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| 關(guān)于對常州市十七屆人大一次會議代表建議第169號的答復(fù) 常文廣旅復(fù)〔2022〕54號 |
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徐洪慶代表： 您提出的《關(guān)于加強豐富鄉(xiāng)村群眾文體活動的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 常州市《關(guān)于全面實施鄉(xiāng)村振興加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》中20次提到“文化”或“體育”，可見文體發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中占有不小的比重。近年來，常州市在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不斷加強文體建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村群眾文體活動日益豐富多彩。 一是完善城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)體系。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均等普惠原則，進(jìn)一步完善市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級全覆蓋的城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)圖書館文化館總分館制建設(shè)，實現(xiàn)“資源統(tǒng)一調(diào)配、活動城鄉(xiāng)聯(lián)動、惠民服務(wù)均等”，打造城鄉(xiāng)一體公共文化服務(wù)圈。常州市現(xiàn)有圖書館8家、文化館8家、文化站61家、基層綜合性文化服務(wù)中心997家。另建成32家新型公共文化服務(wù)空間“秋白書苑”，覆蓋城鄉(xiāng)，打通公共文化服務(wù)最后一公里。 二是提升基層公共文化服務(wù)效能。圍繞新時代人民群眾文化需求，在活動內(nèi)容、服務(wù)延伸、品牌建設(shè)、機制創(chuàng)新、功能拓展、供需對接等方面提升基層公共文化服務(wù)效能。認(rèn)真落實打造“最美公共文化空間”和培育“優(yōu)秀群眾文化團隊”計劃，2021年度成功打造了13個省級“最美公共文化空間”，金壇區(qū)圖書館、堯塘街道文體工作站位列其中；成功培育了17支省級“優(yōu)秀群眾文化團隊”，常州市金壇區(qū)指前社區(qū)百花健身協(xié)會、常州市金壇區(qū)開發(fā)區(qū)錫劇團、常州市金壇區(qū)鄉(xiāng)音普法演藝團均榜上有名。 三是創(chuàng)新實施文化惠民工程。扎實推進(jìn)送文化下鄉(xiāng)工程，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文化資源和文化服務(wù)更多地向鄉(xiāng)村傾斜。常州市每年送戲下鄉(xiāng)不少于1000場，送書下鄉(xiāng)不少于50000冊。每年舉辦社教活動和公益講座不少于100場次，基層公共文化機構(gòu)每年提供公益培訓(xùn)不少于100場次。圓滿完成省文旅廳慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年“百年百場”優(yōu)秀群眾文藝作品常州站巡演巡展，巡演巡展深入基層，覆蓋城鄉(xiāng)，受到群眾一致好評。 四是開展和豐富群眾性體育賽事活動。群眾性體育賽事是基層文化建設(shè)的重要組成部分，是豐富群眾文化生活的內(nèi)在要求。高度重視群眾性賽事活動的開展，一直以來，不斷加強賽事活動供給，為群眾體育健身搭建平臺，帶動和引導(dǎo)群眾積極參與全民健身，對推動和豐富群眾的文體生活做出了努力。 下一步，我們將緊緊抓住國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、常州建設(shè)文旅休閑明星城和全域旅游發(fā)展的時代發(fā)展機遇，強化政府相關(guān)部門聯(lián)動配合，大力加強基層文體建設(shè)，進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村文體發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村群眾文體生活。 一是持續(xù)加強公共文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步提升對基層群眾的文化活動的重視度，督促區(qū)級文化職能部門加快解決基層公共文化設(shè)施短板問題，指導(dǎo)鎮(zhèn)、村設(shè)立固定的文化活動場所，提升現(xiàn)有公共文化設(shè)施使用率和群眾參與度。提升服務(wù)效能，深入實施基層公共文化服務(wù)效能提升工程，整合資源、創(chuàng)新機制，對標(biāo)省文旅廳打造“千個最美公共文化空間”的要求，認(rèn)真組織，扎實推進(jìn)，通過打造“最美公共文化空間”，引導(dǎo)更多的公共文化設(shè)施提檔升級、挖潛增效、創(chuàng)新發(fā)展，不斷滿足人民對美好生活的向往。2022年度，常州市將新增14家省級“最美公共文化空間”，金壇區(qū)文化館、九洲里文化共享空間正在本次打造對象之列。此外，公共圖書館、文化館（站、服務(wù)中心）、博物館（紀(jì)念館）等公共文化場館全年免費開放，基本服務(wù)項目健全。定期檢查文化站、基層綜合性文化服務(wù)中心免費開放落實情況，并納入文化高質(zhì)量考核數(shù)據(jù)統(tǒng)計。 二是加強對基層文體工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)交流等方式，提升基層文體工作人員的政治素養(yǎng)、教學(xué)水平、服務(wù)能力以及服務(wù)意識。以各類賽事為契機，聘請省、市兩級專家對基層文體工作人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，在優(yōu)化參賽作品（項目）的同時不斷提升其業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。在送戲下鄉(xiāng)活動中，以培育鄉(xiāng)村文化藝術(shù)人才、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村文藝團隊建設(shè)、幫扶特色文化活動創(chuàng)建為重點，通過組織文化志愿者深入農(nóng)村地區(qū)開展分類培訓(xùn)、線上教學(xué)、“結(jié)對子”輔導(dǎo)等方式，支持農(nóng)村地區(qū)小劇團、戲曲社團和戲曲表演隊等多種類型的業(yè)余戲曲表演團隊發(fā)展。體育方面，加強鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多熱心公益事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村健身“領(lǐng)頭人。 三是有序推進(jìn)文化志愿服務(wù)團隊建設(shè)。督促區(qū)級文化職能部門有序推進(jìn)文化志愿服務(wù)工作，充分利用好現(xiàn)有的志愿者服務(wù)組織，在調(diào)動在冊志愿者積極性的基礎(chǔ)上，結(jié)合年度優(yōu)秀群眾文化團隊培育工作，立足城鄉(xiāng)基層，積極開展“喜迎二十大 志愿建新功”主題志愿服務(wù)活動，為迎接黨的二十大勝利召開營造向上向善、互幫互助的良好社會風(fēng)尚。同時，聚焦老年人、青少年和殘疾人等特殊群體，組織開展“文化悅老”“文化筑夢”“文化助殘”等系列志愿服務(wù)活動，豐富特殊群體精神文化生活。 四是持續(xù)開展群眾喜聞樂見的文化活動。豐富公共文化供給，通過豐富公共文化活動載體、拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容、打造基層文化特色品牌，與時俱進(jìn)優(yōu)化文化服務(wù)供給，持續(xù)開展送戲、送書下鄉(xiāng)，并將相關(guān)活動的服務(wù)成效納入考核。將優(yōu)質(zhì)文化資源向鄉(xiāng)村傾斜，以高質(zhì)量文化供給增強鄉(xiāng)村群眾的文化獲得感、幸福感。依托圖書館、文化館（站）等公共文化陣地，組織老年人參加豐富多彩的文化活動。市文化館全年開設(shè)公益培訓(xùn)班100期次以上，常年舉辦以中老年群眾為主參加表演及觀看的活動。疫情常態(tài)化下，市文化館將有條件線上開課的科目搬上網(wǎng)絡(luò)、班級群，開展線上教學(xué)，做到停課不停學(xué)，大大降低了因疫情對培訓(xùn)的影響。金壇區(qū)以特殊群體為主，面向全社會開辦公益文化藝術(shù)培訓(xùn)，不定期面向社會各界書畫愛好者開設(shè)書畫公益研修班等。這些形式多樣、各具特色的活動豐富了全市中老年人的文化生活。2022年度，常州市將新增培育16支省級“優(yōu)秀群眾文化團隊”，常州市金壇區(qū)春江健身藝術(shù)協(xié)會、常州市金壇區(qū)廣場舞運動協(xié)會位列其中，以點帶面，一方面進(jìn)一步提升基層群眾文化團隊創(chuàng)演水平和服務(wù)能力，引導(dǎo)群眾文化團隊開展惠民演出，為基層群眾送去更為精彩、更接地氣的文化觀賞體驗；另一方面吸引更多熱愛群眾文化的鄉(xiāng)村群眾參與進(jìn)來，為群眾文化團隊注入新鮮血液，增添新的活力，創(chuàng)造更多通俗易懂的作品回饋社會，形成良性循環(huán)。 五是大力推動公共數(shù)字文化建設(shè)。常州市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化館（站）已全部在江蘇公共文化云平臺入駐，率先完成公共數(shù)字文化服務(wù)全覆蓋。疫情常態(tài)化形勢下，將積極利用好公共文化云平臺，指導(dǎo)各文化館、文化站在前期申報入駐的基礎(chǔ)上，充分利用平臺開展公共數(shù)字文化服務(wù)，有效上傳本地區(qū)本單位的數(shù)字資源，發(fā)布公共文化服務(wù)資訊，發(fā)布活動預(yù)約信息，積極開展用戶推廣工作，尤其是做好鄉(xiāng)村群眾的平臺應(yīng)用培訓(xùn)工作。努力打通公共數(shù)字文化服務(wù)最后一公里，實現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾足不出戶便可暢享全省公共文化精品。公共文化服務(wù)“政府端菜”與“群眾點菜”相結(jié)合，提高公共數(shù)字文化服務(wù)在基層的豐富性、便利性和可選擇性，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能。 六是廣泛開展多樣化鄉(xiāng)村賽事活動。針對不同區(qū)域、不同人群的需求，因地制宜地組織開展個性化、多元化、多層次、多類別的鄉(xiāng)村健身活動。指導(dǎo)轄市（區(qū)）每4年、鎮(zhèn)每2年舉辦一次綜合性運動會，組織鄉(xiāng)村群眾參與。支持和指導(dǎo)各地依托鄉(xiāng)村特有資源，開展貼近鄉(xiāng)村實際、適合在鄉(xiāng)村開展、可以展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌的賽事活動，吸引更多群眾到鄉(xiāng)村“打卡”。創(chuàng)新拓展辦賽模式，形成線上線下融合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的鄉(xiāng)村賽事活動體系，不斷豐富賽事活動供給，滿足鄉(xiāng)村群眾多元健身需求。 七是積極打造群眾性賽事活動品牌。一是持續(xù)舉辦“運動龍城大賽”，通過政府購買服務(wù)方式，每年賽事活動不少于30項，鄉(xiāng)村群眾全部可以免費參加；靈活辦賽方式，所有賽事均設(shè)置分站賽，讓鄉(xiāng)村群眾在家門口參加比賽。二是積極打造“常州市社區(qū)運動會”品牌，不斷探索辦賽模式路徑，以行政村為組隊參賽單元，把賽事活動辦到鄉(xiāng)村群眾身邊，讓群眾就近就便參與。三是推動“一區(qū)一品”特色不斷創(chuàng)新。鼓勵和引導(dǎo)各地，充分挖掘和培育當(dāng)?shù)靥厣椖?，擴大規(guī)模，進(jìn)一步擦亮當(dāng)?shù)氐幕顒悠放?，形成影響力，逐步向“一?zhèn)一品”“一村一品”的方向發(fā)展，更好地服務(wù)廣大鄉(xiāng)村群眾。目前金壇區(qū)的“文體惠民城鄉(xiāng)行”“體育四季聯(lián)賽”等文體活動品牌深受群眾歡迎。 八是鼓勵支持社會力量積極參與。鼓勵和支持社會力量的參與，不斷擴大供給渠道，緩解供需矛盾。加強鄉(xiāng)村文體社會組織建設(shè)，完善以鄉(xiāng)村各類項目、行業(yè)和人群文體協(xié)會為支撐，基層文體組織為主體的鄉(xiāng)村全民文體組織網(wǎng)絡(luò)。重點加強鄉(xiāng)村文體組織建設(shè)，鼓勵各類文體社會組織下沉行政村。充分發(fā)揮各級農(nóng)民文體協(xié)會的作用，鼓勵和支持根據(jù)自身項目特點，舉辦各類演出（賽事）活動，積極承辦和組隊參加省以上各類演出（賽事）活動，讓更多鄉(xiāng)村群眾走上舞臺，展示自我。帶動和影響更多群眾愛上并參與文體活動，更好地服務(wù)廣大鄉(xiāng)村群眾，讓鄉(xiāng)村群眾共享文體發(fā)展的最新成果。 非常感謝您對常州市文體事業(yè)的關(guān)心和支持，敬請在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。 簽 發(fā) 人：嚴(yán) 俊 經(jīng) 辦 人：唐海燕 聯(lián)系電話：85682369 常州市文化廣電和旅游局 2022年6月7日 （此件公開發(fā)布） |