算的100%,與預(yù)算數(shù)持平,比上年決算減少8.2萬元,主要原因為:我單位嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,倡導(dǎo)綠色出行,規(guī)范公務(wù)用車范圍,降低行政成本。公務(wù)用車運行維護費主要用于車輛的油費、保險費、年檢費、日常維修保養(yǎng)等。2016年初,公務(wù)用車保有量13輛,2016年7月車改后,環(huán)保系統(tǒng)使用財政撥款開支運行維護費的公務(wù)用車保有量為零。

        3.公務(wù)接待費37.28萬元。其中:

        (1)外事接待支出0,本年度無外事接待費用發(fā)生。

        (2)國內(nèi)公務(wù)接待支出37.28萬元,完成預(yù)算的452.98%,比上年決算增加23.18萬元,主要原因為2016年環(huán)保任務(wù)加重,G20峰會保障任務(wù)、常外事件協(xié)調(diào)工作等,接待費增加。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是:接待中央、省,及環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察、固廢輻射監(jiān)管等工作增加。2016年使用財政撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待623批次4673人次。主要為接待中央、省,及環(huán)保系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟城市等來常調(diào)研、考察、環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察、固廢輻射監(jiān)管等工作。

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款安排的會議費決算支出17.2萬元,完成預(yù)算的51.13%,比上年決算減少12.45萬元,主要原因嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,規(guī)范召開會議的范圍和標(biāo)準,降低會務(wù)成本;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,反對浪費,降低會務(wù)費用。2016年度召開大型會議30個,參加會議  534人次。發(fā)生的會議費主要是召開全市環(huán)保工作條線會議,參加部、省業(yè)務(wù)條線會議及全市環(huán)保業(yè)務(wù)條線會議發(fā)生的費用。

        常州市環(huán)境保護局2016年度財政撥款安排的培訓(xùn)費決算支出27.86萬元,完成預(yù)算的67.84%,比上年決算增加12.14萬元,主要原因是環(huán)保任務(wù)加重,對于一線人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)增加;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我單位嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,厲行節(jié)約,規(guī)范組織培訓(xùn)的范圍和標(biāo)準。2016年度全年組織培訓(xùn)2個,組織培訓(xùn)260人次。主要為組織全市環(huán)保系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),參加部、省條線業(yè)務(wù)培訓(xùn)及監(jiān)測監(jiān)察人員的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費用。

        十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明

        常州市環(huán)境保護局2016年沒有政府性基金預(yù)算收入、也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無數(shù)據(jù)。

        十一、其他重要事項的情況說明

        (一)機關(guān)運行經(jīng)費支出決算情況說明

        2016年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出269.83萬元,比2015年增加153.44萬元,增加131.83%。主要原因是:新增參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位一家:常州市固體廢物監(jiān)督管理中心。

        (二)政府采購支出決算情況說明

        2016年度政府采購支出總額865.92萬元,其中:政府采購貨物支出438.15萬元、政府采購工程支出15.46萬元,政府采購服務(wù)支出412.31萬元。

        (三)國有資產(chǎn)占用情況

        截至2016年12月31日,本部門共有車輛14輛,其中,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛,特種專業(yè)技術(shù)用車11輛;單位價值200萬元以上大型設(shè)備1臺。

        第四部分 名詞解釋

        一、財政撥款收入:指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。

        二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

        三、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。

        四、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

        五、一般公共服務(wù)-人力資源事務(wù)-其他人事事務(wù)支出:指人力資源、機構(gòu)編制、公務(wù)員管理、軍轉(zhuǎn)、外專等方面的支出。

        六、科學(xué)技術(shù)(類)

        1.基礎(chǔ)研究-自然科學(xué)基金:指各級政府設(shè)立的自然科學(xué)基金支出。

        2.技術(shù)研究與開發(fā)(款)其他技術(shù)研究與開發(fā)(項):指除應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、科技成果轉(zhuǎn)化等以外其他用于技術(shù)研究與開發(fā)方面的支出。

        七、社會保障和就業(yè)

        1.歸口管理的行政單位離退休。主要指局機關(guān)離退休職工的離退休費。

        2.事業(yè)單位離退休。主要指局下屬事業(yè)單位離退休職工的離退休費。

        八、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

        1.醫(yī)療保障-行政單位醫(yī)療。主要指局機關(guān)離退休職工的離退休費。

        2.醫(yī)療保障-事業(yè)單位醫(yī)療。主要指局下屬事業(yè)單位職工的醫(yī)療保險費用。

        九、節(jié)能環(huán)保支出

        1.環(huán)境保護管理事務(wù)-行政運行。反應(yīng)行政單位(含實行公務(wù)員管理的事業(yè))的基本支出。

        2.環(huán)境保護管理事務(wù)-一般行政管理事務(wù)。行政單位(含實行公務(wù)員管理的事業(yè))未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

        3.環(huán)境保護管理事務(wù)-環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準。環(huán)境保護法規(guī)政策的前期研究、制訂,規(guī)劃的前期研究、制訂及實施評估,環(huán)境標(biāo)準試驗、研究和制訂等方面的支出。

        4.環(huán)境保護管理事務(wù)-其他環(huán)境保護管理事務(wù)支出。除上述項目以外其他用于環(huán)境保護管理事務(wù)方面的支出。

        5.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察-核與輻射安全監(jiān)督。環(huán)保部門核安全核輻射安全監(jiān)管、審評支出、放射性物質(zhì)運輸監(jiān)管、核材料管制、核設(shè)施監(jiān)管等支出。

        6.環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察-其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出。除上述項目以外其他用于環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察方面的支出。

        7.污染防治-其他污染防治支出。除大氣、水體、噪聲、放射源和放射性廢物監(jiān)管、輻射、排污費安排以外的其他用于污染防治等方面的支出。

        8.自然生態(tài)保護-生態(tài)保護。用于生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)?。ㄊ?、縣)管理及能力建設(shè)、日常管護、宣教、試點示范等支出,生態(tài)修復(fù)支出,資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)管等支出。

        9.污染減排-環(huán)境監(jiān)測信息。環(huán)保部門監(jiān)測和信息方面的支出,包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染治理設(shè)施竣工驗收監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染事故應(yīng)急監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測等支出,環(huán)境統(tǒng)計和調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評價、綠色國民經(jīng)濟核算等支出,環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)、維護、運行、信息發(fā)布及其技術(shù)支持等方面的支出。

        十、住房保障

        1.住房改革支持-住房公積金。行政機關(guān)和事業(yè)單位職工的住房公積金。

        2.住房改革支持-提租補貼。行政機關(guān)和事業(yè)單位老職工的住房補貼。

        3.住房改革支持-購房補貼。行政機關(guān)和事業(yè)單位新職工的住房補貼。

        十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

        十二、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

        十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

        十七、“三公”經(jīng)費:指市級部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

        十八、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費等。在財政部有明確規(guī)定前,“機關(guān)運行經(jīng)費”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費。


        常州市環(huán)境保護局2016年度部門決算表