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常農(nóng)發(fā)〔2022〕12號(hào)

各轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局：

根據(jù)《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）認(rèn)定與運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》（常農(nóng)發(fā)〔2020〕74號(hào)，下稱(chēng)《管理辦法》）規(guī)定，2022年將開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）監(jiān)測(cè)和申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象

監(jiān)測(cè)對(duì)象為2020年認(rèn)定的市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（合作社）（常政辦發(fā)〔2020〕95號(hào)），已升級(jí)為省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不在監(jiān)測(cè)之列。申報(bào)對(duì)象為符合《管理辦法》資格條件的主體，原則上應(yīng)為轄市（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（合作社）。

監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象需分別填報(bào)《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)表》（附件1）和《常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）申報(bào)表》（附件2）。已更名對(duì)象應(yīng)在表中標(biāo)注原有名稱(chēng)和現(xiàn)用名稱(chēng)，并按要求提供工商登記材料。

二、監(jiān)測(cè)和申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)

按照《管理辦法》執(zhí)行。

三、監(jiān)測(cè)和申報(bào)程序

（一）主體申請(qǐng)。監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)，出具相關(guān)文件材料，并對(duì)監(jiān)測(cè)和申報(bào)材料及數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。自動(dòng)放棄監(jiān)測(cè)的，視為監(jiān)測(cè)不合格。

（二）轄市（區(qū)）初審。各地要按照《管理辦法》要求對(duì)監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象提供的材料及數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的初審把關(guān)，對(duì)初審不合格的對(duì)象，要提出具體的審核意見(jiàn)。

（三）市級(jí)審定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核，審核結(jié)果提交市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作聯(lián)席會(huì)議審議，審議結(jié)果報(bào)市政府審批，審批結(jié)果在常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官方網(wǎng)站公示一周，公示期滿(mǎn)無(wú)異議后發(fā)文公布。對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的，取消其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）資格。

四、材料要求

（一）監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象

1、監(jiān)測(cè)對(duì)象。監(jiān)測(cè)對(duì)象根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)出具以下材料，按順序裝訂成冊(cè)，蓋章后一式兩份上報(bào)：①介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的文字材料，包括認(rèn)定后生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)與增收、帶動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、面臨的突出問(wèn)題和發(fā)展打算等；②常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)表；③有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2020年和2021年財(cái)務(wù)報(bào)告；④依法納稅、繳納工資和保險(xiǎn)、信用等級(jí)等證明材料；⑤基地建設(shè)、與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)結(jié)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、帶動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等證明材料；⑥享受到的地方扶持政策；⑦獲得的榮譽(yù)證書(shū)（有效期內(nèi)）復(fù)印件；⑧反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的圖片；⑨《管理辦法》要求的其他材料。

2、申報(bào)對(duì)象。申報(bào)對(duì)象根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)出具以下材料，按順序裝訂成冊(cè)，蓋章后一式兩份上報(bào)：①介紹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的文字材料，包括生產(chǎn)發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)效益、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)就業(yè)與增收、帶動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、面臨的突出問(wèn)題和發(fā)展打算等；②常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）申報(bào)表；③營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；④有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審定的2020年和2021年財(cái)務(wù)報(bào)告；⑤依法納稅、繳納工資和保險(xiǎn)、信用等級(jí)等證明材料；⑥生產(chǎn)基地的產(chǎn)（物）權(quán)證書(shū)或企業(yè)（合作社）與有關(guān)單位簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施使用合同、協(xié)議等復(fù)印件；⑦帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的合同協(xié)議和占所帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)10%的農(nóng)戶(hù)名冊(cè)（姓名、住址、聯(lián)系電話(huà)），或由鎮(zhèn)農(nóng)村工作部門(mén)提供并經(jīng)轄市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)可的帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)及利益聯(lián)結(jié)的證明材料；⑧產(chǎn)品商標(biāo)、品牌、質(zhì)量、專(zhuān)利、環(huán)評(píng)、安全衛(wèi)生管理等方面的證明和證書(shū)復(fù)印件；⑨單位各項(xiàng)管理制度，反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的圖片；⑩電子商務(wù)類(lèi)主體需提供電商業(yè)績(jī)證明資料；⑪合作社還需提供列入各級(jí)名錄管理的證明資料，合作社登記備案的成員名冊(cè)。

（二）轄市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

1、監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和主體更名報(bào)告。監(jiān)測(cè)分析報(bào)告和主體更名報(bào)告以同一正式文件上報(bào)。

監(jiān)測(cè)分析報(bào)告內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)結(jié)果、監(jiān)測(cè)不合格對(duì)象產(chǎn)生原因、監(jiān)測(cè)匯總表，監(jiān)測(cè)對(duì)象在發(fā)展運(yùn)營(yíng)、政策落實(shí)、帶動(dòng)能力、科技創(chuàng)新、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作等方面的成效、作用、存在問(wèn)題及下一步工作打算等。

主體更名報(bào)告內(nèi)容包括：更名主體出具的更名申請(qǐng)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、向工商部門(mén)申請(qǐng)變更名稱(chēng)的材料復(fù)印件、資產(chǎn)變動(dòng)情況說(shuō)明等。

2、申報(bào)推薦報(bào)告。申報(bào)推薦報(bào)告需向政府分管負(fù)責(zé)同志專(zhuān)題匯報(bào)，并經(jīng)簽字同意后以正式文件上報(bào)。內(nèi)容包括工作組織、推進(jìn)落實(shí)、審核審查、推薦結(jié)果、申報(bào)匯總表等。

3、電子材料。在報(bào)送上述紙質(zhì)報(bào)告（一式兩份）的同時(shí)，各地需將監(jiān)測(cè)匯總表和申報(bào)匯總表電子稿報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展處。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織推進(jìn)。各地要將此次監(jiān)測(cè)和申報(bào)工作作為實(shí)施532發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措來(lái)抓，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、高效完成監(jiān)測(cè)和申報(bào)工作。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真做好專(zhuān)業(yè)服務(wù)和審核審查工作，指導(dǎo)幫助監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象完成相關(guān)材料組織報(bào)送，堅(jiān)決杜絕形式主義官僚主義。

（二）明確導(dǎo)向要求。要緊緊圍繞《管理辦法》各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，真正把在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、提升本地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面成效明顯的對(duì)象推薦上來(lái)，對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的對(duì)象要耐心細(xì)致做好溝通工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)測(cè)和申報(bào)工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和公正性。

（三）嚴(yán)格審核把關(guān)。監(jiān)測(cè)和申報(bào)對(duì)象要如實(shí)提供有關(guān)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要認(rèn)真審核把關(guān)，上報(bào)的報(bào)告、文件等要程序規(guī)范、內(nèi)容清晰、表述完整，報(bào)送的電子材料必須與紙質(zhì)材料完全一致。在監(jiān)測(cè)和申報(bào)過(guò)程中查實(shí)有弄虛作假或其他舞弊行為的，一律視為監(jiān)測(cè)不合格，不再作為候選推薦對(duì)象。

請(qǐng)各地于4月15日前完成材料審核及上報(bào)工作。

附件：1．常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)表

          2．常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）申報(bào)表

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2022年2月14日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

常州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)（合作社）運(yùn)行情況

監(jiān)測(cè)表1

填報(bào)單位（蓋章）：                                                                                                         填報(bào)日期：